База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-435/2022

по результатам рассмотрения жалобы <...>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 13.07.2022 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Заместителя председателя Комиссии ФАС России, <...> (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: <...>, <...> (далее – Комиссии ФАС России),

при участии представителей:

– АО «Единая электронная торговая площадка»: <...> – доверенность от 01.01.2022 № 81;

– <...>, уведомлен надлежащим образом, на рассмотрения Жалобы не явился;

– Администрация сельского поселения Самотовинское: уведомлена надлежащим образом, представитель на рассмотрение Жалобы не явился.

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка» при проведении аукциона по приватизации муниципального имущества: автомобиль ГАЗ 2217, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) Х9622170070525152, модель и № двигателя 2217, 40522А, кузов № 22170070299667, цвет АЙС, гос. регистр. знак А 211 НТ 35, пробег – 173 493 км (извещение 22000086830000000004), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу 06.07.2022 поступила жалоба <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка» при проведении аукциона по приватизации муниципального имущества: автомобиль ГАЗ 2217, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) Х9622170070525152, модель и № двигателя 2217, 40522А, кузов № 22170070299667, цвет АЙС, гос. регистр. знак А 211 НТ 35, пробег – 173 493 км (извещение 22000086830000000004) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператором не обеспечено надлежащее функционирование программно-аппаратного комплекса электронной площадки, расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.roseltorg.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

01.06.2022 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru Администрацией сельского поселения Самотовинское (далее – Организатор торгов) размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводятся на сайте Оператора, дата окончания приема (подачи) заявок – 02.07.2022, дата и время проведения Аукциона – 05.07.2022 в 11:00, начальная цена – 61 900,00 рублей.

Аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (далее – Постановление), на основании Решения Совета сельского поселения Самотовинское от 08.04.2022 № 6.

Согласно доводу Жалобы 05.07.2022 состоялся Аукцион, при проведении которого Заявитель не смог подать ценового предложении в связи с техническим сбоем в работе сайта Оператора. Подтверждение наличия технического сбоя на сайте Оператора во время проведения Аукциона Заявителем не представлено.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 7 Постановления оператор электронной площадки несет ответственность за соответствие оператора электронной площадки единым требованиям и дополнительным требованиям. В случае возникновения несоответствия единым и (или) дополнительным требованиям оператор электронной площадки в течение одного часа с момента, когда ему стало известно об этом несоответствии, должен разместить на электронной площадке, а также направить в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу информацию о несоответствии, в том числе о дате его возникновения, принимаемых или планируемых мерах по устранению выявленного несоответствия.

Согласно пункту 3 дополнительных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 603 «Об установлении дополнительных требований к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и функционированию электронных площадок и внесении изменений в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», оператор электронной площадки обязан обеспечивать непрерывность проведения продажи имущества в электронной форме, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для ее проведения, равный доступ участников продажи имущества в электронной форме к участию в электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью документов.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора сообщил, что 05.07.2022 в ходе проведения Аукциона технических ошибок, препятствующих подаче ценовых предложений Заявителем, не обнаружено, программно-аппаратный комплекс электронной площадки функционировал в штатном режиме. Кроме того, представитель Оператора пояснил, что всего подано 23 ценовых предложения. Согласно представленным материалам (вх. № 122585-ЭП/22 от 13.07.2022), Заявитель 05.07.2022 успешно авторизовался на площадке в 11:07 и выполнил выход из системы в 11:27.

На основании выше изложенного, а также учитывая то, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующие о наличии проблем технического характера на стороне Оператора, во время проведения Аукциона, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу <...>. на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка» при проведении аукциона по приватизации муниципального имущества: автомобиль ГАЗ 2217, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) Х9622170070525152, модель и № двигателя 2217, 40522А, кузов № 22170070299667, цвет АЙС, гос. регистр. знак А 211 НТ 35, пробег – 173 493 км (извещение 22000086830000000004) необоснованной.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

Заместитель председателя Комиссии ФАС России: <...>

(ведущий заседание)

 

Члены Комиссии ФАС России: <...>

 

 

<...>