База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 04/04/19.5-49/2020

и проведении административного расследования

«28» октября 2020г.                                                                                       

  г. Москва

Рассмотрев предписание ФАС России  от  01.06.2020  №  04/10/18.1-57/2020,  выданное ООО «МЭТС» (302030, Орловская область, г. Орел, ул. Новосильская, д. 11, пом. 4; ОГРН 1105742000858; ИНН 5751039346; КПП 575101001; дата регистрации – 03.06.2010),

У С Т А Н О В И Л А:

В   ФАС    России   поступила   жалоба   Филиала   «КЧХК»   АО    «ОХК

«УРАЛХИМ» в городе  Кирово-Чепецке  (вх.  №  85901-ЭП/20  от  13.05.2020) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего <...>,   оператора   электронной   площадки   –    ООО    «МЭТС» при  организации  и  проведении  торгов  по  продаже  имущества  должника  АО «Кировская региональная ипотечная корпорация» (далее – Аукцион; Жалоба).

Жалоба была принята к рассмотрению ФАС России в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ

«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

01.06.2020 по результатам рассмотрения Жалобы Комиссией ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров №  16  (далее  –  Комиссия  ФАС  России)  было  принято  решение  от 01.06.2020 № 04/10/18.1-57/2020 о признании Жалобы обоснованной, оператору электронной площадки – ООО «МЭТС» было выдано обязательное для исполнения предписание от 01.06.2020 № 04/10/18.1-57/2020 (далее – Решение, Предписание).

Согласно    выданному    Комиссией    ФАС    России     Предписанию ООО «МЭТС» надлежало:

1. Обеспечить проведение Аукциона в соответствии с законодательством о  банкротстве  и  выводами  изложенными  в  решении  Комиссии  ФАС   России от 01.06.2020 № 04/10/18.1-57/2020.
2. В срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения пункта 1 данного предписания представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде.

Решение   (исх.   от   04.06.2020   №   04/47554/20)   и   Предписание    (исх.    от    04.06.2020    №     04/47556/20)     04.06.2020     были     размещены на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.fas.gov.ru в разделе «База решений» (www.solutions.fas.gov.ru), а также направлены по электронной почте в адрес ООО «МЭТС» письмом ФАС России (исх. от 05.06.2020 № 04/47637/20). При этом, сведения о направлении Решения и Предписания, подтверждаются выпиской из Системы электронного документооборота ФАС России.

С момента выдачи Предписания (01.06.2020) от ООО «МЭТС» в ФАС России информация об исполнении Предписания не поступала.

В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции предписание является обязательным для исполнения.

Таким образом, ООО «МЭТС» не исполнило законное Предписание антимонопольного органа.

Ответственность за невыполнение в установленный срок законного

решения, предписания федерального антимонопольного органа установлена частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1 и 28.7 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Возбудить в отношении ООО «МЭТС» дело № 04/04/19.5-49/2020 об административном правонарушении по признакам нарушения статьи 36 Закона о защите конкуренции, выразившегося в неисполнении в установленный срок предписания ФАС России от 01.06.2020 № 04/10/18.1-57/2020, ответственность за которое предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП  ООО «МЭТС» надлежит     в трехдневный срок  со  дня  получения  настоящего  определения  представить в ФАС России следующие заверенные надлежащим образом сведения (документы и материалы):

• копию  отчета  о  финансовых  результатах  за  2019  год,  а  также  за прошедшие отчетные периоды 2020 года;
• письменные пояснения о причинах и условиях, способствовавших совершению административного правонарушения;
• письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

4. Законному представителю ООО «МЭТС» явиться «20»  ноября  2020 г. в «10» час. «05» мин. по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая- Кудринская, д. 11, этаж 2, каб. № 255, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 04/04/19.5-49/2020, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В связи с предпринимаемыми мерами по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предлагаем воспользоваться альтернативными видами представления интересов в административном органе посредством электронной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по каналу видео-конференц связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия участвующего в рассмотрении лица.

Возможность и способ обеспечения связи просим заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) согласовать по телефону 8(499)755-23-23 (доб. 088-107) или по электронной почте involkova@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.