База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-15/2021
по результатам рассмотрения жалобы ПАО «Промсвязьбанк»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 11.01.2021                                                          г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 27 в составе:

<…> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<…>,

рассмотрев посредством видео-конференц-связи жалобу
ПАО «Промсвязьбанк» на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего <...> при организации аукциона
по продаже имущества должника ООО «Инжтехсвязь» в соответствии
со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ПАО «Промсвязьбанк» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего <...> (далее – Организатор торгов) при организации аукциона по продаже имущества должника ООО «Инжтехсвязь» (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что Организатором торгов при организации Аукциона были нарушены положения действующего законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также ознакомившись с пояснениями представителей Заявителя и Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

27.11.2020 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) и на сайте электронной площадки
АО «Российский аукционный дом», расположенном по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.sales.lot-online.ru (далее – сайт АО «Российский аукционный дом»), Организатором торгов было размещено сообщение о проведении Аукциона (далее – Сообщение), согласно которому дата проведения Аукциона — 14.01.2021 в 14:00 на сайте АО «Российский аукционный дом».

Торги проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

1. По мнению Заявителя, процедура Аукциона проводится незаконно.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело
о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано.

03.11.2020 определением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-248870/18-74-333 «Б» было утверждено положение о порядке, сроках
и об условиях продажи имущества ООО «Инжтехсвязь».

27.11.2020 Организатором торгов было опубликовано Сообщение о начале проведения процедуры Аукциона.

Вместе с тем 30.11.2020 Девятым арбитражным апелляционным судом
по делу № А40-248870/18 вынесено определение о принятии апелляционной жалобы к производству.

Рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 25.01.2021.

Комиссия ФАС России отмечает, что 29.12.2020 Арбитражным судом города Москвы вынесено определение по делу № А40-248870/18-74-333 «Б» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления проведения Аукциона.

На рассмотрении Жалобы Организатор торгов пояснил, что 30.12.2020 Аукцион был приостановлен на основании определения Арбитражного суда города Москвы от 29.12.2020 по делу № А40-248870/18-74-333 «Б», о чем размещены сведения на ЕФРСБ и на сайте АО «Российский аукционный дом».

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что Аукцион приостановлен и, следовательно, довод Жалобы не обоснован.

2. По мнению Заявителя, в Сообщении Организатор торгов в нарушение пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве не указал перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в Аукционе, а именно: отсутствует требование о представлении выписки из ЕГРЮЛ и документов, удостоверяющих личность или полномочия лица на осуществление действий
от имени заявителя.

В силу пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110
и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, и с учетом положений статьи 138 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 8 пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве к заявке на участие в торгах (кроме случаев проведения торгов в электронной форме) должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Поскольку Аукцион проводится в электронной форме и согласно абзацу 8 пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве требование к прилагаемым документам в составе заявки не распространяется на торги, проводимые
в электронной форме, довод Жалобы не обоснован.

На основании изложенного в соответствии счастью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ПАО «Промсвязьбанк» на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего <...>
при организации аукциона по продаже имущества должника
ООО «Инжтехсвязь» необоснованной.

  

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

 

<…>