База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-5/2023

по результатам рассмотрения жалоба Сергеева С.Р.

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 12.01.2023 г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры
торгов и порядка заключения договоров в составе:

Заместителя председателя Комиссии ФАС России: заместителя начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Д.Ю. Поляковой (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: заместителя начальника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов И.И. Сергеевой, консультанта отдела правовой экспертизы Правового управления М.Н. Темурзиева (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

–  Сергеев С.Р.: уведомлен надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

–  конкурсный управляющий Лагода М.С.: Лозового М.М. – доверенность
от 09.02.2022 № б/н;

–  АО «Сбербанк-АСТ»: уведомлено надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
Сергеева С.Р. (вх. № 216470/22 от 29.12.2022) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего Лагоды М.С. при организации
и проведении повторных торгов по продаже имущества должника АО «Дека» (сообщение в ЕФРСБ № 9917581) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Сергеева С.Р. (далее – Заявитель) (вх. № 216470/22 от 29.12.2022) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего Лагоды М.С. (далее – Организатор торгов) при организации и проведении повторных торгов по продаже имущества должника АО «Дека» (сообщение в ЕФРСБ № 9917581) (далее – Торги, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Организатором торгов при проведении Торгов нарушены положения законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

25.10.2022 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве
(далее – ЕФРСБ) Организатором торгов опубликовано сообщение о проведении Торгов, согласно которому Торги проводятся на электронной площадке
АО «Сбербанк-АСТ», расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора), дата окончания приема (подачи) заявок на участие в Торгах – 05.12.2022 в 17:00, дата проведения Торгов – 08.12.2022 в 12:00.

Торги проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), Порядком проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.07.2015 № 495, Регламентом торговой секции «Продажа имущества (предприятия) банкротов» Универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ».

Согласно доводу Жалобы Заявитель в целях ознакомления с имуществом, реализуемом на Торгах, обратился к Организатору торгов с соответствующим запросом, дата осмотра – 21.11.2022. 21.11.2022 с 11:00 до 12:30 Заявителем осмотрено 38 помещений и оборудование в них, о чем нотариусом Эккерт М.В. составлен протокол осмотра доказательств от 21.11.2022 № 53 АА 0960434
(далее – Протокол осмотра). По мнению Заявителя, в указанный промежуток времени (1 час 30 минут) невозможно ознакомиться с имуществом в полном объеме, в связи
с чем Организатор торгов лишил Заявителя объективной возможности осмотреть все имущество должника АО «Дека» и принять решение об участии в Торгах.

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

Исходя из содержания пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве,
в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе, сведения
о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Согласно сообщению о проведении Торгов ознакомление с имуществом
(972 наименования) производится в рабочие дни в период приёма заявок
по предварительной записи по телефону 8(903)663-78-55, электронной почте deka5309@mail.ru.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Организатора торгов пояснил, что Заявитель и иные лица, осуществляющие осмотр, были ознакомлены
со всем запрошенным имуществом должника, препятствий для осмотра реализуемого имущества должника, в том числе по времени Организатором торгов не создавалось. Кроме того, представитель Организатора торгов сообщил,
что Заявитель с 21.11.2022 не обращался к Организатору торгов с целью повторного осмотра имущества.

Кроме того, на рассмотрение Жалобы Организатором торгов представлено письмо, направленное нотариусом Васильевой Ю.Н. 15.11.2022 в 16:36,
с извещением от 15.11.2022 № 1207 о проведении осмотра 22.11.2022 в 11:00
с целью фиксирования наличия оборудования на территории предприятия АО «Дека».

Комиссией ФАС России установлено, что Протокол осмотра не содержит указания на факт невозможности ознакомления Заявителя и иных лиц, осуществляющих осмотр, с каким-либо имуществом должника.

Таким образом, действия Организатора торгов не противоречат требованию абзаца 3 пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не предоставлены доказательства, свидетельствующие о невозможности ознакомления с имуществом должника ввиду действий (бездействия) Организатора торгов, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что довод Жалобы
не находит своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу Сергеева С.Р. (вх. № 216470/22 от 29.12.2022) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего Лагоды М.С.
при организации и проведении повторных торгов по продаже имущества должника АО «Дека» (сообщение в ЕФРСБ № 9917581) необоснованной.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано
в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

Заместитель председателя Комиссии ФАС России: Д.Ю. Полякова

(ведущее заседание)

Члены комиссии ФАС России: И.И. Сергеева

М.Н. Темурзиев

Исп. Сергеева И.И.

тел.8(499)755-23-23, доб. 088-865