База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-433/2021
по результатам рассмотрения жалобы <…> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 18.11.2021                                                                    г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<…> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<…>

рассмотрев жалобу <…>, направленную письмом Кабардино-Балкарского УФАС России от 10.11.2021 № 05/4824, на действия (бездействие) организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии КБР и оператора электронной торговой площадки – ООО «РТС-тендер» при организации и проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности (извещение № 061021/2289445/01, лоты № 1 и № 5), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<…> (далее – Заявитель), направленная письмом Кабардино-Балкарского УФАС России от 10.11.2021 № 05/4824, на действия (бездействие) организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии КБР (далее – Организатор)
и оператора электронной торговой площадки – ООО «РТС-тендер»
(далее – Оператор) при организации и проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся
в государственной собственности (извещение № 061021/2289445/01, лоты № 1
и № 5, далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что в период подачи заявок Организатором в конкурсной документации не были указаны сведения о вознаграждении Оператора за оказание услуг, а Оператором не было произведено надлежащее уведомление Заявителя
о вознаграждении  Оператора.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения сторон, Комиссия ФАС России установила следующее.

06.10.2021 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Министерством природных ресурсов и экологии КБР было размещено извещение
о проведении Аукциона, согласно которому дата начала подачи заявок – 06.10.2021, дата окончания подачи заявок – 09.11.2021, дата и время проведения
Аукциона – 15.11.2021 в 10:00.

Аукцион проводится в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Регламентом элеронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утверждённым приказом Генерального директора  ООО «РТС-тендер»
№ 51-П/21 от 27.09.2021 (далее – Регламент).

Согласно Жалобе Заявитель не смог подать ценовое заявку для участия
в Аукционе  в связи с отсутствием надлежащего информирования от Организатора
и Оператора о внесении необходимой суммы в качестве вознаграждения Оператора за оказанные услуги.

В соответствии с пояснениями представителя Организатора раздел
III Документации об аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в электронной форме от 06.10.2021 № 260/ОД содержит сведения касательно требований
со стороны Организатора торгов  к содержанию и форме заявки на участие
в Аукционе и  не предусматривает  указаний на требования Оператора.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора, участники всех торговых процедур, проводимых на ЭП «РТС-тендер», путем регистрации
на площадке выражают безусловное согласие с условиями проведения Имущественных торгов на ЭП «РТС-тендер» в электронном виде, в том числе,
с условиями взимания вознаграждения за услуги, оказываемые Оператором
ЭП «РТС-тендер».

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации
по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2.9.1 Регламента клиент обязуется своевременно оплачивать Оператору вознаграждение за оказание Услуг в порядке и сроки, установленные Регламентом, Соглашением о гарантийном обеспечении и Тарифами Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с Регламентом.

Доказательств, подтверждающих нарушение норм действующего законодательства со стороны Организатора и Оператора, Комиссии ФАС России Заявителем не представлено.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу <…>, направленную письмом
Кабардино-Балкарского УФАС России от 10.11.2021 № 05/4824, на действия (бездействие) организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии КБР и оператора электронной торговой площадки – ООО «РТС-тендер»
при организации и проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности (извещение № 061021/2289445/01, лоты № 1 и № 5), необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.