Решение №04/79144/20 Решение 04/10/18.1-130/2020 от 11 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-130/2020
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Консалт-Проф» на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 08.09.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 21 в составе:
<...>
при участии представителей:
<...>
рассмотрев жалобу ООО «Консалт-Проф» на действия (бездействия) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Челябинск (лот 36), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «Консалт-Проф» (далее – Заявитель) на действия (бездействия) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор) при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Челябинск (лот 36) (далее – Аукцион; Жалоба).
Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинск (далее – Организатор торгов), Оператора, Комиссия
ФАС России установила следующее.
03.07.2020 на сайте Оператора было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата
и время проведения Аукциона – 07.08.2020 в 09:00.
Согласно Жалобе 07.08.2020 Заявитель не смог подать ценовое предложение во время проведения Аукциона, ввиду технического сбоя на сайте Оператора.
Согласно пункту 5.1.1. Регламента универсальной торговой площадки
«Сбербанкт-АСТ», утвержденного приказом Генерального директора
АО «Сбербанк-АСТ» от 15.10.2019 (далее – Регламент), оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование УТП, то есть поддерживать круглосуточное и бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств с допустимыми перерывами на профилактику и устранение сбоев.
Согласно пояснениям представителя Оператора в период проведения Аукциона сайт Оператора функционировал в штатном режиме, Оператором успешно принимались и обрабатывались все предложения участников Аукциона, а также по иным процедурам претенденты успешно подавали ценовые предложения на сайте Оператора, что свидетельствует
о бесперебойной работе сайта Оператора. От других участников аукционов
не поступало жалоб/претензий к работе сайта Оператора.
При этом Комиссии ФАС России отмечает, что Заявителем не было представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя на сайте Оператора.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в Аукционе
от 05.08.2020 к участию в Аукционе допущено 4 участника. Согласно реестру ценовых предложений по лоту 36 № SBR012-2007030018 от 07.08.2020 было подано 33 ценовых предложения от 3 участников Аукциона.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя
при проведении Аукциона по вине Оператора, Комиссия ФАС России приходит
к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Консалт-Проф» на действия (бездействия) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности города Челябинск (лот 36), необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
<...>