База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-318/2021
по результатам рассмотрения жалобы ИП Зуевой Е.В. на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 03.08.2021                                                             г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– ИП Зуева Е.В.: <...>;

– Администрация городского округа Истра Московской области – уведомлена надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

– ООО «РТС-тендер»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц связи жалобу
ИП Зуевой Е.В. на действия (бездействие) оператора электронной площадки –
ООО «РТС-тендер» при организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на площадках (земельных участках), находящихся в муниципальной собственности и площадках (земельных участках), государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Истра (извещение
на ООО «РТС-тендер» № 54577, лот № 21), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ИП Зуевой Е.В. (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при организации и проведении аукциона
на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
на площадках (земельных участках), находящихся в муниципальной собственности и площадках (земельных участках), государственная собственность на которые
не разграничена, находящихся на территории городского округа Истра (извещение на ООО «РТС-тендер» № 54577, лот № 21) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

01.06.2021 Администрацией городского округа Истра Московской области (далее – Организатор торгов) на сайте Оператора, а также на официальном сайте Организатора торгов, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://istra-adm.ru/, размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время окончания срока подачи (приема) заявок на участие в Аукционе – 07.07.2021 в 06:00, дата и время проведения Аукциона – 12.07.2021 в 09:00.

Аукцион проводится в соответствии с постановлением администрации городского округа Истра от 01.06.2021 № 3561/6 «О проведении открытого аукциона в электронной форме на заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Истра».

Согласно доводу Жалобы 12.07.2021 в период времени с 09:00 по 09:15 Заявитель вошел в личный кабинет с использованием электронной цифровой подписи, но перейти на страницу проведения Аукциона Заявителем не удалось, ввиду длительной загрузки страницы сайта Оператора, впоследствии чего Заявитель не смог принять участие в Аукционе. В подтверждении указанного довода Заявителем в составе Жалобы приложены скриншоты страницы сайта Оператора,
а также переписка с технической поддержкой Оператора.

Согласно пункту 2.8.3 Регламента электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом Генерального директора
ООО «РТС-тендер» от 01.06.2021 № 29-П/21 (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки
в соответствии с Регламентом.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев в работе не было зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора.

Скриншоты №№ 1 и 2 страниц сайта Оператора, сформированные Заявителем в 09:02 и 09:09 12.07.2021, свидетельствуют, по мнению Заявителя, о наличии технического сбоя в работе сайта Оператора при загрузке страницы проведения Аукциона.

Комиссия ФАС России обращает внимание, что из представленных Заявителем скриншотов страниц сайта Оператора не представляется возможным сделать однозначный вывод о наличии технического сбоя в работе электронной площадки при проведении Аукциона.

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии технического сбоя
в работе сайта Оператора, в составе Жалобы, а также на заседании Комиссии
ФАС России Заявителем не представлено.

На основании изложенного, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

  

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ИП Зуевой Е.В. на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на площадках (земельных участках), находящихся в муниципальной собственности и площадках (земельных участках), государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Истра (извещение на ООО «РТС-тендер» № 54577, лот № 21), необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.