Решение №04/54805/21 Решение по делу № 04/10/18.1-234/2021 от 2 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-234/2021
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ЖКУ Т»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 29.06.2021 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...>(далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
– ООО «ЖКУ Т»: <...>;
– ООО «Хартия»: уведомлено надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились,
– АО «Единая электронная торговая площадка»: <...>,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «ЖКУ Т» на действия (бездействие) оператора электронной
площадки – АО «Единая электронная торговая площадка» при проведении аукциона на право заключения договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области сбору неопасных отходов городского хозяйства, пригодных
для повторного использования (закупка № 2100700003021000013), в соответствии
со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
ООО «ЖКУ Т» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка»
(далее – Оператор) при проведении аукциона на право заключения договора
на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов
на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области сбору неопасных отходов городского хозяйства, пригодных для повторного использования (закупка № 2100700003021000013) (далее — Аукцион, Жалоба).
Из Жалобы следует, что Оператором нарушены положения действующего законодательства Российской Федерации.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
31.05.2021 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок, расхоложенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) ООО «Хартия» размещено извещение
о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на электронной площадке Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.roseltorg.ru (далее – сайт Оператора), дата окончания приема (подачи) заявок на участие в Аукционе – 08.06.2021, дата подведения итогов Аукциона – 09.06.2021.
Аукцион проводится в соответствии в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 № 1133 «Об утверждении правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги
по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации», Регламентом торговой секции «Государственные закупки» АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Регламент, Аукционная документация).
Согласно доводу Жалобы Заявитель 16.06.2021 не имел возможности прикрепить протокол разногласий, а также подписать договор, заключаемый
по результатам проведения Аукциона, в связи с наличием технического сбоя
на сайте Оператора.
В соответствии с пунктом 4.1.2 Регламента Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии
с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации, Регламентом, а также обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных
и технических средств, используемых для проведения электронных процедур, равный доступ участников закупки к участию в электронных процедурах, независимо от времени их окончания, неизменность подписанных электронной подписью документов.
На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора сообщил,
что программно-технический комплекс Оператора 16.06.2021 работал в штатном режиме. Жалоб со стороны других пользователей в адрес Оператора не поступало.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлены доказательства, свидетельствующие о факте технического сбоя
на сайте Оператора 16.06.2021, Комиссия ФАС России приходит к выводу
о необоснованности довода Жалобы.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «ЖКУ Т» на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка»
при проведении аукциона на право заключения договора на оказание услуг
по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области сбору неопасных отходов
городского хозяйства, пригодных для повторного использования (закупка
№ 2100700003021000013), необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.