Решение №04/54505/19 Решение № 04/10/18.1-63/2019 от 27 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-63/2019
по результатам рассмотрения жалобы <…> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 24.06.2019 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 1 в составе:
<…> (далее – Комиссия ФАС России), при участии представителей
<….>
рассмотрев жалобу <…> на действия (бездействие) организатора торгов – ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом» при проведении торгов по продаже движимого имущества (извещение № 060619/31043885/01, лот № 1), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции)
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <…> на действия (бездействие) организатора торгов – ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (далее — Организатор торгов) при проведении торгов по продаже движимого имущества (извещение № 060619/31043885/01, лот № 1) (далее — Аукцион; Жалоба).
Из Жалобы следует, что действия Организатора торгов, выразившиеся в выборе неверного способа продажи государственного имущества, нарушают требования законодательства Российской Федерации.
Представитель Организатора торгов с доводом Жалобы не согласился, указав, что при проведении Аукциона действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее — Закон о приватизации).
Рассмотрев все представленные документы и материалы, а также выслушав пояснения представителя Заявителя, Оператора, Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.
06.06.2019 Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) было опубликовано Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже движимого имущества (далее —Информационное сообщение), согласно которому дата и время начала подачи заявок на участие в Аукционе — 07.06.2019, дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе — 01.07.2019 10:00, место, срок проведения аукциона и подведения итогов продажи имущества – 05.06.2019, по адресу: г. Москва, проезд Завода Серп и Молот д.5, стр. 2, 2 этаж, каб. 214, с 10:30
Согласно Жалобе Организатором торгов при проведении Аукциона, в нарушение части 1 статьи 32.1 Закона о приватизации, выбран неверный способ продажи государственного имущества. Согласно пояснениям Организатора торгов в целях эффективного использования федерального имущества, закрепленного за ФГБУ «ДОД Росимущества» на праве оперативного управления Организатором торгов проведен открытый аукцион. Имущество, подлежащее реализации в ходе проведения Аукциона, было закреплено за ФГУП «АРЦ Мингосимущества России» (правопредшественник ФГБУ «ДОД Росимущества») на праве хозяйственного ведения в соответствии с распоряжениями Росимущества.
С 28.09.2018 данное имущество принято к учету ФГБУ «ДОД Росимущества» и принадлежит ему на праве оперативного управления.
Пунтом 1 статьи 32.1 Закона о приватизации установлено, что продажа государственного или муниципального имущества способами, установленными статьями 18 - 20, 23, 24 Закона о приватизации, осуществляется в электронной форме.
Согласно Федеральному закону от 01.04.2019 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» пункту 1 статьи 32.1 в вышеуказанной редакции вступает в силу с 01.06.2019.
Вместе с тем подпунктом 9 пункта 2 статьи 3 Закона о приватизации установлено, что Закон о приватизации не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что указанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <…> на действия (бездействие) организатора торгов – ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом» при проведении торгов по продаже движимого имущества (извещение № 060619/31043885/01, лот № 1) необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.