База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-236/2021

по результатам рассмотрения жалобы

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 05.07.2021 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: (далее – Комиссия
ФАС России), при участии представителей:

• <...>;

• АО «РАД»: <...>,

рассмотрев жалобу <...>., направленную письмом Самарского УФАС России от 24.06.2021 № 6448/7, на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки – АО «Российский аукционный дом» при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника АО «ФИА-БАНК» (сообщение № 6082994, лот № 3), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<...> (далее – Заявитель), направленная письмом Самарского УФАС России от 24.06.2021 № 6448/7, на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки – АО «Российский аукционный дом» (далее – Оператор) проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника АО «ФИА-БАНК» (сообщение № 6082994, лот № 3) (далее – Торги; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Торгов Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://lot-online.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также ознакомившись
с пояснениями Заявителя и представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

27.01.2021 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений
о банкротстве и на сайте Оператора Оператором размещено сообщение
о проведении Торгов, согласно которому срок приема заявок на участие в Торгах
на 7 периоде снижения цены: с 08.06.2021 в 00:00 по 16.06.2021 в 14:00; цена предмета Торгов на 7 периоде снижения цены: 7 054 150,49 рублей.

Торги проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.05.2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Приказ № 495) и Регламентом электронной площадки «Российский аукционный дом» при проведении электронных торгов при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (приложение № 1 к приказу № 147/1-п от 09.03.2016) (далее – Регламент).

Согласно Жалобе 16.06.2021 с 13:45 до 14:00 Заявитель не смог подать заявку на участие в Торгах ввиду технического сбоя на сайте Оператора, в подтверждение чего к Жалобе приложены скриншоты страниц сайта Оператора и видеозапись.

Согласно пункту 2.1 Регламента оператор обеспечивает свободный круглосуточный бесперебойный доступ к электронной площадке через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в течение всего времени проведения торгов организаторам торгов, претендентам, а также участникам торгов в соответствии с правами, предоставленными указанным лицам согласно законодательству Российской Федерации, в том числе согласно порядку, предусмотренному Приказом № 495.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора программно-технический комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев в работе не зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Организатора торгов.

Комиссия ФАС России обращает внимание, что из представленных Заявителем скриншотов страниц сайта Оператора не представляется возможным определить дату и время формирования указанных скриншотов, а предоставленная видеозапись сделана после окончания срока приема заявок на участие в Торгах, что не позволяет сделать вывод о наличии технического сбоя в работе сайта Оператора
при проведении Торгов.

Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу <...>, направленную письмом Самарского УФАС России от 24.06.2021 № 6448/7, на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки – АО «Российский аукционный дом» при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника АО «ФИА-БАНК» (сообщение № 6082994, лот № 3), необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.