База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-353/2021
по результатам рассмотрения жалобы <...> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 31.08.2021                                                             г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия
ФАС России),

при участии представителей:

– <...> – уведомлен надлежащим способом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

– МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях – уведомлено надлежащим способом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

– ООО «РТС-тендер»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц связи жалобу
<...>, направленную письмом Новгородского УФАС России от 17.08.2021 № 5048/03, на действия (бездействие) оператора электронной площадки –
ООО «РТС-тендер» при организации и проведении торгов по продаже арестованного имущества, а именно нежилого помещения, расположенного
по адресу: Норвгородская обл., г. Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 2 (извещение № 120721/0007634/01, лот № 6), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель), направленная письмом Новгородского УФАС России
от 17.08.2021 № 5048/03, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при организации и проведении торгов по продаже арестованного имущества, а именно нежилого помещения, расположенного по адресу: Норвгородская обл., г. Великий Новгород,
ул. Ломоносова, д. 2 (извещение № 120721/0007634/01, лот № 6) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

12.07.2021 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт)
МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях (далее – Организатор торгов) размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время окончания срока приема (подачи) заявок на участие в Аукционе – 11.08.2021 в 23:59, дата и время проведения Аукциона – 16.08.2021 в 10:00.

Аукцион проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно доводу Жалобы 16.08.2021 Заявитель не смог подать очередное ценовое предложение во время проведения Аукциона в ввиду технического сбоя
на сайте Оператора.

Согласно пункту 2.8.3 Регламента электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом Генерального директора
ООО «РТС-тендер» от 01.06.2021 № 29-П/21 (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки
в соответствии с Регламентом.

В соответствии с письменными пояснениями представителя Оператора
16.08.2021 во время проведения Аукциона программно-техническими средствами был зафиксирован технический сбой на сайте Оператора, о чем Оператор уведомил Организатора торгов, а также участников Аукциона о переносе даты и времени проведения Аукциона на 19.08.2021 в 10:00. Кроме того, 19.08.2021 во время повторного проведения Аукциона аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев в работе не было зафиксировано,
что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора.

Согласно пункту 11.1 Протокола № РТС0301532120070/1 о переносе даты проведения аукциона: «в ходе проведения торговой сессии на электронной торговой площадке РТС-тендер наблюдался технический сбой в части подачи ценовых предложений участниками торговой процедуры № РТС030153210070 по лоту № 6 (РТС030153210070006), комиссия решила отменить предварительные итоги определения победителя торгов, перенести торговую сессию на 19.08.2021 в 10:00».

Комиссией ФАС России установлено, что Заявитель, а также иные участники Аукциона были уведомлены о переносе даты и времени проведения Аукциона.
В составе письменных пояснений Оператора приложена копия уведомления, направленная в адрес Заявителя 18.08.2021: «Уведомляем Вас о том, что в связи
с технической ошибкой возникшей во время торгов, по лоту № 6 процедуры РТС030153210070 назначена новая дата и время проведения аукциона. С новой информацией можно ознакомиться на странице лота: https://it2.rts-tender.ru/trades/lotCard/61346795-69f4-42fb-a1e2-94dcd0b8545c».

Кроме того, согласно Журналу хода Аукциона от 19.08.2021 Заявитель подавал ценовые предложения во время проведения Аукциона, предпоследнее ценовое предложение подано Заявителем в 10:55 19.08.2021 в размере 5 952 320, 00 рублей, лучшее ценовое предложение подано участником-победителем в 10:56 19.08.2021 в размере 6 009 280, 00 рублей.

Таким образом, принимая во внимание, что Оператором и Организатором предприняты меры по обеспечению участникам равного доступа к участию
в Аукционе, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы
не обоснован.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу <...>, направленную письмом Новгородского УФАС России от 17.08.2021 № 5048/03, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при организации и проведении торгов по продаже арестованного имущества, а именно нежилого помещения, расположенного по адресу: Норвгородская обл., г. Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 2 (извещение № 120721/0007634/01, лот № 6), необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.