База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-97/2021

по результатам рассмотрения жалобы <...> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 30.03.2021 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– <...>;

– ООО «АГРО-С62»: уведомлено надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

– АО «ТЭК-Торг»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу <...>, направленную письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве от 24.03.2021 № ЕО/15986/21, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ТЭК-Торг» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества (извещение № 240221/41192504/02) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель), направленная письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве от 24.03.2021 № ЕО/15986/21, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ТЭК-Торг» (далее – Оператор) при проведении аукциона по продаже арестованного имущества (извещение № 240221/41192504/02) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператор не обеспечил Заявителю возможность подать заявку на участие в Аукционе.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

24.02.2021 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) ООО «АГРО-С62» было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенном по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.tektorg.ru (далее – сайт Оператора), дата окончания подачи заявок – 09.03.2021, дата проведения Аукциона – 12.03.2021.

Аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно доводу Жалобы 09.03.2021 Заявитель не смог подать заявку
на участие в Аукционе по причине того, что вместо кнопки «подать заявку» появилось уведомление о том, что с лицевого счета Заявителя будет заблокирована сумма в размере 172 527,72 рублей для оплаты услуг Оператора. По мнению Заявителя, действия Оператора незаконны, поскольку извещение о проведении Аукциона не содержит информацию о необходимости оплаты услуг Оператора.

Исходя из содержания приложения 1 к извещению о проведении Аукциона, прием заявок осуществляется в электронной форме в соответствии
с регламентом работы Оператора.

В соответствии с пунктом 2.2.3 Регламента проведения электронных процедур на электронной торговой площадке АО «ТЭК-Торг» в секции «Продажа арестованного имущества», утвержденного приказом Генерального директора АО «ТЭК-Торг» № 22 от 29.05.2020 (далее – Регламент), пользователь электронной торговой площадки (далее – ЭТП) выражает согласие с условиями Регламента и всех приложений к нему в момент подачи заявления на регистрацию и считается присоединившимся к Регламенту с момента регистрации пользователя на ЭТП Оператором и внесения в реестр пользователей ЭТП.

Согласно пункту 2.2.4 Регламента присоединение к Регламенту означает полное принятие условий Регламента и всех приложений к нему в редакции, действующей на момент регистрации соответствующего заявления. Подписывая заявление на регистрацию своей электронной подписью, лицо подтверждает согласие с его условиями, а также, что Регламент не лишает лицо прав, предоставляемых законодательством.

В соответствии с пунктом 4.5 Регламента списание средств гарантийного обеспечения в счет оплаты оказания услуг осуществляется с лицевого счета пользователя ЭТП, предназначенного для оплаты услуг Оператора в случае, когда пользователь ЭТП определен как лицо, с которым может быть заключен договор (победитель торгов).

Согласно пункту 5.2.2 Регламента денежные средства в размере стоимости оказания услуг Оператора блокируются на лицевом счете пользователя ЭТП в момент подачи заявки на участие в торгах, при условии наличия на нем соответствующей суммы свободных денежных средств.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора пояснил, что действия Оператора при проведении Аукциона соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и Регламенту.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявитель присоединился к Регламенту, тем самым подтвердив согласие с его условиями, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не обоснован.

Комиссия ФАС России обращает внимание на то, что оценка действий ООО «АГРО-С62» изложена в решении Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве по делу № 077/07/00-3989/2021.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу жалобу <...>, направленную письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве от 24.03.2021 № ЕО/15986/21, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ТЭК-Торг» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества (извещение № 240221/41192504/02) необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.