Решение №04/101893/20 Решение по делу № 04/10/18.1-199/2020 от 20 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-199/2020
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Прометей»
на нарушене процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 17.11.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:
<…> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
<…> ,
рассмотрев жалобу ООО «Прометей» на действия (бездействие) организатора торгов – Комитета по управлению имуществом администрации МО «Котлас», оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже муниципального имущества, а именно доли в размере 100% в уставном капитале
ООО «Котласский рынок» (извещение № 150720/0146086/01) в соответствии
со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
ООО «Прометей» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – Комитета по управлению имуществом администрации МО «Котлас» (далее – Организатор торгов), оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» (далее – Оператор) при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже муниципального имущества, а именно доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Котласский рынок» (извещение
№ 150720/0146086/01) (далее – Торги, Жалоба).
Из Жалобы следует, что во время проведения Торгов Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://178fz.roseltorg.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Оператора Комиссия ФАС России установила следующее.
Торги проведены в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»(далее – Закон о приватизации) и постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме» (далее –постановление Правительства № 860).
15.07.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – сайт www.torgi.gov.ru), а также на сайте Оператора, было размещено информационное сообщение о проведении Торгов, согласно которому Торги проводятся на сайте Оператора.
Предписанием ФАС России от 29.09.2020 № 04/10/18.1-145/2020 Организатору торгов было предписано внести изменения в Информационное сообщение о проведении торгов по продаже муниципального имущества — доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Котласский рынок» посредством публичного предложения в электронной форме (далее – Сообщение) в части установления новых сроков проведения Торгов.
Согласно Постановлению Администрации городского округа Архангельской области «Котлас» от 08.10.2020 № 1898 дата подведения итогов Торгов – 27.10.2020 в 10:00.
Согласно пункту 4.1.2 Регламента размещения процедур по продаже
и аренде государственного или муниципального имущества с использованием электронной площадки «Приватизация имущества» АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Регламентом.
Согласно Жалобе 27.10.2020 Заявитель не смог подать ценовое предложение во время проведения Торгов ввиду технического сбоя на сайте Оператора, в подтверждение довода к Жалобе приложена видеозапись
и скриншот.
В соответствии с пояснениями представителя Оператора аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев
в работе не было зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора.
Комиссия ФАС России обращает внимание, что из представленных Заявителем видеозаписи и скриншота не представляется возможным идентифицировать обжалуемые Торги и, как следствие, сделать вывод
о наличии технического сбоя в работе электронной площадки при проведении Торгов.
В ходе рассмотрения представленного Оператором журнала активности Заявителя от 27.10.2020, Комиссия ФАС России установила, что Заявитель
осуществлял вход на сайт Оператора в 10:00 но никаких действий до окончания Торгов не предпринимал.
Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы
не находит своего подтверждения.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Прометей» на действия (бездействие) организатора торгов – Комитета по управлению имуществом администрации МО «Котлас», оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже муниципального имущества, а именно доли в размере 100% в уставном капитале
ООО «Котласский рынок» (извещение № 150720/0146086/01) необоснованной.
Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.