База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-33/2021
по результатам рассмотрения жалобы <…> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 20.01.2021                                                            г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 102 в составе:

<…> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<…>;

рассмотрев жалобу <…> на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «АРМАВИРСКИЙ ОРС», оператора электронной площадки – ООО «Евразийская торговая площадка» при организации и проведении аукциона по продаже арестованного имущества, а именно: транспортное средство Toyota Land Cruiser 200, 2013 г. выпуска VIN: JTMHV05J704112700 (извещение № 291220/4053467/02), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<…> (далее – Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «АРМАВИРСКИЙ ОРС» (далее – Организатор торгов), оператора электронной площадки – ООО «Евразийская торговая площадка» (далее – Оператор) при организации и проведении аукциона по продаже арестованного имущества, а именно: транспортное средство Toyota Land Cruiser 200, 2013 выпуска VIN: JTMHV05J704112700 (извещение № 291220/4053467/02) (далее – Аукцион; Жалоба).

Согласно Жалобе Организатор торгов неправомерно отказал Заявителю
в допуске к участию в Аукционе.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя и представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

21.12.2020 ФАС России было вынесено решение и предписание
№ 04/10/18.1-255/2020, согласно которому Организатору торгов следовало отменить Протокол № 3 заседания комиссии об определении победителя торгов от 11.12.2020 (далее – Протокол проведения Аукциона); назначить новые даты и время проведения Аукциона, о чем уведомить лиц, допущенных к участию в Аукционе; продолжить проведение процедуры Аукциона с последнего предложения о цене, указанной в Протоколе проведения Аукциона.

29.12.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт), а также на электронной площадке Оператора, расположенной по адресу
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.eurtp.ru (далее – сайт Оператора), Организатором торгов было размещено извещение
о проведении Аукциона с изменениями, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время подведения итогов – 30.12.2020 в 17:45.

Из Жалобы следует, что Организатор торгов в нарушение Предписания ФАС России от 21.12.2020 № 04/10/18.1-255/2020 (далее – Предписание) отменил Протокол № 2 о подведении итогов приема и регистрации заявок
и отказал Заявителю в допуске к участию в Аукционе. Кроме того, Организатор торгов не установил срок для повторного внесения задатков на участие
в Аукционе.

В соответствии с пояснениями представителя Организатора торгов письмо с просьбой вернуть задатки участникам Аукциона было направлено 14.12.2020 в ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея,
в связи с чем 21.12.2020 задатки были возвращены участникам Аукциона. Заявитель не был допущен к участию в Аукционе по причине непоступления задатка для участия в Аукционе.

Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах.

Комиссией ФАС России установлено, что 29.12.2020 извещение
о проведении Аукциона было опубликовано на официальном сайте, а также
в газете Кубанские новости. 30.12.2020 в день проведения Аукциона Организатор торгов оповестил участников Аукциона о дате и времени проведения Аукциона. Также Организатор торгов сформировал Протокол № 2/1 о допуске заявок по возобновленному аукциону согласно предписания УФАС России, согласно которому Организатор торгов пересмотрел заявки повторно.
К участию в Аукционе допущено 2 участника, отклонены от участия
в Аукционе по причине непоступления задатков 3 участника, в том числе Заявитель.

Комиссия ФАС России приходит к выводу, что срок, установленный Организатором торгов для внесения денежных средств в качестве задатка
для участия в Аукционе, составил 1 день, что привело к сокращению лиц, участвовавших в Аукционе (так 3 участника были неправомерно отстранены
от участия в Аукционе по причине установления слишком сжатого срока
для повторного внесения задатка на участие в Аукционе).

Учитывая изложенное, довод Жалобы обоснован.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

  

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу <…> на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «АРМАВИРСКИЙ ОРС», оператора электронной площадки – ООО «Евразийская торговая площадка» при организации и проведении аукциона по продаже арестованного имущества, а именно: транспортное средство Toyota Land Cruiser 200, 2013 г. выпуска VIN: JTMHV05J704112700 (извещение № 291220/4053467/02), обоснованной.

2. Выдать оператору электронной площадки – ООО «РТС-тендер», организатору торгов – ООО «АРМАВИРСКИЙ ОРС» обязательное
для исполнения предписание.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

 

<…>