База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-248/2022

по результатам рассмотрения жалобы ИП Хон К.Д.
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 18.04.2022 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– ИП Хон К.Д.: уведомлен надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

– Администрация Быковского муниципального района Волгоградской области: <...>;

– АО «Единая электронная торговая площадка»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ИП Хон К.Д., направленную письмом Московского УФАС России от 12.04.2022
№ ЕИ/20002/22, на действия (бездействие) оператора электронной
площадки – АО «Единая электронная торговая площадка» при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося
в собственности Быковского муниципального района Волгоградской области (извещение № 22000021270000000001), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу 12.04.2022 поступила жалоба
ИП Хон К.Д. (далее – Заявитель), направленная письмом Московского УФАС России от 12.04.2022 № ЕИ/20002/22, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Оператор)
при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности Быковского муниципального района Волгоградской области (извещение № 22000021270000000001) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператор нарушил положения законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области (далее – Организатор торгов) и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

08.03.2022 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Организатором торгов размещено извещение о проведении Аукциона,
согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенном
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.roseltorg.ru (далее – сайт Оператора), дата окончания приема (подачи)
заявок – 05.04.2022, дата и время проведения Аукциона – 08.04.2022 в 00:00.

Аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001
№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Положением об организации и проведении продажи государственного
или муниципального имущества в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860
(далее – Положение), Регламентом размещения процедур по продаже и аренде государственного или муниципального имущества с использованием электронной площадки «Приватизация имущества» АО «Единая электронная торговая площадка»
(далее – Регламент).

Согласно доводу Жалобы Заявитель не смог подать ценовое предложение 08.04.2022 в 00:42, поскольку Аукцион был завершен раньше установленного времени. По мнению Заявителя, процедура не могла продолжаться менее часа, поскольку установленное время ожидания ценовых предложений составляло 60 минут с момента начала Аукциона.

Исходя из содержания пункта 38 Положения, в течение 1 (одного) часа
со времени начала проведения процедуры аукциона участникам предлагается
заявить о приобретении имущества по начальной цене. В случае, если в течение указанного времени поступило предложение о начальной цене имущества,
то время для представления следующих предложений об увеличенной
на «шаг аукциона» цене имущества продлевается на 10 (десять) минут, со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение 10 (десяти) минут после представления последнего предложения о цене имущества, следующее предложение не поступило, аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается.

Аналогичное положение закреплено в пункте 7.5.5.1 Регламента.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора пояснил,
что 08.04.2022 в ходе проведения Аукциона программно-аппаратный комплекс электронной площадки функционировал в штатном режиме. Кроме того, представитель Оператора сообщил, что вход на площадку осуществлен Заявителем 08.04.2022 в 13:03:35, то есть после завершения Аукциона.

Комиссией ФАС России на основании сведений о ходе событий, представленных Оператором, установлено, что во время проведения Аукциона подано 1 ценовое предложение 08.04.2022 в 00:22:21 в размере 796 000,00 рублей. Процедура завершилась в 00:32:21.

Таким образом, действия Оператора не нарушают требований, установленных пунктом 38 Положения, пунктом 7.5.5.1 Регламента.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том,
что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ИП Хон К.Д., направленную письмом Московского УФАС России от 12.04.2022 № ЕИ/20002/22, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка»
при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности Быковского муниципального района Волгоградской области (извещение № 22000021270000000001), необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.