База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-248/2021
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 12.07.2021                                                      г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– <...>;

– ТУ Росимущества в Иркутской области – уведомлено надлежащим способом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

– ООО «РТС-тендер»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц связи жалобу <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при организации и проведении аукциона по продаже древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда (извещение № 270521/41034952/02, лот № 6), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при организации и проведении аукциона
по продаже древесины, полученной при использовании лесов, расположенных
на землях лесного фонда (извещение № 270521/41034952/02, лот № 6) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором не обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Заявителя, Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

27.05.2021 в государственной информационной системе «Официальный сайт» Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) ТУ Росимущества в Иркутской области размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата окончания срока приема (подачи) заявок
на участие в Аукционе – 25.06.2021 в 13:00, дата проведения Аукциона – 30.06.2021 в 11:00.

Аукцион проводится в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации».

Согласно доводу Жалобы 30.06.2021 во время проведения Аукциона Заявитель не смог подать очередное ценовое предложение ввиду технического сбоя на сайте Оператора, в подтверждение указанного довода Заявителем в составе Жалобы представлены скриншоты страницы сайта Оператора. Кроме того, Заявитель указывает, что на сайте Оператора отражалась разная информация о статусе процедур.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев в работе зафиксировано не было, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора.

Согласно пункту 2.8.3 Регламента электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом Генерального директора
ООО «РТС-тендер» от 24.03.2021 № 17-П/21 (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки
в соответствии с Регламентом.

В ходе рассмотрения представленного Оператором журнала хода Аукциона
от 30.06.2021 Комиссия ФАС России установила, что Заявителем подано предпоследнее ценовое предложение в 13:32:04 (30.06.2021), последнее ценовое предложение сделано участником ООО «ГАС» в 13:39:58 (30.06.2021), при этом Аукцион завершился в 13:49 (30.06.2021).

Скриншот № 1 страницы сайта Оператора, сформированный Заявителем
в 19:04 (14:04 МСК), содержит графу «Аукцион по лоту завершен» (лот 6).

Скриншот № 2 страницы сайта Оператора, сформированный Заявителем
в 19:12 (14:12 МСК), содержит графу «Аукцион идет» (лот № 6).

Из представленной письменной позиции представителя Оператора следует, что информация на сайте Оператора об окончании процедуры Аукциона отображается только после завершения процедур по всем лотам, за исключением лота № 8 ввиду непоступления заявок на участие в Аукционе по данному лоту.

При этом Заявителем на заседании Комиссии ФАС России, а также в составе Жалобы не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности подачи очередного ценового предложения в период проведения Аукциона, в частности скриншотов или видеозаписи, сделанных в период времени с 13:39 по 13:49 (30.06.2021).

Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу о необоснованности Жалобы.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при организации и проведении аукциона по продаже древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда (извещение № 270521/41034952/02, лот
№ 6), необоснованной.

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.