База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-251/2020
по результатам рассмотрения жалобы <...>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 22.11.2020                                                            г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

• <...>;

• ООО «Армавирский ОРС»: <...>;

– ООО «Евразийская торговая площадка»: <...>;

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу <...>, направленную письмом Краснодарского УФАС России от 09.12.2020 № 37836/9, на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «Армавирский ОРС», оператора электронной площадки – ООО «Евразийская торговая площадка» при организации и проведении торгов по продаже арестованного имущества (извещение № 301020/4053467/02, лот 2), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель), направленная письмом Краснодарского УФАС России от 09.12.2020 № 37836/9, на действия (бездействие) организатор торгов – ООО «Армавирский ОРС» (далее – Организатор торгов), оператора электронной площадки – ООО «Евразийская торговая площадка» (далее – Оператор) при проведении торгов по продаже арестованного имущества (извещение № 301020/4053467/02, лот 2) (далее – Торги; Жалоба).

Из Жалобы следует, что Организатором торгов и Оператором
при проведении Торгов были нарушены положения действующего законодательства.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя, представителей Организатора торгов, Оператора, Комиссия
ФАС России установила следующее.

30.10.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также на электронной площадке Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.eurtp.ru (далее – сайт Оператора), Организатором торгов было размещено извещение
о проведении Торгов, согласно которому Торги проводятся на сайте Оператора, дата и время проведения торгов – 04.12.2020 в 12:00.

Торги проводятся в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом
от 16.08.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно Жалобе 04.12.2020 в 12:01:07 во время проведения Торгов Заявитель подал ценовое предложение, на сайте Оператора отобразилась информация о закрытии торгового зала в 12:31:07. Согласно Протоколу № 3 заседания комиссии об определении победителя торгов от 04.12.2020 (далее – Протокол № 3) Заявитель подал ценовое предложение в 12:01:07 в размере 1046168,00 рублей, участник <...> подала ценовое предложение
в 12:02:07 в размере 1 056 526 рублей. Однако на сайте Оператора ценовое предложение участника Замысловой М.П. не отобразилось, а также не изменилось время закрытия торгового зала. В связи с изложенным, Заявитель посчитал себя единственным участником Торгов.

Согласно пункту 6.4 Регламента работы с ООО «Евразийская торговая площадка» при проведении торгов по реализации арестованного имущества (далее – Регламент) оператор электронной площадки обеспечивает свободный круглосуточный бесперебойный доступ к электронной площадке через сеть «Интернет» в течение всего времени проведения открытых торгов организаторам торгов, лицам, представившим заявки на участие в торгах,
а также участникам торгов в соответствии с правами, предоставленными указанным лицам согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора, факты, изложенные в Жалобе, свидетельствуют о технических проблемах на стороне Заявителя. Сайт Оператора в день проведения Торгов работал в штатном режиме, Торги завершились в 12:32:57, а именно через 30 минут после подачи последнего ценового предложения.

Заявителем в составе Жалобы приложены скриншоты, согласно которым окончание торговой процедуры указано на сайте Оператора 12:31:07, а также отсутствует сведения о подаче ценового предложения другим участником Торгов. Скриншоты были сделаны в 12:43:03, 12:43:22, 13:01:41.

Оператором на рассмотрении Жалобы не представлены журналы активности пользователей, допущенных к участию в Торгах, а также какие-либо доказательства, подтверждающие отсутствие технических неполадок на сайте Оператора.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу,
что Оператором в нарушение пункта 6.4 Регламента не обеспечена работоспособность и функционирование электронной площадки, в связи с чем довод Жалобы обоснован.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу Бжицкого В.А., направленную письмом Краснодарского УФАС России от 09.12.2020 № 37836/9, на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «Армавирский ОРС», оператора электронной площадки – ООО «Евразийская торговая площадка» при организации и проведении торгов по продаже арестованного имущества (извещение № 301020/4053467/02, лот 2), обоснованной.

2. Выдать оператору электронной площадки – ООО «Евразийская торговая площадка», организатору торгов – ООО «Армавирский ОРС» обязательное для исполнения предписание.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.