Решение №04/349/23 Решение по делу №04/10/18.1-628/2022 от 10 января 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-628/2022
по результатам рассмотрения жалобы <...>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 29.12.2022 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
– <...>: уведомлен надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;
– Конкурсный управляющий <...>: <...>;
– АО «Сбербанк-АСТ»: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу <...> от 23.12.2022 № б/н (вх. № 212319/22 от 23.12.2022) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего <...> при организации и проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника АО «Дека» (сообщение в ЕФРСБ № 10335756) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель) от 23.12.2022 № б/н (вх. № 212319/22 от 23.12.2022) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего <...>
(далее – Организатор торгов) при организации и проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника АО «Дека» (сообщение в ЕФРСБ № 10335756) (далее – Торги, Жалоба).
Из Жалобы следует, что Организатором торгов нарушены положения законодательства Российской Федерации.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.
15.12.2022 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве
(далее – ЕФРСБ) Организатором торгов размещено сообщение о проведении Торгов, согласно которому Торги проводятся на сайте АО «Сбербанк-АСТ», расположенном по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора), дата начала приема (подачи)
заявок на участие в Торгах – 16.12.2022, дата окончания приема (подачи)
заявок – 15.03.2023, начальная цена – 1 350 847 167,30 рублей.
График снижения цены:
- 1 этап, с 9:00 (мск) 16.12.2022 по 17:00 (мск) 25.12.2022, цена - 1 350 847 167,30 руб.;
- 2 этап, с 9:00 (мск) 26.12.2022 по 17:00 (мск) 04.01.2023, цена - 1 283 304 808,94 руб.;
- 3 этап, с 9:00 (мск) 05.01.2023 по 17:00 (мск) 14.01.2023, цена - 1 215 762 450,57 руб.;
- 4 этап, с 9:00 (мск) 15.01.2023 по 17:00 (мск) 24.01.2023, цена - 1 148 220 092,21 руб.;
- 5 этап, с 9:00 (мск) 25.01.2023 по 17:00 (мск) 03.02.2023, цена - 1 080 677 733,84 руб.;
- 6 этап, с 9:00 (мск) 04.02.2023 по 17:00 (мск) 13.02.2023, цена - 1 013 135 375,48 руб.;
- 7 этап, с 9:00 (мск) 14.02.2023 по 17:00 (мск) 23.02.2023, цена - 945 593 017,11 руб.;
- 8 этап, с 9:00 (мск) 24.02.2023 по 17:00 (мск) 05.03.2023, цена - 878 050 658,75 руб.;
- 9 этап, с 9:00 (мск) 06.03.2023 по 17:00 (мск) 15.03.2023, цена - 810 508 300,38 руб.
Торги проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), Регламентом торговой секции «Продажа имущества (предприятия) банкротов» Универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Регламент).
Согласно доводу Жалобы в сообщении о проведении Торгов, в отчете
об оценке имущества, реализуемого на Торгах, а также в инвентаризационной описи содержатся разные сведения, а именно в сообщении о проведении Торгов указаны 972 единицы имущества, в инвентаризационной описи – 973 единицы, в отчете
об оценке – 979 единиц. По мнению Заявителя, указание различной информации
о реализуемом имуществе вводит в заблуждение потенциальных участников Торгов, что является нарушением статей 14.2 и 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с абзацем 4 пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве сведения об отчете об оценке имущества должника с приложением копии такого отчета об оценке в форме электронного документа подлежат включению внешним управляющим в ЕФРСБ в течение двух рабочих дней с даты поступления копии такого отчета об оценке в форме электронного документа.
Исходя из содержания пункта 7.1 статьи 110 Закона о банкротстве, после включения отчета об оценке имущества должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо после истечения срока направления указанного требования внешний управляющий представляет собранию кредиторов
или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи предприятия.
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка
и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений
о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий
в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов
по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано.
Определением Арбитражного суда Новгородской области от 16.11.2021
по делу № А44-1127/2019 (далее – Определение) утверждено Положение о порядке, условиях и сроках проведения открытых электронных торгов по продаже имущества АО «Дека» (далее – Положение) в виде единого имущественного комплекса в редакции предложенной и.о. конкурсного управляющего <...>
Кроме того, согласно Определению, исходя из того, что транспортные средства, включенные Организатором торгов при проведении оценки в состав единого имущественного комплекса, являются высоколиквидными и не участвуют
в производственном процессе, их предполагается реализовать отдельно
от имущественного комплекса на основании отдельного Положения о порядке реализации имущества, утвержденного кредиторами.
На заседании Комиссии ФАС России представитель Организатора торгов пояснил, что транспортные средства ((Автомобиль BMW 750Li xDrive (VIN:X4XYF81100D185284) белый (М. ф-л) инв. № 90009803; Автомобиль BMW 750Li xDrive (VIN:X4XYF81100D185508) черный (М. ф-л) инв. № 90009802; Автомобиль Mazda6 инв. № 90009748; ВИС 23452 (гос номер А 394 ХО)
инв. №: 90006879; Автомобиль Nissan Teana инв. № 90009514; Автомобиль
МАЗ-5441ВЗ инв. №: 90009475; ГАЗ-САЗ-3502 (В 381 КН) инв. №: 20006169),
в отношении которых также проведена оценка, отчет о которой включает
979 позиций, не указаны в Положении, которое утверждено Арбитражным судом Новгородской области.
Таким образом, сообщение о проведении Торгов, содержащее 972 пунктов, соответствует Положению.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлены доказательства, свидетельствующие о несоответствии сообщения
о проведении Торгов Положению, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...> от 23.12.2022 № б/н (вх. № 212319/22 от 23.12.2022) на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего <...> при организации и проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника АО «Дека» (сообщение в ЕФРСБ № 10335756) необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.