Решение №04/48443/20 РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-66/2020 от 8 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-66/2020
по результатам рассмотрения жалобы <…>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 02.06.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:
<…> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
<…>,
рассмотрев жалобу <…>, направленную письмом Московского
УФАС России от 28.05.2020 № ПО/31102/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» при организации и проведении торгов по продаже имущества, находящегося в собственности города Москвы, посредством публичного предложения, единый объект приватизации в составе: нежилого здания по адресу: г. Москва, ул. Волынская, д. 10, корп. 2 и земельного участка по адресу: г. Москва,
ул. Волынская, вл. 10, корп. 2 (извещение № 200120/0336103/19),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<…> (далее – Заявитель), направленная письмом Московского УФАС России
от 28.05.2020 № ПО/31102/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор) при организации
и проведении торгов по продаже имущества, находящегося
в собственности города Москвы, посредством публичного предложения, единый объект приватизации в составе: нежилого здания по адресу: г. Москва, ул. Волынская, д. 10, корп. 2 и земельного участка по адресу: г. Москва,
ул. Волынская, вл. 10, корп. 2 (извещение № 200120/0336103/19) (далее – Торги; Жалоба).
Из Жалобы следует, что во время организации Торгов Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
22.01.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Департаментом города Москвы по конкурентной политике было размещено извещение о проведении Торгов, согласно которому Торги проводятся на сайте Оператора, дата и время окончания подачи заявок на участие в Торгах – 26.03.2020 в 15:00, дата и время подведения итогов – 02.04.2020 в 10:00.
Согласно сообщению о внесении изменений в информационное сообщение дата и время окончания подачи заявок на участие в Торгах – 13.05.2020 в 15:00, дата и время подведения итогов – 21.05.2020 в 10:00.
Согласно Жалобе 12.05.2020 Заявитель не смог подать заявку на участие
в Торгах ввиду технического сбоя на сайте Оператора.
В соответствии с пояснениями представителя Оператора, аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев
в работе не было зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора, жалоб от иных участников Торгов не поступали.
Кроме того, на рассмотрении Жалобы представитель Оператора пояснил,
что 13.05.2020 в 14:00 Заявитель в личном кабинете на сайте Оператора создал черновик заявки на участие в Торгах, однако действий по ее подаче
не производилось.
Согласно пункту 5.1.1. Регламента Универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» Оператор обязан обеспечить работоспособность
и функционирование универсальной торговой платформы, то есть поддерживать круглосуточное и бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств с допустимыми перерывами на профилактику и устранение сбоев.
В ходе рассмотрения представленного Оператором журнала активности действий Заявителя за 13.05.2020, Комиссия ФАС России установила,
что Заявителем заявка не подавалась. Доказательств, свидетельствующих
о факте технического сбоя на сайте Оператора, Заявителем Комиссии
ФАС России представлено не было.
Согласно Протоколу № 200120/0336103/19 об итогах торгов по продаже имущества, находящегося в собственности города Москвы, посредством публичного предложения от 21.05.2020, на участие в Торгах было подано
3 заявки.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу,
что довод Заявителя не находит своего подтверждения.
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <…>, направленную письмом Московского
УФАС России от 28.05.2020 № ПО/31102/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» при организации
и проведении торгов по продаже имущества, находящегося в собственности города Москвы, посредством публичного предложения, единый объект приватизации в составе: нежилого здания по адресу: г. Москва, ул. Волынская, д. 10, корп. 2 и земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Волынская, вл. 10, корп. 2 (извещение № 200120/0336103/19) необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.