База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-405/2021

по результатам рассмотрения жалобы ОАУ «Южное лесное хозяйство»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 25.10.2021 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– ОАУ «Южное лесное хозяйство»: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

– Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы
не явились;

– ООО «РТС-тендер»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ОАУ «Южное лесное хозяйство» на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже права
на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки елей
и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников (процедура
№ 72163, лот № 9) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ОАУ «Южное лесное хозяйство» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников (процедура № 72163, лот № 9) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператор во время проведения Аукциона
не обеспечил надлежащее функционирование аппаратно-программного комплекса электронной площадки, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

17.09.2021 на сайте Оператора Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области размещено извещение о проведении Аукциона,
согласно которому дата окончания приема (подачи) заявок на участие
в Аукционе – 06.10.2021, дата и время проведения Аукциона – 12.10.2021 в 03:00.

Согласно доводу Жалобы Заявитель 12.10.2021 не смог подать ценовое предложение, поскольку на сайте Оператора произошел технический сбой,
в результате которого не отражалась кнопка «подать ценовое предложение».

В соответствии с пунктом 2.8.3 Регламента электронной площадки
«РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом Генерального директора ООО «РТС-тендер» № 43-П/21 от 18.08.2021 (далее – Регламент), Оператор обязуется обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с Регламентом.

Исходя из положений раздела 1 «Основные термины, определения и принятые сокращения» Регламента, клиент электронной площадки в случае входа в личный кабинет посредством логина и пароля получает возможность просматривать информацию в личном кабинете, без возможности совершать юридически значимые действия в соответствии с Регламентом.

На заседании Комиссии ФАС России, представитель Оператора пояснил,
что 12.10.2021 программно-аппаратный комплекс Оператора функционировал
в штатном режиме, сбоев в работе площадки не зафиксировано.

Кроме того, представитель Оператора сообщил, что Заявителем в адрес технической поддержки Оператора направлено обращение с приложенной видеозаписью, содержащей информацию об отсутствии возможности подать ценовое предложение. При этом, представитель Оператора пояснил, что Заявитель авторизовался на площадке через логин и пароль, а не с помощью электронной подписи.

Комиссия ФАС России, изучив представленную Оператором на рассмотрение Жалобы видеозапись, установила, что вместо кнопки подачи ценового предложения у Заявителя отражалась информация: «Для подачи ставки необходима ЭЦП».

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлены доказательства, свидетельствующие о факте технического сбоя
на сайте Оператора при проведении Аукциона, Комиссия ФАС России приходит
к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ОАУ «Южное лесное хозяйство» на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона
по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
для заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников (процедура № 72163, лот № 9) необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.