Решение №04/109828/20 Решение по делу № 04/10/18.1-231/2020 от 14 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-231/2020
по результатам рассмотрения жалобы <...> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 10.12.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:
<...>
рассмотрев посредством видео-конференц-связи жалобу <...>, направленную письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 04.12.2020 № 01-25/9752, на действия (бездействие) оператора электронной площадки ООО «РТС-тендер» при проведении торгов по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 25, кв. 16 (извещение № 131120/38150418/01, лот 1), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель), направленная письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 04.12.2020 № 01-25/9752, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при проведении торгов по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 25, кв. 16 (извещение № 131120/38150418/01, лот 1) (далее – Торги; Жалоба).
Из Жалобы следует, что во время проведения Торгов Оператором не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
13.11.2020 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) <...> было размещено извещение о проведении Торгов, согласно которому Торги проводятся на сайте Оператора, дата и время окончания приема заявок – 20.11.2020 в 23:59, дата и время проведения Торгов – 25.11.2020 в 10:00.
Согласно Жалобе 25.11.2020 Заявитель не смог подать ценовое предложение в связи с тем, что Оператор не принимал сертификат ЭП, что привел к невозможности принять участие в Торгах.
На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора пояснил, что действовал в соответствии с Регламентом электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденным приказом Генерального директора ООО «РТС-тендер» № 46-П/20 от 26.10.2020 (далее – Регламент).
В соответствии с пунктом 2.8.3 Регламента Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с Регламентом.
Согласно пояснениям представителя Оператора аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев в работе не было зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора, жалобы от иных участников Торгов не поступали. Кроме того, Оператор не несет ответственности за стороннее программное обеспечение, а также за отсутствие надлежащего Интернет-соединения.
В качестве подтверждения довода Жалобы Заявитель предоставил скриншот, согласно которому на сайте Оператора в 10:06 у Заявителя возникла ошибка: «Сертификат клиента с отпечатком EDF8D596BBC918F3774CAA43D24BFA7703C4B8CC не принадлежит данному сотруднику be087952-d254-46a8-bc70-2cc2cc725776».
Вместе с тем, Комиссия ФАС России обращает внимание, что из представленного Заявителем скриншота не представляется возможным сделать вывод о наличии технического сбоя при проведении Торгов по вине Оператора.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в Торгах № 23.1 от 24.11.2020 было подано 6 заявок, к участию в Торгах допущено 6 участников.
В ходе рассмотрения представленных Оператором письменных пояснений, Комиссия ФАС установила, что было подано 4 ценовых предложения.
Кроме того, жалоб от других участников на действия Оператора при проведении Торгов в ФАС России не поступало.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя при проведении Торгов по вине Оператора, Комиссия ФАС России признает довод Жалобы необоснованным.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...>, направленную письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 04.12.2020 № 01-25/9752, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении торгов по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 25, кв. 16 (извещение № 131120/38150418/01, лот 1), необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.