База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-442/2021
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Гайд Стоун»на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 02.12.2021                                                            г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Заместителя председателя Комиссии ФАС России: заместителя начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Д.Ю. Поляковой (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: главного специалиста эксперта отдела правовой экспертизы Правового управления С.Е. Шумакаевой, главного специалиста-эксперта отдела контроля природных ресурсов Управления контроля строительства и природных ресурсов М.А. Дадашевой (далее – Комиссия
ФАС России),

при участии представителей:

– ООО «Гайд Стоун»: Смирнова Е.Г. – доверенность от 26.11.2021 № б/н;

– ГКУ «Региональный центр торгов»: Королев Е.В. – доверенность
от 12.01.2021 № 200;

– ООО «РТС-тендер»: Рахманов Ф.Б. – доверенность от 11.01.2021 № 21-1,

рассмотрев посредством видео конференц связи жалобу ООО «Гайд Стоун»
на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при организации и проведении аукциона по продаже земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного
на территории городского округа Щёлково Московской области (извещение
№ 061021/6987935/14), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу (далее – ФАС России) поступила жалоба ООО «Гайд Стоун» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при организации
и проведении аукциона по продаже земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа Щёлково Московской области (извещение № 061021/6987935/14) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
были нарушены положения законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя, Оператора и ГКУ «Региональный центр торгов» (далее – Организатор торгов), Комиссия ФАС России установила следующее.

06.10.2021 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт),
а также на электронной площадки Оператора, расположенной по адресу
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru
(далее – сайт Оператора), Организатором торгов было размещено извещение
о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время окончания срока приема (подачи) заявок на участие
в Аукционе – 18.11.2021 в 18:00; дата и время проведения Аукциона – 22.11.2021
в 12:00 (далее – Извещение о проведении Аукциона).

Аукцион проводится в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а также Регламентом электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденным приказом генерального директора ООО «РТС-тендер» № 51-П/21 от 27.09.2021 (далее – Регламент).

Согласно доводу Жалобы Заявитель 22.11.2021 не смог подать ценовое предложение, поскольку на сайте Оператора произошел технический сбой,
в результате которого не отражалась кнопка «подать ценовое предложение».
В подтверждение указанного довода Жалобы Заявителем предоставлены скриншоты страницы сайта Оператора.

В соответствии с пунктом 2.8.3 Регламента оператор обязуется обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии
с Регламентом.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора пояснил,
что 22.11.2021 программно-аппаратный комплекс Оператора функционировал
в штатном режиме, сбоев в работе площадки не зафиксировано, Оператор успешно принимал заявки, обрабатывал все ценовые предложения участников Аукциона,
в том числе и по иным процедурам.

Скриншоты страницы сайта Оператора, предоставленные Заявителем
в составе Жалобы, содержат информацию «Не удается получить доступ к сайту», «Не удается открыть эту страницу».

Комиссией ФАС России в результате анализа скриншотов страницы сайта Оператора, предоставленных Заявителем в качестве подтверждения довода Жалобы, не представляется возможным сделать однозначный вывод о наличии технического сбоя на сайте Оператора во время провдения Аукциона.

Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «Гайд Стоун» на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при организации и проведении аукциона по продаже земельного участка, государственная собственность
на который не разграничена, расположенного на территории городского округа Щёлково Московской области (извещение № 061021/6987935/14), необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

Заместитель председателя Комиссии ФАС России:               Д.Ю. Полякова

(ведущий заседание)                                                                             

 

Члены Комиссии ФАС России:                                          С.Е. Шумакаева

 

М.А. Дадашева

Исп. Дадашева Милана Алиевна

тел. 8 (499) 755 23-23 доб. 088-317