База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела

об административном правонарушении № 4-19.8-1381/00-04-13

и проведении административного расследования

«10» октября 2013 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России Багрова Я.А., рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее – ООО «Флагман») (дата регистрации в качестве юридического лица - 21.06.2006; место нахождения: 119017, г. Москва, Старомонетный переулок, д. 37, стр. 1; ОГРН 1067746727564; ИНН 7723575902; КПП 772301001; основной вид деятельности - прочее финансовое посредничество),

УСТАНОВИЛ:

В Московское областное УФАС России поступило уведомление (вх. от 07.08.2013 № 7498) ООО «Флагман» о заключении договора водопользования (№50-09.01.01.015-0-ДР5В-С-2012-01251/00 от 17.12.2012) (далее - Договор) о предоставлении в пользование ООО «Флагман» водного объекта (место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта: озеро Лесное, расположенное вблизи городского поселения Нахабино Красногорского района Московской области; площадь предоставленной акватории: 139,8 тыс. кв. метров).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 № 314 «Об утверждении правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов» (далее - Правила) государственный контроль за экономической концентрацией в области использования водных объектов осуществляется Федеральной антимонопольной службой.

Из Московского областного УФАС России данное уведомление поступило на рассмотрение В ФАС России (вх. от 30.08.2013№ 71331/13) (далее - Уведомление).

По результатам рассмотрения Уведомления установлено следующее.

Между ООО «Флагман» и Министерством экологии и природопользования Московской области 17.12.2012 заключен Договор о предоставлении в пользование ООО «Флагман» водного объекта, площадь которого превышает 100 тысяч квадратных метров акватории этого водного объекта.

Согласно пункту 29 Договора, договор признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В соответствии с пунктом «а» части 4 Правил антимонопольный орган должен быть уведомлен лицом (группой лиц) о предоставлении ему (им) в установленном порядке в пользование части акватории водного объекта, если такое лицо (группа лиц) получает право пользования более чем 100 тыс. кв. метров акватории водного объекта, при условии, что до этого получения такое лицо (группа лиц) не имело прав пользования частью акватории водного объекта или имело право пользования менее чем 100 тыс. кв. метров акватории этого водного объекта, - не позднее чем через 45 дней после даты осуществления таких сделок, иных действий.

ООО «Флагман» представило в антимонопольный орган уведомление о предоставлении ему в пользование указанного водного объекта со всеми необходимыми документами 07.08.2013, с нарушением сорокапятидневного срока с момента заключения Договора (пропуск срока - 188 дней).

Учитывая изложенное, в действиях ООО «Флагман» обнаружены признаки нарушения пункта «а» части 4 Правил, выразившегося в нарушении сорокапятидневного срока подачи в антимонопольный орган уведомления о предоставлении в пользование ООО «Флагман» водного объекта, площадь которого превышает 100 тысяч квадратных метров акватории этого водного объекта.

Частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1 и 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Возбудить в отношении ООО «Флагман» (ИНН 7723575902) дело об административном правонарушении по признакам нарушения пункта «а» части 4 Правил, выразившегося в нарушении сорокапятидневного срока подачи в антимонопольный орган уведомления о предоставлении в пользование ООО «Флагман» водного объекта, площадь которого превышает 100 тысяч квадратных метров акватории этого водного объекта, свидетельствующее об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.8 КоАП. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. Законному представителю ООО «Флагман» явиться «06» ноября 2013 г. в 10 часов 00 минут по адресу: 123995, Москва, ул. Садовая - Кудринская, д. 11, этаж 2, каб. 255, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1381/00-04-13 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.