База решений
и правовых актов

ГБУ «Жилищник Головинского района»

 

ул. Онежская, д. 2, корп. 3,

г. Москва, 125438

 

АО «ЕЭТП»

ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5,

г. Москва, 115114

 

Фонд капитального строительства

многоквартирных домов города

Москвы

 

ул. Проспект Мира, д. 9, стр. 1

г. Москва 129090

 

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-74/2021

по результатам рассмотрения жалобы ГБУ «Жилищник Головинского района» на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП»

 

Дата принятия решения: 10.03.2021                                                       г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: Заместителя председателя Комиссии ФАС России: начальника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов Д.Ю. Поляковой (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: заместителя начальника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов Д.С. Иванова, ведущего специалиста-эксперта отдела правовой экспертизы Правового управления С.Е. Шумакаевой (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– ГБУ «Жилищник Головинского района»: Ахмедов Э.А. – доверенность б/н
от 10.03.2021;

– АО «ЕЭТП»: Абрамова Ю.А. – доверенность от 03.02.2021 № 313;

– Фонд капитального строительства многоквартирных домов города Москвы: Миняйкина И.В. – доверенность б/н от 04.03.2020,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ГБУ «Жилищник Головинского района», в том числе направленную письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве от 04.03.2021 № ЕО/12055/21, на действия (бездействие) оператора электронной площадки –
АО «ЕЭТП» при проведении аукциона на право заключения договора по выполнению работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу:
г. Москва, САО, Онежская ул., д. 17, к. 4 (извещение № 027300000012100027), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
ГБУ «Жилищник Головинского района» (далее – Заявитель), в том числе направленная письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве от 04.03.2021 № ЕО/12055/21, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» (далее – Оператор) при проведении аукциона на право заключение договора по выполнению работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, САО, Онежская ул., д. 17, к. 4 (извещение № 027300000012100027) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из жалобы следует, что Оператор не обеспечил Заявителю возможность подать ценовое предложение во время проведения Аукциона.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя, представителя Фонда капитального строительства многоквартирных домов города Москвы (далее – Организатор торгов) и Оператора, Комиссия
ФАС России установила следующее.

02.02.2021 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов https://zakupki.gov.ru/ (далее – официальный сайт) Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенном по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.roseltorg.ru (далее – сайт Оператора), дата и время окончания подачи заявок – 24.02.2021 в 10:00, дата и время проведения Аукциона – 01.03.2021 10:45.

Согласно Жалобе 01.03.2021 Заявитель не смог подать ценовое предложение во время проведения Аукциона (после 10:45) ввиду технического сбоя на сайте Оператора. Как следует из содержания Жалобы, на странице Аукциона (01.03.2021 после 10:45) появилась надпись «Торги завершены», подача ценового предложения в размере «шаг Аукциона» не осуществлялась. На сайте Оператора происходило обновление страницы Аукциона и отображались последние ценовые предложения, поданные другим участником, но Заявитель сделать ценовое предложение не мог.
При неоднократном нажатии кнопки «Обновить» происходило обновление страницы Аукциона, однако кнопка «Сделать ставку» по-прежнему была неактивна.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора аппаратно-программный комплекс сайта Оператора во время проведения Аукциона работал в штатном режиме, сбоев в работе не было зафиксировано. Согласно сведениям из реестра событий сайта Оператора, Заявитель совершил авторизацию на электронной площадке 01.03.2021 в 10:57:40, то есть уже после окончания проведения Аукциона, чем и была обусловлена невозможность сделать ценовое предложение..

Комиссия ФАС России также обращает внимание, что Заявитель не представил каких-либо доказательств технического сбоя сайта Оператора при проведении Аукциона.

Таким образом, довод Жалобы не находят своего подтверждения.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ГБУ «Жилищник Головинского района» на действия оператора электронной площадки — АО «ЕЭТП» при проведении аукциона на право заключения договора по выполнению работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, САО, Онежская ул., д. 17, к. 4 (извещение № 027300000012100027) необоснованной.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания

 

Заместитель председателя Комиссии ФАС России:                         Д.Ю. Полякова

(ведущий заседание)

 

Члены Комиссии ФАС России:                                                             Д.С.Иванов

                                                                                                           С.Е. Шумакаева

исп. Иванов Д.С. Тел. 8 (499) 755-23-23 доб. 088-665