Решение №04/82173/20 Решение 04/10/18.1-138/2020 от 22 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-138/2020
по результатам рассмотрения жалобы <...> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 17.09.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 21 в составе:
<...>
при участии представителей:
<...>
рассмотрев жалобу <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при проведении торгов
в форме публичного предложения по продаже муниципального имущества,
а именно доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Котласский рынок» (извещение № 150720/0146086/01), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<...> (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» (далее – Оператор) при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже муниципального имущества, а именно доли в размере 100% в уставном капитале
ООО «Котласский рынок» (извещение № 150720/0146086/01) (далее – Торги; Жалоба).
Из Жалобы следует, что во время проведения Торгов Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://roseltorg.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
15.07.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Архангельской области «Котлас» было размещено извещение о проведении Торгов, согласно которому Торги проводится на сайте Оператора, дата и время проведения Торгов – 08.09.2020 в 10:00.
Согласно Жалобе 08.09.2020 Заявитель не смог подать ценовое предложение во время проведения Торгов ввиду технического сбоя на сайте Оператора.
В соответствии с пунктом 4.1.2 Регламента размещения процедур размещения по продаже и аренде государственного или муниципального имущества с использованием электронной площадки «Приватизация имущества» АО «Единая электронная торговая площадка», утвержденного генеральным директором АО «ЕЭТП» А.А. Емельяновым (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной торговой площадки в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Регламентом.
В соответствии с пояснениями представителя Оператора аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев
в работе не было зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора, жалобы от иных участников Торгов не поступали.
В ходе рассмотрения представленного Оператором Журнала проведения торгов № 178fz15072000017 от 08.09.2020 Комиссия ФАС России установила,
что в период поведения Торгов подано одно ценовое предложение одним из 5 допущенных участников.
В составе Жалобы Заявителем представлены скриншоты с возникшими при проведении Торгов ошибками следующего содержания: «для корректной работы подписания требуется свежая версия КриптоПро browser plugin...».
Также согласно представленным Заявителем в составе Жалобы скриншотам, Заявителем проведена проверка электронной подписи на сайте Оператора результат проверки: «проверка электронной подписи прошла успешно, однако сертификат учетной записи отсутствует или некорректен! Загрузите вашу электронную подпись в редактировании профиля (для заявителей) или обновите ее на общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru (для заказчиков)!».
Таким образом, из представленных Заявителем скриншотов не представляется возможным сделать вывод о том, что ошибка при подаче Заявителем ценового предложения была на сайте Оператора по вине Оператора.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу,
что довод Жалобы не находит своего подтверждения.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при проведении торгов
в форме публичного предложения по продаже муниципального имущества,
а именно доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Котласский рынок» (извещение № 150720/0146086/01), необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
<...>