База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-235/2021

по результатам рассмотрения жалобы Бербенцева И.В.
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 05.07.2021 г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Заместителя председателя Комиссии ФАС России: начальника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов
Е.Д. Корневой (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов О.Ю. Тюрбеевой, главного специалиста-эксперта отдела правовой экспертизы Правового управления С.Е. Шумакаевой (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– Бербенцев И.В. – уведомлен надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

– АО «Российский аукционный дом»: Горячева И.А. – доверенность
от 11.01.2021 № Д-008,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
Бербенцева И.В., направленную письмом Самарского УФАС России от 24.06.2021
№ 6488/7, на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки – АО «Российский аукционный дом» при проведении торгов по продаже имущества АО «ФИА-Банк» посредством публичного предложения (сообщение
№ 6082994, лот № 3) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
Бербенцева И.В. (далее – Заявитель), направленная письмом Самарского
УФАС России от 24.06.2021 № 6488/7 на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки – АО «Российский аукционный дом»
(далее – Оператор) при проведении торгов по продаже имущества АО «ФИА-Банк» посредством публичного предложения (сообщение № 6082994, лот № 3) (далее – Торги; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Торгов Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://lot-online.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также ознакомившись
с пояснениями Заявителя и представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

27.01.2021 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений
о банкротстве и на сайте Оператора Оператором размещено сообщение о проведении Торгов, согласно которому срок приема заявок на участие в Торгах на 7 периоде снижения цены: с 08.06.2021 в 00:00 по 16.06.2021 в 14:00; цена предмета Торгов на 7 периоде снижения цены: 7 054 150,49 рублей.

Торги проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.05.2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Приказ № 495) и Регламентом электронной площадки «Российский аукционный дом» при проведении электронных торгов при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (приложение № 1 к приказу № 147/1-п от 09.03.2016) (далее – Регламент).

Согласно Жалобе 16.06.2021 с 13:45 до 14:00 Заявитель не смог подать заявку на участие в Торгах ввиду технического сбоя на сайте Оператора, в подтверждение чего к Жалобе приложены скриншоты страниц сайта Оператора.

Согласно пункту 2.1 Регламента оператор обеспечивает свободный круглосуточный бесперебойный доступ к электронной площадке через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в течение всего времени проведения торгов организаторам торгов, претендентам, а также участникам торгов в соответствии с правами, предоставленными указанным лицам согласно законодательству Российской Федерации, в том числе согласно порядку, предусмотренному Приказом № 495.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора программно-технический комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев в работе не зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Организатора торгов.

Комиссия ФАС России обращает внимание, что из представленных Заявителем скриншотов страниц сайта Оператора не представляется возможным определить дату и время формирования указанных скриншотов и, как следствие, сделать однозначный вывод о наличии технического сбоя в работе сайта Оператора при проведении Торгов.

Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу Бербенцева И.В., направленную письмом Самарского УФАС России от 24.06.2021 № 6488/7, на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки – АО «Российский аукционный дом»
при проведении торгов по продаже имущества должника АО «ФИА-БАНК» посредством публичного предложения (сообщение № 6082994, лот № 3) необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

 

Заместитель председателя Комиссии ФАС России: Е.Д. Корнева

Члены Комиссии ФАС России: С.Е. Шумакаева

О.Ю. Тюрбеева

Исп. Тюрбеева О.Ю. тел.: 8 (499) 755 23-23, доб. 088-872