Решение б/н РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-39/2019 по результатам рассмотрения жал... от 6 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-39/2019
по результатам рассмотрения жалобы АО «НТСК»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 29.04.2019 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 10 в составе:
при участии представителей:
- АО «НТСК»: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;
- Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв): <.....> доверенность № 7-124/18 от 11.10.2018,
рассмотрев жалобу АО «НТСК» на действия (бездействие) организатора торгов – Федерального агентства по государственным резервам при проведении закрытого аукциона на право заключения договора купли-продажи материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (лоты №№ 2, 65, 66), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба АО «НТСК» (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – Федерального агентства по государственным резервам (далее — Организатор торгов) при проведении закрытого аукциона на право заключения договора купли-продажи материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (лоты №№ 2, 65, 66) (далее — Аукцион; Жалоба).
Из Жалобы следует, что Организатором торгов был нарушен порядок уведомления Заявителя о результатах рассмотрения заявок на участие в Аукционе.
Представитель Организатора торгов с доводом Жалобы не согласился, указав, что при проведении Аукциона действовал в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе Правилами реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 837 (далее - Правила), Регламента организации и проведения торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва, утвержденного приказом Росрезерва от 23.05.2018 № 109 (далее - Регламент).
Рассмотрев все представленные документы и материалы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.
01.02.2019 Заявителю поступило приглашение для участия в торгах по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, согласно которому проведение закрытого Аукциона запланировано на 15.04.2019.
Согласно Документации о закрытом аукционе на право заключения договоров-купли продажи материальных ценностей мобилизационного резерва, выпускаемых из государственного материального резерва в 2019 году, утвержденной заместителем руководителя Федерального агентства по государственным резервам от 11.03.2019 (далее — Документация), срок подачи заявок — до 10:00 08.04.2019.
В соответствии с пунктом 5.13 Регламента решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Претенденты, подавшие заявки на участие в аукционе и признанные участниками аукциона, и претенденты, подавшие заявки на участие в аукционе и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых комиссией решениях не позднее трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола путем вручения соответствующего уведомления или почтовым отправлением.
Согласно представленным Организатором торгов документам протокол заседания Комиссии по проведению торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва № 18 оформлен 12.04.2019. Уведомление № 5-04/4088 от 12.04.2019 об отказе в допуске Заявителю по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 18 Правил, а также пунктом 5.2 раздела № 1 Документации, в соответствии со Списком № 1 внутренних почтовых отправлений 15.04.2019 направлено в адрес Заявителя.
Также представитель Организатора торгов пояснил, что Заявитель не обращался за получением соответствующего уведомления лично.
Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу,
что при уведомлении Заявителя об отказе в допуске к участию в Аукционе Организатор торгов действовал в соответствии с требованиями Регламента.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу АО «НТСК» на действия (бездействие) организатора торгов – Федерального агентства по государственным резервам при проведении закрытого аукциона на право заключения договора купли-продажи материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (лоты №№ 2, 65, 66), необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.