База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-72/2020

по результатам рассмотрения жалобы ООО «ГрандСтрой»

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 10.06.2020                                                       г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 16 в составе:

(далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

рассмотрев жалобу ООО «ГрандСтрой», направленную письмом Свердловского УФАС России от 05.06.2020 № 11891, на действия оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества ООО «ЮМИРС» (здание автосалона по продаже автомобилей Шкода и земельный участок), расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 62Г (извещение № 280420/2638935/01, лот № 105) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «ГрандСтрой» (далее – Заявитель), направленная письмом Свердловского УФАС России от 05.06.2020 № 11891, на действия оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при проведении аукциона по продаже арестованного имущества ООО «ЮМИРС» (здание автосалона по продаже автомобилей Шкода и земельный участок), расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 62Г (извещение № 280420/2638935/01, лот № 105) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из жалобы следует, что ввиду действий Оператора Заявитель был лишен возможности принять участие в Аукционе.

Рассмотрев все представленные Заявителем, ТУ Росимущества в Свердловской области (далее – Организатор торгов), Оператором документы, а также выслушав пояснения Заявителя, представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

30.04.2020 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на электронной площадке Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора); дата и время рассмотрения заявок на участие в Аукционе – 26.05.2020 в 11:00; дата и время проведения Аукциона – 28.05.2020 в 11:00.

Согласно Жалобе на электронную почту Заявителя 26.05.2020 поступило сообщение от Оператора следующего содержания: «Ваша заявка на участие в торгах № 31669 лот № 72800 на сумму 1120160,0000 принята продавцом. Вы допущены к участию в торгах». При этом Заявителем заявка на участие в Аукционе по указанному лоту не подавалась. Таким образом, Заявитель был лишен возможности подать предложение о цене имущества, в отношении которого им подавалась заявка.

Заявитель в подтверждение довода Жалобы об отсутствии возможности подать ценовое предложение, представил скриншот экрана персонального компьютера.

Вместе с тем из указанного скриншота не представляется возможным сделать вывод о дате и времени его совершения Заявителем.

Иных доказательств, подтверждающих наличие технического сбоя в работе сайта Оператора в период проведения Аукциона, Заявителем не представлено.

Согласно Протоколу № U31669-1 по рассмотрению заявок на участие в Аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 26.05.2020 Заявитель допущен к участию в Аукционе по лоту № 105.

В соответствии с пунктом 11 Аукционной документации на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником торгов или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе.

Согласно пункту 12 Аукционной документации в аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками торгов.

В соответствии с пояснениями Оператора уведомление о признании Заявителя участником Аукциона содержало некорректные сведения о лоте Аукциона. Вместе с тем отправка уведомлений не является блокирующей операцией для участников торгов, а также не влияет на работу пользователя и не блокирует функционал сайта Оператора. При этом действия Заявителя по подаче предложения о цене в ходе Аукциона Оператором не зафиксированы.

Кроме того, согласно пояснениям представителя Оператора в период проведения Аукциона сайт Оператора функционировал в штатном режиме, Оператором успешно принимались и обрабатывались все предложения участников Аукциона, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора. От других участников Аукциона не поступало жалоб/претензий к работе сайта Оператора.

На заседании Комиссии ФАС России представителем Оператора также было сообщено о проведении 24 торгов в день проведения Аукциона на сайте Оператора, жалобы/претензии в отношении которых от других участников в адрес Оператора не поступало.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя при проведении Аукциона по вине Оператора, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «ГрандСтрой», направленную письмом Свердловского УФАС России от 05.06.2020 № 11891, на действия оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества ООО «ЮМИРС» (здание автосалона по продаже автомобилей Шкода и земельный участок), расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 62Г (извещение № 280420/2638935/01, лот № 105) необоснованной.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.