Решение №04/96589/20 Решение № 04/10/18.1-188/2020 от 5 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-188/2020
по результатам рассмотрения жалобы <…>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 30.10.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 30 в составе:
<…> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
<…> ,
рассмотрев жалобу <…> , направленную письмом Московского УФАС России от 22.10.2020 № ЕО/58876/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу:
г. Владимир, пр. Ленина, д. 40, кв. 96 (извещение № 300920/0056761/01;
лот № 1), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<…> (далее – Заявитель), направленная письмом Московского
УФАС России от 22.10.2020 № ЕО/58876/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор)
при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: г. Владимир, пр. Ленина, д. 40, кв. 96 (извещение
№ 300920/0056761/01; лот № 1)(далее – Аукцион; Жалоба).
Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
02.10.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт), а также на сайте Оператора, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата
и время подведения итогов – 19.10.2020 в 10:00.
Согласно Жалобе 19.10.2020 Заявитель не смог подать ценовое предложение во время проведения Аукциона ввиду технического сбоя на сайте Оператора.
Исходя из позиции Оператора, факты, изложенные в Жалобе, свидетельствуют о технических проблемах на стороне Заявителя. Сайт Оператора в день проведения Аукциона работал в штатном режиме, Аукцион завершен 19.10.2020 в 10:38, участниками Аукциона было подано 28 ценовых предложений.
Согласно пункту 2.8.3 Регламента электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом генерального директора
ООО «РТС-тендер» № 39-П/20 от 05.10.2020 (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с Регламентом.
Заявителем в составе жалобы приложена видеозапись, согласно которой на сайте Оператора в период проведения Аукциона у Заявителя отсутствовала кнопка с окном «Подать ценовое предложение». При этом на видеозаписи отражен период проведения Аукциона с 10:29 по 10:31. Обратный отсчет времени до окончания Аукциона отсчитывал время, что подтверждает непрерывность интернет-соединения на стороне Заявителя.
Таким образом, материалы, представленные в составе Жалобы,
в совокупности свидетельствуют о невозможности подачи ценового предложения по независящим от Заявителя обстоятельствам.
В ходе рассмотрения представленного Оператором Реестра поданных ценовых предложений от 19.10.2020, Комиссия ФАС России установила,
что в период проведения Аукциона участвовало 7 участников из 17 допущенных, подано 28 ценовых предложений.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу
что Оператором в нарушение пункта 2.10.3 Регламента не обеспечены работоспособность и функционирование электронной площадки, а также функциональная возможность участникам подавать ценовые предложения,
в связи с чем довод Жалобы обоснован.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу <…> , направленную письмом Московского УФАС России от 22.10.2020 № ЕО/58876/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу:
г. Владимир, пр. Ленина, д. 40, кв. 96 (извещение № 300920/0056761/01;
лот № 1), обоснованной.
2. Выдать оператору электронной площадки – ООО «РТС-тендер», организатору торгов – МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обязательное для исполнения предписание.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
<…>
Идентификатор