База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-416/2022

по результатам рассмотрения жалобы ИП Преслицкой В.В.
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 17.06.2022 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<...>

при участии представителей:

– ИП Преслицкая В.В.: <...>

– Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска: уведомлен надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы
не явились;

– АО «Сбербанк-АСТ»: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ИП Преслицкой В.В. на действия (бездействие) оператора электронной
площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (извещение
№ 21000016220000000009) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу 07.06.2022 поступила
жалоба ИП Преслицкой В.В. (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор)
при проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (извещение № 21000016220000000009)
(далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператор нарушил положения законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя, Комиссия ФАС России установила следующее.

06.05.2022 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации
о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Комитет
по управлению муниципальным имуществом города Курска размещено извещение
о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора), дата
окончания приема (подачи) заявок – 27.05.2022, дата и время проведения
Аукциона – 31.05.2022 в 09:00.

Аукцион проводится в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 05.04.2021 № 207 «О размещении нестационарных торговых объектов
на территории города Курска», Регламентом торговой секции «Приватизация,
аренда и продажа прав» Универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Регламент).

Согласно доводу Жалобы в ходе проведения Аукциона 31.05.2022
Заявитель не смог подать очередное ценовое предложение в связи с наличием технологического сбоя на сайте Оператора.

В соответствии с пунктом 5.1.1 Регламента Универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ», оператор обязан обеспечить работоспособность
и функционирование универсальной торговой площадки, то есть поддерживать круглосуточное и бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств с допустимыми перерывами на профилактику и устранение сбоев.

В письменных пояснениях, представленных на заседание Комиссии
ФАС России, Оператор сообщил, что в период проведения Аукциона
аппаратно-программный комплекс работал в штатном режиме, сбоев в работе
не зафиксировано. Согласно реестру ставок в ходе проведения Аукциона зафиксировано 27 ценовых предложений.

В подтверждение довода Жалобы Заявителем представлен скриншот,
не содержащий указание на дату и время, в которые он был сделан, согласно которому Заявителю «Не удается получить доступ к сайту». Кроме того, представлена видеозапись, на которой демонстрируется, что 31.05.2022 в 13:06 Заявитель безуспешно пытается зайти на сайт Оператора, при этом
возникает ошибка: «Не удается получить доступ к сайту», а также на сайт www.sputnik-lab.com, после загрузки страницы которого отражается информация: «Не удается установить соединение с сайтом».

Вместе с тем, по мнению Комиссии ФАС России, представленные скриншот
и видеозапись не позволяют сделать однозначный вывод о наличии сбоя на стороне Оператора.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что заявителем
не представлены иные доказательства, свидетельствующие о наличии нарушений
в действиях Оператора, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что довод Жалобы не обоснован.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ИП Преслицкой В.В. на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (извещение № 21000016220000000009) необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.