База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-434/2022

по результатам рассмотрения жалобы Нигаматуллина С.Р.
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 14.07.2022 г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Заместителя председателя Комиссии ФАС России: заместителя начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Д.Ю. Поляковой (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: консультанта отдела обобщения и анализа практики Правового управления Р.Р. Салюкова, консультанта отдела контроля природных ресурсов Управления контроля строительства
и природных ресурсов И.И. Сергеевой (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– Нигаматуллин С.Р.: уведомлен надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

– ТУ Росимущества в Республике Башкортостан: Борисова Р.А. – доверенность от 03.12.2021 № 02-06/10599;

– ООО «РТС-тендер»: Кубышкин Д.А. – доверенность от 01.02.2022
№ 22-38,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
Нигаматуллина С.Р. на действия (бездействие) оператора электронной
площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по реализации имущества должников (извещение № 21000022850000000030) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу 07.07.2022 поступила
жалоба Нигаматуллина С.Р. (далее – Заявитель) на действия (бездействие)
оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор)
при проведении аукциона по реализации имущества должников (извещение
№ 21000022850000000030) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператором нарушены требования законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей ТУ Росимущества в Республике Башкортостан (далее – Организатор торгов) и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

12.05.2022 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Организатором торгов размещено извещение о проведении Аукциона,
согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенном
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора), дата и время окончания приема
(подачи) заявок – 13.06.2022 в 01:59 (МСК+2), дата и время начала проведения
Аукциона – 15.06.2022 в 09:00 (МСК+2).

Аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Аукционной документацией открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества (далее – Аукционная документация), Регламентом электронной площадки
«РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденным приказом генерального директора ООО «РТС-тендер» № 38-П/22 от 11.05.2022 (далее – Регламент).

Согласно доводу Жалобы 15.06.2022 на площадке Оператора произошел технологический сбой, вследствие которого Заявитель неправомерно не был признан победителем Аукциона, поскольку лучшее ценовое предложение подано им.

В соответствии с пунктами 10.9, 10.9.1 Регламента в течение времени ожидания ценового предложения, установленного организатором в карточке торговой процедуры, участникам аукциона предлагается заявить о приобретении имущества по начальной цене. В случае если в течение указанного времени в случае если в течение указанного времени поступило предложение о начальной цене имущества, то время для представления следующих предложений об увеличенной на «шаг аукциона» цене имущества продлевается на время, установленное организатором в карточке торговой процедуры, со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение указанного времени после представления последнего предложения о цене имущества следующее предложение не поступило, аукцион автоматически завершается.

Согласно сведениям, размещенным Организатором торгов в карточке процедуры на сайте Оператора, интервал подачи первого ценового
предложения – 60  минут, интервал подачи ценового предложения – 10  минут.

На заседание Комиссии ФАС России представитель Оператора сообщил,
что аппаратно-программно комплекс площадки Оператора 15.06.2022 работал
в штатном режиме, Оператор успешно принимал и обрабатывал все ценовые предложения.

В подтверждение довода Жалобы Заявителем представлен скриншот,
не содержащий информации о времени, в которое он был сделан. Указанный скриншот содержит информацию о том, что до окончания Аукциона осталось
3 минуты 8 секунд, предполагаемое время завершения Аукциона – 15.06.2022
в 07:15:39 (по московскому времени), а также о том, что последнее ценовое предложение – 3 336 476,10 рублей.

Кроме того, Заявителем представлен скриншот, отражающий серверное
время на площадке Оператора 15.06.2022 10:20, содержащий сведения о том,
что Заявителем подано ценовое предложение в размере 3 336 476,10 рублей 15.06.2022 в 07:05:39 МСК, победителем признан участник, подавший ценовое предложение 15.06.2022 в 07:12:52 в размере 3 369 186,65 рублей.

Комиссией ФАС России установлено, что Аукцион завершился 15.06.2022
в 07:22:52 (по московскому времени), то есть через 10 минут после подачи последнего ценового предложения, что соответствует требованиям пункта 10.9.1 Регламента.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии нарушений
в действиях Оператора, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что довод Жалобы не обоснован.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу Нигаматуллина С.Р. на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона
по реализации имущества должников (извещение № 21000022850000000030) необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

Заместитель председателя Комиссии ФАС России: Д.Ю. Полякова

(ведущий заседание)

Члены Комиссии ФАС России: Р.Р. Салюков

И.И. Сергеева

Исп.Сергеева И.И.

тел.8(499)755-23-23, доб. 088-865