База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-246/2022

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Вира»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 15.04.2022 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– ООО «Вира»: <...>;

– ООО «Фонд содействия муниципалитетам»: <...>;

– ООО «РТС-Тендер»: <...>,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Вира» на действия (бездействие) оператора электронной
площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению строительного контроля
за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области (закупка № 026250000012200082)
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу 08.04.2022 поступила жалоба
ООО «Вира» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной
площадки – ООО «РТС-Тендер» (далее – Оператор) при проведении аукциона
на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области (закупка № 026250000012200082) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператором не обеспечено надлежащее функционирование программно-аппаратного комплекса электронной площадки, расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по адресу: www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя, Регионального Фонда содействия капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области
(далее – Организатор торгов) и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

08.02.2022 на официальном сайте единой информационной системы
в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
расположенном по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт ЕИС), Организатором торгов размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата окончания приема (подачи) заявок – 21.03.2022, дата и время проведения Аукциона – 24.03.2022 в 07:15
(по московскому времени).

Аукцион проводится в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 01 июля 2016 г. № 615 (далее – Положение), Регламентом работы электронной площадки «РТС-тендер» для корпоративных закупок, утвержденным
приказом генерального директора ООО «РТС-тендер» № 02-П/22 от 11.01.2022 (далее – Регламент).

Согласно доводу Жалобы 24.03.2022 в 09:30 (по московскому времени) произошел сбой в работе электронной площадки Оператора, в связи с чем Заявителю не удалось подать очередное ценовое предложение.

В соответствии с пунктом 2.9.3 Регламента Оператор обязуется обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии
с Регламентом.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора сообщил,
что 24.03.2022 в ходе проведения Аукциона технических ошибок, препятствующих
подаче ценовых предложений Заявителем не обнаружено, программно-аппаратный
комплекс электронной площадки функционировал в штатном режиме. Кроме того, представитель Оператора пояснил, что всего подано 47 ценовых предложений.

В подтверждение довода Жалобы Заявителем представлен скриншот, согласно которому 24.03.2022 в 09:32 (по московскому времени) на странице сайта Оператора возникла ошибка: «Не удается установить соединение с сайтом. Проверьте, нет
ли опечаток в имени хоста www.rts-tender.ru. Если все правильно, воспользуйтесь инструментом «Диагностика сетей Windows».

По мнению Комиссии ФАС России, указанная ошибка однозначно
не свидетельствует о наличии проблем технического характера на стороне Оператора. Кроме того, представленный скриншот не содержит информации
о конкретных действиях Заявителя, которые он осуществлял и (или) намеревался осуществить, в том числе о попытке подать ценовое предложение.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том,
что довод Жалобы не находит подтверждения.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Вира» на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению строительного контроля
за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области (закупка № 026250000012200082) необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.