База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-200/2020

по результатам рассмотрения жалобы

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 16.11.2020                                                       г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 41 в составе:

рассмотрев жалобу <......>, направленную письмом Новгородского УФАС России от 10.11.2020 № 6544/0, на действия оператора электронной площадки — ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: г. В. Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 150, кв. 70 (извещение № 121020/0007634/01, лот 1), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции)

У С Т А Н О В И Л А:

В ФАС России поступила жалоба <......> (далее — Заявитель), направленная письмом Новгородского УФАС России от 10.11.2020 № 6544/0, на действия оператора электронной площадки — ООО «РТС-тендер» (далее — Оператор) при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: г. В. Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 150, кв. 70 (извещение № 121020/0007634/01, лот 1) (далее — Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.rts-tender.ru (далее — сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы и сведения, а также выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия ФАС России установила следующее.

14.10.2020 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время подведения Аукциона – 06.11.2020 в 10:00.

Согласно доводу Жалобы вследствие некорректного функционирования электронной площадки Заявитель не смог подать ни одного ценового предложения в ходе проведения Аукциона.

На заседании Комиссии ФАС России Заявитель дополнительно пояснил, что перед началом Аукциона вход на электронную площадку осуществлялся нетипично долго (около 5 минут). Кроме того, на странице торгов на электронной площадке, загружавшейся также долго, Заявитель не смог подать ценовое предложение. Электронная площадка позволяла выбрать электронную цифровую подпись для подписания, но дальше начиналась загрузка и ничего не происходило. Ценовое переложение Заявителя не отображалось, а индикатор загрузки не пропадал.

В подтверждение заявленного довода Заявителем была представлена видеозапись с индикатором загрузки обжалуемого Аукциона на электронной площадке Оператора, сделанная после окончания Аукциона.

При этом согласно письменным пояснениям Оператора в день проведения Аукциона (06.11.2020) программно-технический комплекс Оператора работал в штатном режиме, Оператор успешно принял и обработал ценовое предложение, поданное от другого участника, ставшего победителем Аукциона. Кроме того, 06.11.2020 на сайте Оператора в разделе «Имущественные торги» всего проводилось 12 торгов, при этом жалоб от других лиц на действия Оператора при проведении данных торгов не поступало. Указанное, по мнению Оператора, свидетельствует о бесперебойной работе электронной площадки при проведении Аукциона.

Комиссией ФАС России было установлено, что Аукцион окончился 06.11.2020 в 10:11:51 (по московскому времени).

Таким образом, по мнению ФАС России, представленная Заявителем видеозапись не позволяет сделать однозначный вывод о техническом сбое на сайте Оператора по вине Оператора при проведении Аукциона, поскольку указанная видеозапись сделана после окончания процедуры Аукциона, а именно 06.11.2020 в 10:23 (по московскому времени).

При этом каких-либо иных документов и сведений, подтверждающих факт сбоя в работе электронной площадки при проведении Аукциона, Заявителем на заседании Комиссии ФАС России представлено не было, а жалоб на действия Оператора от других лиц, желающих принять участие в Аукционе, в ФАС России не поступало.

Учитывая изложенное, у ФАС России отсутствуют основания полагать, что при проведении Аукциона произошел сбой в работе электронной площадки по вине Оператора и, следовательно, Жалоба не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу <......>, направленную письмом Новгородского УФАС России от 10.11.2020 № 6544/03, на действия оператора электронной площадки — ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: г. В. Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 150, кв. 70 (извещение № 121020/0007634/01, лот 1), необоснованной.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.