База решений
и правовых актов

  Администрация Курской области

                                      Красная площадь, д 1, г.       Курск, 305002 glava@rkursk.ru

РЕШЕНИЕ

об отказе в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты

В соответствии с пунктом 6 Правил установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 (далее соответственно — Правила, предельные размеры оптовых и розничных надбавок, ЖНВЛП), Федеральная антимонопольная служба рассмотрела проект постановления Администрации Курской области «Об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, реализуемых на территории Курской области», представленный письмом Администрации Курской области от 06.07.2021 № 10-04/109 (далее — проект Постановления)  и приняла решение об отказе в согласовании проекта Постановления.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 Правил отсутствие в представленных документах сведений, требуемых в соответствии с методикой установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной приказом ФАС России от 09.09.2020 № 820/20 (далее — Методика), является основанием для отказа в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в части установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП, а именно отсутствие в документах, представленных Администрацией Курской области, расчетов предельных размеров оптовых надбавок к ценам на наркотические и психотропные ЖНВЛП.

Также ФАС России сообщает о необходимости проведения корректировки расчетов, предусмотренных приложением 4 к Методике:

• значение показателя «Прибыль от продаж до налогообложения в т.ч. - по перечню ЖНВЛП при коммерческом отпуске», превышающее значение показателя «Прибыль от продаж до налогообложения» указывает на некорректность представленных расчетов (ОАО Курская Фармация», ООО Стандатфарм Плюс»);
• ООО «Кадуцей» в плановом периоде регулирования запланирован убыток при реализации ЖНВЛП в размере 670,68 тыс. руб.

 В связи с изложенным ФАС России сообщает о необходимости представления в срок до 15 сентября 2021 года на согласование в ФАС России расчетов предельных размеров оптовых и розничных надбавок, произведенных в соответствии с Методикой, скорректированного в случае необходимости проекта Постановления, а также пояснительной записки, содержащей в том числе обоснование необходимости установления или пересмотра предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок.

ФАС России обращает внимание, что согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1221 «О порядке выдачи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписаний о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» нарушение законодательства Российской Федерации, включая Правила, при установлении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предельных размеров надбавок, выявленное Федеральной антимонопольной службой в том числе при проведении соответствующих проверок в ходе рассмотрения обращений ( информации ) государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, является основанием для выдачи ФАС России органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации предписания о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.