База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

об отказе в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты

В соответствии с пунктом 6 Правил установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 (далее соответственно – Правила, предельные размеры оптовых и розничных надбавок, ЖНВЛП), Федеральная антимонопольная служба рассмотрела документы и проект постановления Правительства Республики Ингушетия «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты», направленный письмом Министерства здравоохранения Республики Ингушетия от 22.12.2023 № 22/5619 (далее соответственно – проект решения, Министерство), и приняла решение об отказе в согласовании проекта решения на основании следующего.

В связи с необходимостью уточнения и дополнения сведений, содержащихся в документах, представленных Министерством, ФАС России письмом от 28.12.2023 № ТН/112164/23, а затем в связи с непредставлением информации письмом от 31.01.2024 № ТН/7174/24, направлены запросы Министерству о необходимости представления в срок до 26.01.2024 и 16.02.2024 соответственно следующей информации:

– пояснительной записки к проекту решения (представление которой предусмотрено подпунктом «а» пункта 4 Правил), содержащей подробные разъяснения порядка расчета Министерством долей оптовых организаций и организаций розничной торговли лекарственными препаратами, расположенных в Республике Ингушетия или осуществляющих реализацию наркотических и психотропных ЖНВЛП (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации») на территории Республики Ингушетия, представивших расчетные материалы для расчета Министерством предельных размеров оптовых и розничных надбавок, а также обоснования необходимости пересмотра предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП;

– предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 Правил расчетов предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП, а также предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на наркотические и психотропные ЖНВЛП, осуществленных Министерством в соответствии с Методикой. Указанные расчеты по формам, утвержденным Методикой, в формате электронных шаблонов ФГИС «Единая информационно-аналитическая система» (ФГИС ЕИАС) должны быть размещены на официальном сайте ФГИС ЕИАС – http://eias.ru;

– сведений об органе исполнительной власти Республики Ингушетия, к полномочиям которого относится принятие нормативных правовых актов об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП (с приложением подтверждающих документов, в том числе нормативных актов);

– доработанного проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (уполномоченного на принятие соответствующих нормативных правовых актов) с учетом представленных документов, расчетов и скорректированного срока вступления его в силу.

До настоящего времени, в том числе в срок до 16.02.2024, требуемая в соответствии с запросами ФАС России информация, расчеты и материалы Министерством не представлены.

В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 8 Правил представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 Правил, а также непоступление от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, установленный вторым абзацем пункта 7 Правил, запрашиваемой документально оформленной информации, являются основаниями для отказа в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП.

В связи с отказом в согласовании проекта решения, а также с учетом запроса Министерства о продлении срока представления данных (письмом от 19.02.2024 № 22/797), ФАС России сообщает о необходимости представления Министерством в срок до 01.04.2024 на согласование в ФАС России доработанного проекта решения и вышеуказанной документально оформленной информации.