База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

об отказе в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты

В соответствии с пунктом 6 Правил установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 (далее соответственно — Правила, предельные размеры оптовых и розничных надбавок, ЖНВЛП), Федеральная антимонопольная служба рассмотрела проект приказа Управления по тарифам города Севастополя «Об утверждении предельных оптовых надбавок и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, реализуемых организациями оптовой торговли и розничной торговли (аптечными учреждениями) на территории города федерального значения Севастополя», представленного письмом Управления по тарифам города Севастополя от 15.07.2021 № 191/01-42-04.1-02/02/21 (далее соответственно — проект Приказа, Управление) и приняла решение об отказе в согласовании проекта Приказа.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Правил представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 Правил является основанием для отказа в согласовании проекта Приказа, а именно отсутствие в документах, представленных Управлением, расчетов предельных размеров оптовых надбавок, а также предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на наркотические и психотропные ЖНВЛП.

В связи с изложенным ФАС России сообщает о необходимости представления в срок до 24 сентября 2021 года Управлением на согласование в ФАС России проекта Приказа, расчетов предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на наркотические и психотропные ЖНВЛП, произведенных в соответствии с Методикой, а также пояснительной записки, содержащей в том числе обоснование заявленного уровня предельных размеров оптовых и розничных надбавок на территории города Севастополя в том числе в сравнении с установленными предельными размерами оптовых и розничных надбавок в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа и Республики Крым.

Также ФАС России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 12 Правил проектом Приказа в обязательном порядке должен быть предусмотрен срок вступления в силу решения, учитывающий возможность соблюдения обязанности Управления не менее чем за 10 рабочих дней до дня вступления в силу решения разместить информацию о принятом решении об изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, ФАС России обращает внимание, что согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1221 «О порядке выдачи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписаний о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» нарушение законодательства Российской Федерации, включая Правила, при установлении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предельных размеров надбавок, выявленное Федеральной антимонопольной службой в том числе при проведении соответствующих проверок в ходе рассмотрения обращений (информации) государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, является основанием для выдачи ФАС России органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации предписания о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.