База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

об отказе в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты

В соответствии с пунктом 6 Правил установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 (далее соответственно — Правила, предельные размеры оптовых и розничных надбавок, ЖНВЛП), Федеральная антимонопольная служба рассмотрела проект постановления Правительства Белгородской области «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Белгородской области», представленного письмом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 14.09.2021 № 29-12/1685-К, (далее соответственно — Проект постановления, Комиссия) и приняла решение об отказе в согласовании Проекта постановления.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил несоответствие расчетов предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей расчетам, предусмотренным пунктом 5.4 методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной приказом ФАС России от 09.09.2020 № 820/20 (далее - Методика), является основанием для отказа в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в части установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на наркотические и психотропные ЖНВЛП, а именно превышение предельного допустимого размера отклонения валовой прибыли, которую могут получить организации оптовой торговли и организации оптовой торговли наркотическими и психотропными ЖНВЛП в плановом периоде регулирования при применении предлагаемых Комиссией к установлению предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров оптовых надбавок к ценам на наркотические и психотропные ЖНВЛП.

В связи с изложенным ФАС России сообщает о необходимости представления в срок до 25 ноября 2021 года Комиссией на согласование в ФАС России Проекта постановления, расчетов предельных размеров оптовых и розничных надбавок, произведенных в соответствии с Методикой, а также пояснительной записки, содержащей в том числе обоснование заявленного уровня предельных размеров оптовых и розничных надбавок на территории Белгородской области в сравнении с предлагаемыми к установлению предельными размерами оптовых и розничных надбавок в субъектах Российской Федерации Центрального федерального округа.

ФАС России обращает внимание, что согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1221 «О порядке выдачи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписаний о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» нарушение законодательства Российской Федерации, включая Правила, при установлении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предельных размеров надбавок, выявленное Федеральной антимонопольной службой в том числе при проведении соответствующих проверок в ходе рассмотрения обращений (информации) государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, является основанием для выдачи ФАС России органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации предписания о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.