Решение №1-16-357/00-22-13 Решение по делу в отношении ООО «Аква-культура», ООО «Акваре... от 21 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
ФАС России
по делу № 1-16-357/00-22-13
г. Москва
4 июля 2014 г.
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ (далее - Комиссия),
в присутствии представителей ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино» по доверенности: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ;
в отсутствие представителей ответчиков по делу: Федерального агентства по рыболовству, Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «БИОБАНК», ООО «Прибрежный лов», ООО «о.в.к.», ИП Новоселова Е.В., ООО «Нептун», ООО «Моревод», ЗАО «Рыбозавод Большекаменский», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Аква-культура», ООО «СиЛайф», ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК», ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз», ООО «Морской бриз», ООО «Хасанрыба»;
заинтересованных лиц по делу: ООО «Морское развитие», ООО «совхоз Туманово», ООО "Мариком", ИП Крутов Р.В., НО «Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Приморского края "Родник"», ООО «Эмеральд Марин», ОАО «НБАМР», ООО «ФОЛ Сервис», ООО «РПК «Приморский шельф-2», ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД», ООО «Сириус-2», ЗАО «Бизнес Альтернатива», ФГБУ «Приморрыбвод», ООО «ПАСИФИК МАРИН ТРОЛЕРЗ», ООО «Влад-Тревел», ООО «Морской биотехнопарк», ООО «Касатка», ООО «Альбатрос», ООО «Бизнес Поверенный», ООО "Ресурс", ООО «АСКО-Строй», ООО НПКА «НЕРЕИДА», ООО «СпецЭвакуатор», ООО «Афродита», ООО «Ариран», ООО «Морской мир», ООО «Аква ГОС», ООО «Аквалайф», ЗАО производственное рыбодобывающее предприятие «Преображенский рыбокомбинат», ОАО «Преображенская база тралового флота», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев дело № 1-16-357/00-22-13 по признакам нарушения:
- ООО «Акваресурс-ДВ» (690091, г. Владивосток, ул. Пологая, д. 53, к. 209; ИНН 2536015690), ООО «БИОБАНК» (692452, Приморский край, Ольгинский район, с. Веселый Яр, ул. Набережная, д. 67; ИНН 2523002768), ООО «Прибрежный лов» (690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, д. 38 оф. 309; ИНН 2536252290), ООО «о.в.к.» (692460, Приморский край, Ольгинский район, пгт. Ольга, ул. Заводская, д. 8; ИНН 2523004500), ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино» (692943, Приморский край, г. Находка, ул. Нижне-Набережная, д. 78; ИНН 2508081814), ИП Новоселова Е.В. (692941, г. Находка, п. Врангель, ул. Набережная, 82; ИНН 250800285930), ООО «Нептун» (692891, Приморский край, г. Фокино, пгт. Путятин, ул. Парковая, д. 8 кв. 3; ИНН 2512305070), ООО «Моревод» (690068, Приморский край, г. Владивосток, ул. Кирова, д. 45 кв. 46; ИНН 2543009539), ЗАО «Рыбозавод Большекаменский» (692824, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Андреевская, д. 14; ИНН 2503021579), ООО «Зарубинская база флота» (692725, Приморский край, Хасанский район, пгт. Зарубино, ул. Нагорная, д. 8; ИНН 2531008234), ООО «Аква-культура» (690087, Приморский край, г. Владивосток, ул. Сельская, д. 8 кв. 332; ИНН 2543004700), ООО «СиЛайф» (690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрельникова, д. 7 Каб 802; ИНН 2540162715), ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» (690078, Приморский край, г. Владивосток, ул. Хабаровская, д. 19; ИНН 2540065920), ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» (690087, Приморский край, г. Владивосток, ул. Луговая, д. 52 Б; ИНН 2538008586), ООО «Морской бриз» (690033, Приморский край, г. Владивосток, ул. Кубанская, д. 10; ИНН 2543004643) и ООО «Хасанрыба» (692725, Приморский край, Хасанский р-н., пгт. Зарубино, ул. Нагорная, д. 8; ИНН 2531008227) пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 11, статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции); Федеральным агентством по рыболовству (107996, г. Москва, Рождественский б-р., д. 12; ИНН 7702679523), Приморским территориальным управлением Росрыболовства (690091, г. Владивосток, ул. Петра Великого, д. 2; ИНН 2536191625) статьи 16 Закона о защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
Дело № 1-16-357/00-22-13 в соответствии с определением комиссии ФАС России от 26.12.2013 (исх. № КА/53928/13) было выделено в отдельное производство из дела № 1-16-228/00-22-13 по признакам нарушения ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «БИОБАНК», ООО «Прибрежный лов», ООО «о.в.к.», ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино», ИП Новоселова Е.В., ООО «Нептун», ООО «Моревод», ЗАО «Рыбозавод Большекаменский», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Аква - культура», ООО «СиЛайф», ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК», ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз», ООО «Морской бриз» (далее — Победители Конкурса 5/12) и ООО «Хасанрыба» пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 11, статьи 16 Закона о защите конкуренции.
Федеральным агентством по рыболовству (далее — Росрыболовство, ФАР России), Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее - ПТУ Росрыболовства) — статьи 16 Закона о защите конкуренции, в связи с наличием информации о достижении участниками конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - РПУ) для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов (далее — ВБР) внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае (далее — Конкурс 5/12) соглашений, как между собой, так и с организатором конкурса, с целью устранения конкуренции и раздела лотов.
Решением от 19.02.2014 по делу № 1-16-228/00-22-13 о нарушении антимонопольного законодательства ООО «Акваресурс -ДВ» (ответчик по настоящему делу), ООО «Тайфун» и ООО «Комета» были признанными нарушившими пункты 2, 3 части 1, пункт 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции; Росрыболовство, ПТУ Росрыболовства, ООО «Акваресурс -ДВ» - (ответчики по настоящему делу), ООО «Тайфун» и ООО «Комета» - статью 16 Закона о защите конкуренции при проведении ПТУ Росрыболовства в 2012 году аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов – краба волосатого четырехугольного, краба синего, краба камчатского в подзоне Приморье (южнее м. Золотой).
Из материалов дела № 1-16-228/00-22-13 о нарушении антимонопольного законодательства к материалам настоящего дела № 1-16-357/00-22-13 были приобщены копии материалов уголовного дела № 784612, возбужденного Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, по обвинению руководителя ПТУ Росрыболовства в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 286, частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 285 УК РФ (вх. ФАС России № 58905-ДСП/13 от 23.07.2013; № 12530-ЭП-ДСП/14 от 07.02.2014).
Определением от 04.12.2013 № 1-16-228/00-22-13 (исх. № КА/49708/13) к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц привлечены: ТСО КМН ПК «Родник» (692454, Приморский край, Ольгинский район, с. Пермское, ул. Новая, д. 11/2; ИНН 2523004349), ООО «Касатка» (690039, Приморский край, г. Владивосток, ул. Енисейская, д. 16 К 31, ИНН 2539081797), ООО «Аква ГОС» (690062, Приморский край, г. Владивосток, ул. Днепровская, д. 36, ИНН 2543013126), ООО «cовхоз Туманово» (692460, Приморский край, Ольгинский район, пгт. Ольга, пер. Базовый, д. 5, ИНН 2523004042), ЗАО «Бизнес Альтернатива» (690089, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тухачевского, д. 26, 32, ИНН 2536156902), ООО НПКА «Нереида» (692701, Приморский край, Хасанский район, пгт. Славянка, ул. Калинина, д. 1 А, ИНН 2531007897), ЗАО ПРДП «Преображенский рыбокомбинат» (692998, Приморский край, Лазовский район, пгт. Преображение, ул. Портовая, д. 1, ИНН 2518003269), ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» (692911, Приморский край, г. Находка, ул. Макарова, д. 5, ИНН 2508007948), ООО «Морское развитие» (692919, Приморский край, г. Находка, ул. Набережная д. 54 кв. 2, ИНН 2508092936), ООО «ФОЛ Сервис» (692911, Приморский край, г. Находка, ул. Макарова, д. 5, ИНН 2508100922), ООО «Морской биотехнопарк» (690039, Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, д. 19 А, ИНН 2539079621), ООО «Аквалайф» (692891, Приморский край, г. Фокино, пгт. Путятин, ул. Набережная, д. 5 К 1, ИНН 2512303033), ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» (694550, Сахалинская обл., Северо-Курильский район, г. Северо-Курильск, д. 51А, ИНН 6515000115), ООО «Ариран» (692820, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Северная, д. 17 г., ИНН 2503015039), ООО «СпецЭвакуатор» (690066, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тунгусская, д. 65 Общ кв. 80/81, ИНН 2536255205), ООО «Альбатрос» (692802, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Академика Крылова, д. 10, 13, ИНН 2503028870), ООО «Ресурс» (690048, Приморский край, г. Владивосток, ул. Карбышева, д. 4 кв. 232, ИНН 2543010414), ООО «Аско-Строй» (690048, Приморский край, г. Владивосток, ул. Карбышева, д. 4 К 232, ИНН 2538100415), ООО «Афродита» (692582, Приморский край, Пограничный район, ул. Орлова, д. 11, ИНН 2525000614), ООО РПК «Приморский шельф-2» (690105, Приморский край, г. Владивосток, ул. Бородинская, д. 47 Б, ИНН 2543012620), ООО «Сириус-2» (690012, Приморский край, г. Владивосток, ул. Харьковская, д. 1 кв. 157, ИНН 2537057157), ООО «Влад-Тревел» (690091, Приморский Край, Владивосток Город, ул. Всеволода Сибирцева, 15, 312, ИНН 2538107890), ООО «Мариком» (690035, Приморский край, г. Владивосток, ул. Вязовая, д. 1 В, ИНН 2537057647), ООО «Эмеральд Марин» (690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Леонова, д. 21 кв. 3, ИНН 2540178183), ФГБУ «Приморрыбфлот» (690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 7, ИНН 2536097333) и ОАО «Преображенская база тралового флота» (690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 7, ИНН 2518000814).
В соответствии с запросами ФАС России из ФНС России были представлены сведения в отношении ответчиков по данному делу.
Определением от 08.04.2014 № 1-16-357/00-22-13 (исх. № 22/13916/14) к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц были также привлечены: ИП Крутов Р.В. (692715, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Светлая, д. 15; ИНН 250306152689), ООО "ПАСИФИК МАРИН ТРОЛЕРЗ" (690033, г. Владивосток, ул. Кубанская, д. 10; ИНН 2538134220), ООО "Бизнес Поверенный" (690001, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская 167 а; ИНН 2536206215) и ООО "Морской мир" (692806, РФ, Приморский край, г. Большой камень, ул. Карла Маркса, д. 3А, кв. 86; ИНН 2503025990).
В результате анализа документов и информации Комиссией установлено:
Руководствуясь приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 декабря 2009г. № 1218, ПТУ Росрыболовства разработало конкурсную документацию о проведении конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае (далее – документация Конкурса 5/12, конкурсная документация).
Документация Конкурса 5/12 была утверждена приказом ПТУ Росрыболовства № 266-П от 13.08.2012, а 17.08.2012 опубликована в официальном печатном издании «Приморская газета» и размещена в сети «Интернет» на официальном сайте организатора торгов www.prim-fishcom.ru.
ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба», будучи хозяйствующими субъектами – конкурентами, до начала проведения Конкурса 5/12 заключили антиконкурентное соглашение (картель) о разделе рынка - лотов на право предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара (далее — Соглашение 1).
По условию этого соглашения лоты Конкурса 5/12 должны были быть разделены между ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба».
При этом все участники антиконкурентного соглашения были осведомлены о действиях друг друга и действовали в общих интересах.
Для достижения целей Соглашения 1 между ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба» также было достигнуто ограничивающее конкуренцию соглашение о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок (далее — Соглашение 2).
Впоследствии к Соглашениям 1-2 присоединились ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.».
В целях реализации Соглашений 1-2 ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба», а впоследствии ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.», заключили антиконкурентное соглашение с ПТУ Росрыболовства (далее - Соглашение 3), предметом которого стало ограничение конкуренции при проведении Конкурса 5/12.
Реализуя Соглашение 3, организатор торгов, действуя в интересах участников картеля, до официальной публикации извещения о проведении конкурса в установленном порядке предоставил им перечень РПУ, право заключения договоров о предоставлении, которых являлось предметом Конкурса 5/12.
По указанию руководителя ПТУ Росрыболовства сотрудник организатора торгов ХХХХХХХХХ (осуществлявшая подготовку документации по Конкурсу 5/12) оказывала участникам Соглашений 1-3 помощь при подготовке заявок на участие в Конкурсе 5/12, осуществляла их проверку.
Конкурсная документация разрабатывалась организатором торгов таким образом, чтобы ПТУ Росрыболовства могло обеспечить победу заранее определенных участников торгов, заключивших с ПТУ Росрыболовства Соглашение 3.
В период с 15.11.2012 по 19.11.2012, на совещании со специалистами в области марикультуры, входящими в состав комиссии по Конкурсу 5/12, руководитель ПТУ Росрыболовства, действуя в интересах участников Соглашений 1-2 и реализуя Соглашение 3, убедил остальных участников совещания принять решение об обеспечении победы компаний, входящих в картель, путем выставления их конкурентам заниженных коэффициентов, отражающих достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) водных биоресурсов.
В ходе проведения Конкурса 5/12 ПТУ Росрыболовства обеспечило победу заранее определенных участников торгов, заключивших с ПТУ Росрыболовства Соглашение 3.
Заключение Соглашений 1, 2, 3 и их реализация участниками соответствующих соглашений, подтверждается следующей информацией и доказательствами.
1. Материалами дела № 1-16-357/00-22-13, в том числе документами и информацией, полученными из Следственного управления Следственного комитета по Приморскому краю.
Согласно существующей процедуре, после формирования комиссией при администрации Приморского края перечня рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства, он направляется в ПТУ Росрыболовства для согласования его специальной комиссией. В дальнейшем перечень направляется в Федеральное агентство по рыболовству, где согласовывается его руководителем. После этого перечень РПУ направляется в администрацию Приморского края для подготовки постановления об его утверждении. Только после этого перечень поступает в ПТУ Росрыболовства для организации конкурса (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 05.02.2013, 11.06.2013).
ПТУ Росрыболовства должно было организовать Конкурс 5/12 в соответствии с полномочиями, предоставленными соответствующим федеральным органам исполнительной власти.
Так, в частности, Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444 (далее – Положение о Росрыболовстве), установлено, что Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов (пункт 1 Положения о Росрыболовстве).
Росрыболовство осуществляет свою деятельность непосредственно, в том числе, и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения о Росрыболовстве).
Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федерального агентства по рыболовству от 20.06.2011 № 611 (далее – Положение о ПТУ Росрыболовства), и является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, который создан для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами (пункт 2 Положения о ПТУ Росрыболовства) и находится в подчинении Федерального агентства по рыболовству (пункт 3 Положения о ПТУ Росрыболовства).
В соответствии с пунктом 4 Положения о ПТУ Росрыболовства управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории Приморского края. ПТУ Росрыболовства осуществляет свои полномочия в установленных законодательством Российской Федерации случаях на территории Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.
В соответствии со своими полномочиями ПТУ Росрыболовства по поручению Росрыболовства осуществляет полномочия организатора конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации (пункт 8.1.7 Положения о ПТУ Росрыболовства).
Руководитель ПТУ Росрыболовства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций, в том числе за организацию работы в Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений (пункт 11 Положения о ПТУ Росрыболовства).
Частью 4 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) установлено, что порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка, порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 136 утверждены правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее — Правила проведения конкурса), пунктом 3 которых установлено, что в случае проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации организатором конкурса является Федеральное агентство по рыболовству.
Решение о проведении конкурса принимает организатор конкурса (пункт 4 Правил проведения конкурса). Организатор конкурса формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности и утверждает состав комиссии (пункт 5 Правил проведения конкурса).
До проведения Конкурса, в целях реализации Соглашений 1-2, ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.», заключили антиконкурентное Соглашение 3 с ПТУ Росрыболовства, предметом которого стало устранение конкуренции при проведении Конкурса 5/12.
Заключение Соглашения 3 стало возможным благодаря наличию между участниками Соглашения 1,2 и Росрыболовством (в т.ч. его территориальным органом в Приморском крае) тесных взаимоотношений:
- ХХХХХХХХХ - руководитель Росрыболовства и ХХХХХХХХХ знакомы более 5 лет, состоят в товарищеских отношениях (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 19.04.2013, от 15.04.2013). ХХХХХХХХХ, приезжая в рабочие командировки в г. Владивосток, передвигался на машине ХХХХХХХХХ. Во время всех визитов ХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХ встречал его в аэропорту, проводил с ним и ХХХХХХХХХ, руководителем ПТУ Росрыболовства значительное время (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 28.05.2013, от 19.04.2013, от 04.07.2013, от 30.05.2013, от 29.05.2013);
- при посещении ХХХХХХХХХ г. Владивостока он и ХХХХХХХХХ периодически отдыхали на яхте ХХХХХХХХХ (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 28.05.2013, от 19.04.2013, от 19.04.2013, от 19.04.2013, от 15.04.2013);
- сын ХХХХХХХХХ - ХХХХХХХХХ - работал в ЗАО «Пасифик Марин», входящее в одну группу лиц с ООО «Акваресурс-ДВ» и ООО «Тайфун» (материалы уголовного дела: протоколы допросов 21.03.2013, от 28.05.2013, 14.06.2013, 02.07.2013, 11.11.2013);
- в ходе обыска по месту жительства ХХХХХХХХХ была изъята доверенность, по которой ООО «Краб ДВ» в лице генерального директора ХХХХХХХХХ доверило ХХХХХХХХХ представлять интересы данной компании в различных государственных органах, в т.ч. в ПТУ Росрыболовства (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 15.02.2013, от 11.02.2013).
Далее, реализуя Соглашение 3, организатор торгов, действуя в интересах участников картеля, до официальной публикации извещения о проведении конкурса в установленном порядке предоставил им перечень РПУ, право заключения договоров о предоставлении, которых являлось предметом Конкурса 5/12.
Приказом ПТУ Росрыболовства от 13.08.2012 № 226-П была утверждена конкурсная документация для проведения конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае.
Извещение о проведении Конкурса 5/12 было опубликовано на официальном сайте ПТУ Росрыболовства http://prim-fishcom.ru 17.08.2012, в официальном печатном издании - «газете «Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края» от 17.08.2012 № 73(690) (Акт № 25-13 осмотра сайта (страницы, ресурса) в сети Интернет).
Подготовкой конкурсной документации занимался отдел рыбопромысловых участков и воспроизводства водных биоресурсов ПТУ Росрыболовства, начальником которого являлась ХХХХХХХХХ (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 28.02.2013, 07.02.2013, 10.06.2013).
Комиссией ФАС России установлено, что в п.п. «в» п. 4.1 конкурсной документации было введено примечание, не предусмотренное пунктом 27 Правил проведения конкурса.
Таким образом, ПТУ Росрыболовства установило требования к хозяйствующим субъектам, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, что, в соответствии с п. 17 ст. 4 Закона о защите конкуренции, является признаком ограничения конкуренции.
Порядок оценки и сопоставления заявок установлен в разделе 7 конкурсной документации. Порядок определения лучших условий заключения договора прописан в п. 50 Правил проведения конкурса.
В соответствии с п. 51 Правил проведения конкурса в целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 50 Правил проведения конкурса.
Таким образом, существующими законными требованиями - Правилами проведения конкурса не предусмотрено применение коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) водных биоресурсов, и его применение противоречит пунктам 50, 51 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 136 от 14.02.2009, является необоснованным и незаконным.
Кроме того, в конкурсной документации отсутствовали объективные критерии выставления коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) водных биоресурсов, что позволило ПТУ Росрыболовства, реализуя ранее заключенное Соглашение 3, обеспечить победу участникам Соглашений 1-3, занизив балльную оценку заявкам других участников Конкурса 5/12 по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах).
В случае проведения Конкурса 5/12 без учета указанных положений, у вновь созданных организаций (в том числе участников картеля) было гораздо меньше шансов победить в конкурсе, нежели у организаций, имевших опыт выращивания ВБР (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 10.06.2013).
Решение о внесении в документацию по Конкурсу 5/12 положения о применении коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов, а также о включении в п.п. «б» п. 4.1. конкурсной документации примечания о том, что в документах указываются объемы разведения (выращивания) водных биоресурсов на участке, в отношении которого подается заявка, было принято руководителем ПТУ Росрыболовства ХХХХХХХХХ.
ХХХХХХХХХ мотивировал включение коэффициента тем, что в случае, если конкурсная документация будет изменена, «те компании не выиграют» (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 10.06.2013), имея в виду компании, негласно подконтрольные предпринимателю ХХХХХХХХХ (известные также как ГК ДМП): ООО «Хасанрыба», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «Аква-культура», ООО «Алеут Восток», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Зарубинская база флота» (далее — Компании ДМП) (материалы уголовного дела: протокол допроса от 10.06.2013).
Начальник административно-правового отдела ПТУ Росрыболовства ХХХХХХХХХ, консультировавший специалистов отдела рыбопромысловых участков и воспроизводства водных биоресурсов ПТУ Росрыболовства в ходе разработки документации по Конкурсу 5/12 при возникновении спорных вопросов, докладывал ХХХХХХХХХ об указанных несоответствиях, указывал на то, что применение данных положений конкурсной документации противоречит действующему законодательству. Однако, данная позиция была полностью проигнорирована руководством ПТУ Росрыболовства (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 10.06.2013).
В апреле – начале мая 2012 года состоялась встреча ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ (помощника внешнего управляющего ОАО «ХК Дальморепродукт», маревода группы компаний «Дальморепродукт»), представлявшего интересы Компаний ДМП. ХХХХХХХХХ просил предоставить ему перечень рыбопромысловых участков, которые будут выставлены на конкурс 5/12.
По указанию руководителя ПТУ Росрыболовства ХХХХХХХХХ запрошенные сведения были подготовлены ХХХХХХХХХ, и впоследствии ХХХХХХХХХ передал указанный перечень ХХХХХХХХХ.
Такие действия руководителя ПТУ Росрыболовства позволили участникам картеля получить значимую информацию об условиях проведения конкурса в апреле – начале мая 2012 года, т. е. приблизительно за три месяца до официальной публикации документации Конкурса 5/12 (17.08.2012). Данное обстоятельство обеспечивало участникам картеля преимущества по сравнению с другими участниками Конкурса 5/12, не располагавшими такой информацией, поскольку давало им гораздо больше времени на подготовку заявки и проведение необходимых расчетов.
В конце апреля – начале мая 2012 г. ХХХХХХХХХ дал указание ХХХХХХХХХ о полном содействии ХХХХХХХХХ при подготовке заявок на участие в конкурсе 5/12, что должно было заключаться в консультировании ХХХХХХХХХ по вопросам составления планов развития предприятий, а также в проверке различных документов, прилагаемых к заявкам на участие в конкурсе 5/12 (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 07.02.2013, 21.03.2013, 16.09.2012).
Таким образом, сотрудник организатора торгов, являющийся одновременно членом конкурсной комиссии, неоднократно консультировал представителя участников картеля по вопросам подготовки конкурсной документации, в том числе по вопросам составления планов развития РПУ, знакомил его с документами, регламентирующими порядок проведения конкурса, а также осуществлял проверку подготовленных документов и планов развития РПУ.
Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе 5/12 процедура вскрытия конвертов с заявками была проведена в период с 18.09.2012 по 16.10.2012.
19.09.2012, после окончания процедуры вскрытия конвертов, ХХХХХХХХХ дал поручение ХХХХХХХХХ выяснить - какие компании, из подавших заявки на участие в Конкурсе 5/12, связаны с ХХХХХХХХХ.
ХХХХХХХХХ, получив список таких компаний у ХХХХХХХХХ, директора ООО «Сонар ДВ» (в соответствии с показаниями свидетелей, неофициально связан с ХХХХХХХХХ), передал его ХХХХХХХХХ и, по просьбе последнего, ХХХХХХХХХ. По указанию ХХХХХХХХХ в Конкурсе 5/12 должны были победить указанные в списке компании: ООО «Морской бриз» (стало победителем по лоту 24); ООО «Аква-культура» (стало победителем по лотам 5 и 17); ООО «Акваресурс ДВ» (стало победителем по лотам 8, 11 и 25); ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» (стало победителем по лоту 20); ООО «Зарубинская база флота» (стало победителем по лотам 16, 26, 27 и 28); ООО «Хасан рыба»; ООО «Прибрежный лов» (стало победителем по лотам 2, 4, 19 и 23).
ХХХХХХХХХ, ознакомившись со списком заранее определенных победителей доложила ХХХХХХХХХ о том, что ООО «о.в.к.» имеются значительные шансы на победу. На следующий день с ХХХХХХХХХ связался ХХХХХХХХХ и проинформировал её, что ООО «о.в.к.» может выиграть лот № 3, так как он договорился с ХХХХХХХХХ и тот «дал добро» (материалы уголовного дела: протокол допроса от 07.02.13).
Далее, 12-14 ноября 2012 года, по договоренности участников Соглашения 1-3, в список предполагаемых победителей было включено ООО «Моревод» (стало победителем по лотам 12, 13, 14 и 29).
Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе 5/12 было завершено 12.11.2012, о чем был составлен соответствующий протокол. Результат рассмотрения Конкурсной комиссией заявок на участие в Конкурсе представлен в Таблице 1.
Таблица 1. Результат рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
Компания |
Лот № |
||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОАО "Рыболовецкий колхоз "Приморец" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Нептун" |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Нептун" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морское развитие" |
|
|
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИП Крутов Р.В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Биобанк" |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Штиль" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
- |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИП Новоселова Елена Викторовна |
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НО Территориально-соседская общинакоренных малочисленных народов Приморского края "Родник" |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Моревод" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
ООО "совхоз Туманово" |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Мариком" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "СиЛайф" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Эмеральд Марин" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "ВостокМедикон" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
ОАО "НБАМР" |
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
ИП Бондаренко Э.В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "ФОЛ Сервис" |
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "ИСИНко" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "РПК "Приморский шельф-2" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
ООО "Сириус-2" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
ЗАО "Бизнес Альтернатива" |
|
|
|
+ |
+ |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
ФГБУ "Приморрыбвод" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино" |
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Аква Фаворит" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
ООО "Дальснаб" |
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИП Ожерельев С.В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "ПАСИФИК МАРИН ТРОЛЕРЗ" |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Аква-культура" |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
|
ООО "Хасанрыба" |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морской бриз" |
|
|
+ |
|
|
|
|
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
|
|
+ |
ООО "Акваресурс-ДВ" |
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
+ |
ООО "Прибрежный лов" |
|
+ |
|
+ |
|
|
+ |
|
+ |
|
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
+ |
|
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|
|
ООО "Зарубинская база флота" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
ООО "Влад-Тревел" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морская Артель" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
ЗАО "Южморрыбфлот" |
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОАО "Рыболовецкий колхоз "Новый Мир" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морской биотехнопарк" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
|
+ |
|
ООО "Касатка" |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "о.в.к." |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАО "Рыбокомбинат-Путянин" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАО "Рыбозавод Большекаменский" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Альбатрос" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Бизнес Поверенный" |
|
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
ООО "Восток Траст" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Ньёрд Оушен" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Ресурс" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "АСКО-Строй" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО НПКА "НЕРЕИДА" |
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
ООО "Паритет" |
|
- |
- |
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАО ДМИАК "Восток" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Хорал" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
|
|
|
- |
- |
ООО "СпецЭвакуатор" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Афродита" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
ООО "Рыбозавод Валентин" |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Паллада" |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК" |
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Ариран" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морской мир" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Аква ГОС" |
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Аквалайф" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "СКБ+" |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Водный биоресурс" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
- |
- |
|
- |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАО производственное рыбодобывающее предприятие "Преображенский рыбокомбинат" |
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОАО "Преображенская база тралового флота" |
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«+» - компания допущена к участию в торгах по лоту;
«-» - компания не допущена к участию в торгах по лоту.
В период примерно с 12.11.2012 по 25.11.2012, после того, как был составлен протокол рассмотрения заявок, ХХХХХХХХХ дал ХХХХХХХХХ указание предоставить ему таблицу с указанием сведений об организациях, претендующих на лоты, сведения о предлагаемой плате за участок и сведения о наличии плана развития РПУ в соответствии с действующими инструкциями по биотехнологии культивирования ВБР. В течении 10 дней ХХХХХХХХХ подготовила указанную таблицу и передала ее ХХХХХХХХХ.
Примерно через 4-5 дней ХХХХХХХХХ вызвал ХХХХХХХХХ к себе в рабочий кабинет, где вернул ей указанную таблицу, в которой по тем лотам, где участвовали Компании ДМП, ручкой были прописаны коэффициенты достоверности всем участвующим компаниям. При этом Компаниям ДМП были выставлены высокие коэффициенты достоверности, а их конкурентам – низкие, что позволяло Компаниям ДМП стать победителями по этим лотам (материалы уголовного дела: протокол допроса от 10.06.2013).
Таким образом, в ходе завершения проведения Конкурса 5/12 ХХХХХХХХХ передал ХХХХХХХХХ окончательную редакцию списка компаний, которые должны были стать победителями по Конкурсу 5/12 (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 11.02.2013, 07.02.2013).
В период с 15.11.2012 по 19.11.2012, когда началась процедура оценки и сопоставления заявок, в кабинете главного бухгалтера ПТУ Росрыболовства состоялась встреча ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХ (заведующего лабораторией отдела воспроизводства морских гидронтов ФГУП «ТИНРО Центр»), ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ (заместителя директора департамента рыбного хозяйства и ВБР Администрации Приморского края).
ХХХХХХХХХ был заинтересован в том, чтобы все члены комиссии заполнили таблицы с оценками так, как нужно было именно ему. На данном совещании он представил проект таблицы сопоставления заявок, в которой были указаны рекомендуемые к выставлению коэффициенты для всех участвующих компаний. Согласно представленной таблице Компании ДМП получали более высокие оценки по сравнению с другими участниками Конкурса 5/12. ХХХХХХХХХ настаивал на том, что при составлении итоговых таблиц коэффициентов необходимо выставить коэффициенты, указанные им. Таким образом, ХХХХХХХХХ планировал обеспечить победу в Конкурсе 5/12 Компаниям ДМП.
В ходе указанной встречи, ХХХХХХХХХ посоветовал ХХХХХХХХХ, позволить выиграть нескольким компаниям – не участвующим в Соглашениях 1-3, у которых имелись качественные планы развития, и к которым трудно было найти предлог для применения понижающего коэффициента. К таким компаниям относились: ООО «Биобанк», ИП «Новоселова», ООО «Спецморнефтепорт Козьмино», ООО «Нептун», ООО «Рыбозавод Большекаменский». Он мотивировал это тем, что если обеспечить победу в конкурсе только Компаниям ДМП, то при обжаловании итогов конкурса в суде - итоги конкурса могут быть отменены.
В ходе обсуждения было принято решение, что по результатам оценки заявок Компаниям ДМП (при условии, если это возможно согласно действующим инструкциям по культивированию морских гидробионтов) должны быть выставлены оценки, позволяющие им победить в Конкурсе 5/12, а их конкурентам коэффициенты должны быть занижены. При этом, «ХХХХХХХХХ согласился с мнением ХХХХХХХХХ о том, что нельзя все лоты отдавать ГК «ДМП», так как итоги конкурса будут выглядеть незаконными» (материалы уголовного дела: протокол допроса от 07.02.2013). По этой причине было принято решение не занижать оценки заявок таких компаний как: ООО «БИОБАНК», ИП Новоселова Е.В., ООО «Спецморнефтепорт Козьмино», ООО «Нептун» и ООО «Рыбозавод Большекаменский».
В совещании приняли участие не все члены комиссии, поскольку только ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ имели специальные познания для анализа предоставленных заявок и могли высказать свое аргументированное мнение, к которому прислушались бы другие члены комиссии.
Спустя некоторое время после совещания у ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХ поинтересовался у ХХХХХХХХХ о компании ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино». Он сказал, что Компании ДМП планирует выиграть лот № 6, на который также претендует ООО «Спецморнефтепорт Козьмино». ХХХХХХХХХ объяснил ХХХХХХХХХ, что предмет лота № 6 для участников Соглашений 1-3 интереса не представляет (материалы уголовного дела: протокол допроса от 05.02.2013). В итоге победа по данному лоту досталась ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино».
Оценка и сопоставление заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 были завершены 23.11.2012, о чем был составлен соответствующий протокол.
Таблица 2. Результат оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
Компания |
Лот № |
||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
|
ООО "Нептун" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морское развитие" |
|
|
|
|
|
* |
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИП Крутов Р. В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
* |
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Биобанк" |
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИП Новоселова Е. В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НО Территориально-соседская общинакоренных малочисленных народов Приморского края "Родник" |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Моревод" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
ООО "совхоз Туманово" |
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Мариком" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "СиЛайф" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Эмеральд Марин" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОАО "НБАМР" |
|
|
|
* |
* |
|
|
|
* |
* |
* |
|
* |
* |
* |
|
* |
* |
* |
* |
|
|
* |
* |
|
* |
* |
* |
* |
ООО "ФОЛ Сервис" |
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "РПК "Приморский шельф-2" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
ООО "Фирма Морепродукт Ко., ЛТД" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
ООО "Сириус-2" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
ЗАО "Бизнес Альтернатива" |
|
|
|
* |
* |
|
|
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
|
* |
* |
* |
* |
|
|
* |
* |
|
* |
* |
* |
* |
ФГБУ "Приморрыбвод" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино" |
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Аква-культура" |
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
* |
|
|
* |
|
|
|
* |
* |
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
|
ООО "Хасанрыба" |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морской бриз" |
|
|
* |
|
|
|
|
* |
|
* |
* |
* |
|
* |
|
* |
|
|
|
* |
|
|
|
* |
|
* |
|
|
* |
ООО "Акваресурс-ДВ" |
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
* |
|
|
|
* |
ООО "Прибрежный лов" |
|
* |
|
* |
|
|
* |
|
* |
|
|
|
|
* |
|
|
* |
|
* |
|
* |
|
* |
|
|
|
* |
|
|
ООО "Зарубинская база флота" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
* |
* |
* |
|
ООО "Влад-Тревел" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морской биотехнопарк" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
* |
* |
* |
|
|
|
|
|
* |
* |
|
* |
* |
|
* |
|
* |
|
ООО "Касатка" |
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "о.в.к." |
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАО "Рыбозавод Большекаменский" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Альбатрос" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Ресурс" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "АСКО-Строй" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО НПКА "НЕРЕИДА" |
|
|
|
* |
* |
|
|
|
* |
* |
* |
|
* |
* |
* |
|
* |
* |
* |
* |
|
|
* |
* |
|
* |
* |
* |
* |
ООО "СпецЭвакуатор" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
* |
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Афродита" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
ООО "АЛЕУТ-ВОСТОК" |
|
|
|
|
|
* |
|
|
* |
|
|
* |
|
|
* |
|
|
* |
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Ариран" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Морской мир" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Аква ГОС" |
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Аквалайф" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАО производственное рыбодобывающее предприятие "Преображенский рыбокомбинат" |
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОАО "Преображенская база тралового флота" |
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«*» - участие в торгах по лоту, цветом выделены победители в торгах по лотам
23.11.2012 на заседании конкурсной комиссии ХХХХХХХХХ пояснила, что сотрудниками ее отдела, совместно с ХХХХХХХХХ, проработаны все заявки. ХХХХХХХХХ давала разъяснения всем членам комиссии относительно возможной оценки той или иной заявки. Каждый член комиссии ставил свою оценку в отношении конкретных ВБР от 0 до 1, пользуясь мнением ХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ, поскольку они являются специалистами в сфере марикультуры. После подведения итогов Конкурса 5/12 победителями были признаны компании указанные в итоговом списке ХХХХХХХХХ, в соответствии с решениями, принятыми на совещании, состоявшемся в период с 15 по 19 ноября (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 29.01.2013, 05.02.2013, 07.02.2013, 28.02.2013, 15.03.2013).
2. Документацией о проведении Конкурса 5/12 и его результатах.
Из документации по Конкурсу 5/12 следует, что торги по лотам, относительно которых были достигнуты Соглашения 1-3 проходили следующим образом:
Лот № 2
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
2 |
РПУ № 11-О (м) |
Ольгинский мун. р-н., акватория южной части бухты Западной залива Владимир, Японское море |
68,43 |
На участие в торгах по лоту №2 было подано 5 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 4-х компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «БиоБанк» |
2,791 |
40,000 |
20 888,840 |
13,773 |
140,000 |
2,786 |
56,559 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
60 666,200 |
40,000 |
1 005,000 |
20,000 |
60,000 |
ООО «Касатка» |
0,000 |
0,000 |
25 395,600 |
16,744 |
100,000 |
1,990 |
18,734 |
ООО «Аква ГОС» |
0,000 |
0,000 |
1 125,000 |
0,742 |
150,000 |
2,985 |
3,727 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту №2 было признано ООО «Прибрежный лов».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ООО «БиоБанк» |
28 014,000 |
Ламинария |
19 800,000 |
1 |
19 800,000 |
20 888,840 |
Гребешок |
6 654,000 |
0,163636 |
1 088,836 |
||||
Серый морской еж |
1 560,000 |
0 |
0,000 |
||||
Трепанг |
15,100 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ООО «Прибрежный лов» |
70 252,100 |
Гребешок |
17 443,700 |
0,818182 |
14 272,118 |
60 666,200 |
Мидия |
11 304,000 |
1 |
11 304,000 |
||||
Ламинария |
41 504,400 |
0,845455 |
35 090,084 |
||||
3 |
ООО «Касатка» |
80 667,000 |
Ламинария |
16 830,000 |
1 |
16 830,000 |
25 395,600 |
Гребешок |
21 912,000 |
0,390909 |
8 565,600 |
||||
Мидия |
41 925,000 |
0 |
0,000 |
||||
4 |
ООО «Аква ГОС» |
1 125,000 |
Гребешок |
1 125,000 |
1 |
1 125,000 |
1 125,000 |
В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 и комиссией Конкурса 5/12 не был применен коэффициент, отражающий достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту №2 должно было стать ООО «БиоБанк»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «БиоБанк» |
2,791 |
40,000 |
28 029,100 |
13,899 |
140,000 |
2,786 |
56,685 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
70 252,100 |
34,836 |
1 005,000 |
20,000 |
54,836 |
ООО «Касатка» |
0,000 |
0,000 |
80 667,000 |
40,000 |
100,000 |
1,990 |
41,990 |
ООО «Аква ГОС» |
0,000 |
0,000 |
1 125,000 |
0,558 |
150,000 |
2,985 |
3,543 |
Таким образом, в результате реализации незаконных Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Прибрежный лов». ООО «БиоБанк» - единственный из участников по данному лоту, который ранее имел опыт разведения ВБР, не смог стать победителем.
Лот №3.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
3 |
РПУ № 12-О (м) |
Ольгинский мун. р-н., акватория залива Ольга, Японское море |
77,50 |
На участие в торгах по лоту № 3 было подано 7 заявок. Из них 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 4 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «Совхоз Туманово» |
0,000 |
0,000 |
17 850,000 |
6,920 |
15 000,000 |
20,000 |
26,920 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
45 462,140 |
17,625 |
500,000 |
0,667 |
18,292 |
ООО «о.в.к.» |
0,000 |
0,000 |
103 179,100 |
40,000 |
57,000 |
0,076 |
40,076 |
ООО «Аква ГОС» |
0,000 |
0,000 |
59 400,000 |
23,028 |
150,000 |
0,200 |
23,228 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 3 было признано ООО «о.в.к.».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
1 |
ООО «совхоз Туманово» |
17 850,000 |
Ламинария |
17 850,000 |
1 |
17 850,000 |
17 850,000 |
2 |
ООО «Морской бриз» |
82 285,200 |
Гребешок |
19 951,200 |
0,572727 |
11 426,596 |
45 462,140 |
Мидия |
11 304,000 |
1 |
11 304,000 |
||||
Ламинария |
51 030,000 |
0,445455 |
22 731,545 |
||||
3 |
ООО «о.в.к.» |
103 179,100 |
Ламинария |
99 085,000 |
1 |
99 085,000 |
103 179,100 |
Гребешок |
2 800,000 |
1 |
2 800,000 |
||||
Трепанг |
1 294,125 |
1 |
1 294,125 |
||||
4 |
ООО «Аква ГОС» |
59 400,000 |
Ламинария |
59 400,000 |
1 |
59 400,000 |
59 400,000 |
При этом в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту №3 должно было стать ООО «о.в.к.»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «совхоз Туманово» |
0,000 |
0,000 |
17 850,000 |
6,920 |
15 000,000 |
20,000 |
26,920 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
82 285,200 |
31,900 |
500,000 |
0,667 |
32,567 |
ООО «о.в.к.» |
0,000 |
0,000 |
103 179,100 |
40,000 |
57,000 |
0,076 |
40,076 |
ООО «Аква ГОС» |
0,000 |
0,000 |
59 400,000 |
23,028 |
150,000 |
0,200 |
23,228 |
Это свидетельствует о том, что ООО «о.в.к.» даже не вступая в антиконкурентные соглашения стало бы победителем по лоту № 3 в случае проведения Конкурса 5/12 в соответствии с требованиями Закона о защите конкуренции.
Вместе с тем, наличие антиконкурентных Соглашений 1-3, направленных в т.ч., на раздел лотов, исключали для ООО «о.в.к.» возможность победы в торгах по лоту № 3.
Указанные обстоятельства понудили ООО «о.в.к.» вступить в вышеописанные антиконкурентные соглашения с целью обеспечения собственной победы по лоту № 3, оказав содействие иным хозяйствующим субъектам, участвующим в соглашениях.
Лот №4.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
4 |
РПУ № 21-Л (м) <2> |
Лазовский мун. р-н., акватория бухты Успения, Японское море |
166,32 |
На участие в торгах по лоту № 4 было подано 8 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту № 4, а 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
6 026,500 |
2,323 |
130,000 |
0,087 |
2,410 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
89,636 |
0,035 |
30 000,000 |
20,000 |
20,035 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
103 789,500 |
40,000 |
805,000 |
0,537 |
40,537 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
6 515,250 |
2,511 |
100,000 |
0,067 |
2,578 |
ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» |
0,000 |
0,000 |
20 296,000 |
7,822 |
1 100,000 |
0,733 |
8,555 |
ОАО «Преображенская база тралового флота» |
0,000 |
0,000 |
20 296,000 |
7,822 |
350,000 |
0,233 |
8,055 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 4 было признано ООО «Прибрежный лов».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
236 330,500 |
Ламинария |
228 000,000 |
0 |
0,000 |
6 026,500 |
Гребешок |
3 808,000 |
1 |
3 808,000 |
||||
Трепанг |
2 218,500 |
1 |
2 218,500 |
||||
Серый морской еж |
2 304,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
89,636 |
Трепанг |
340,000 |
0,263636 |
89,636 |
||||
3 |
ООО «Прибрежный лов» |
168 041,900 |
Гребешок |
38 751,500 |
0,718182 |
27 830,620 |
103 789,500 |
Мидия |
26 370,000 |
1 |
26 370,000 |
||||
Ламинария |
102 920,400 |
0,481818 |
49 588,920 |
||||
4 |
ООО НПКА «Нереида» |
523 315,300 |
Ламинария |
516 800,000 |
0 |
0,000 |
6 515,250 |
Трепанг |
2 499,000 |
1 |
2 499,000 |
||||
Гребешок |
4 016,250 |
1 |
4 016,250 |
||||
5 |
ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» |
20 296,000 |
Ламинария |
19 800,000 |
1 |
19 800,000 |
20 296,000 |
Гребешок |
360,000 |
1 |
360,000 |
||||
Трепанг |
136,000 |
1 |
136,000 |
||||
6 |
ОАО «Преображенская база тралового флота» |
20 296,000 |
Ламинария |
19 800,000 |
1 |
19 800,000 |
20 296,000 |
Гребешок |
360,000 |
1 |
360,000 |
||||
Трепанг |
136,000 |
1 |
136,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 4 должно было стать ООО НПКА «Нереида»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
236 330,500 |
18,064 |
130,000 |
0,087 |
18,151 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,085 |
30 000,000 |
20,000 |
20,085 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
168 041,900 |
12,844 |
805,000 |
0,537 |
13,381 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
523 315,300 |
40,000 |
100,000 |
0,067 |
40,067 |
ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» |
0,000 |
0,000 |
20 296,000 |
1,551 |
1 100,000 |
0,733 |
2,284 |
ОАО «Преображенская база тралового флота» |
0,000 |
0,000 |
20 296,000 |
1,551 |
350,000 |
0,233 |
1,784 |
В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 победу по лоту № 4 могли одержать ООО НПК «Нереида», ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» или ОАО «Преображенская база тралового флота» (протокол допроса от 10.06.2013).
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Прибрежный лов», что исключило возможность для других участников торгов стать победителями по данному лоту.
Лот №5.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
5 |
РПУ № 22-Л (м) |
Лазовский мун. р-н., акватория бухты Цукановой, Японское море |
79,65 |
На участие в торгах по лоту № 5 было подано 8 заявок. Из них 2 компании направили уведомления об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту № 5. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
3 472,250 |
1,754 |
60,000 |
0,080 |
1,834 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
95,818 |
0,048 |
15 000,000 |
20,000 |
20,048 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
79 177,200 |
40,000 |
104,000 |
0,139 |
40,139 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
3 535,850 |
1,787 |
50,000 |
0,067 |
1,854 |
ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» |
0,000 |
0,000 |
30 196,000 |
15,255 |
1 100,000 |
1,467 |
16,722 |
ОАО «Преображенская база тралового флота» |
0,000 |
0,000 |
30 196,000 |
15,255 |
350,000 |
0,467 |
15,722 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 5 было признано ООО «Аква-культура».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
1 |
ОАО «НБАМР» |
113 212,300 |
Ламинария |
108 300,000 |
0 |
0,000 |
3 472,250 |
Гребешок |
2 067,200 |
1 |
2 067,200 |
||||
Трепанг |
1 405,050 |
1 |
1 405,050 |
||||
Серый морской еж |
1 440,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
95,818 |
Трепанг |
340,000 |
0,281818 |
95,818 |
||||
3 |
ООО «Аква-культура» |
84 925,500 |
Гребешок |
20 323,500 |
0,727273 |
14 780,730 |
79 177,200 |
Мидия |
11 304,000 |
0,981818 |
11 098,470 |
||||
Ламинария |
53 298,000 |
1 |
53 298,000 |
||||
4 |
ООО НПКА «Нереида» |
249 016,900 |
Ламинария |
245 480,000 |
0 |
0,000 |
3 536,850 |
Трепанг |
1 356,600 |
1 |
1 356,600 |
||||
Гребешок |
2 180,250 |
1 |
2 180,250 |
||||
5 |
ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» |
30 196,000 |
Ламинария |
29 700,000 |
1 |
29 700,000 |
30 196,000 |
Гребешок |
360,000 |
1 |
360,000 |
||||
Трепанг |
136,000 |
1 |
136,000 |
||||
6 |
ОАО «Преображенская база тралового флота» |
30 196,000 |
Ламинария |
29 700,000 |
1 |
29 700,000 |
30 196,000 |
Гребешок |
360,000 |
1 |
360,000 |
||||
Трепанг |
136,000 |
1 |
136,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 5 должно было стать ООО НПКА «Нереида»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
113 212,300 |
18,185 |
60,000 |
0,080 |
18,265 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,179 |
15 000,000 |
20,000 |
20,179 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
84 925,500 |
13,642 |
104,000 |
0,139 |
13,781 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
249 016,900 |
40,000 |
50,000 |
0,067 |
40,067 |
ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» |
0,000 |
0,000 |
30 196,000 |
4,850 |
1 100,000 |
1,467 |
6,317 |
ОАО «Преображенская база тралового флота» |
0,000 |
0,000 |
30 196,000 |
4,850 |
350,000 |
0,467 |
5,317 |
В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 победу по лоту № 5 могли одержать ООО НПК «Нереида», ЗАО «Преображенский рыбокомбинат» или ОАО «Преображенская база тралового флота» (протокол допроса от 10.06.2013).
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Аква-культура», что исключило возможность других участников торгов стать победителями по данному лоту.
Лот №8.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
8 |
РПУ № 2-Пр (м) <4> |
Партизанский мун. р-н., акватория м. Крейсер — м. Лапласа, Японское море |
476,96 |
На участие в торгах по лоту №8 было подано 6 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту №8, 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 4 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «ФОЛ Сервис» |
0,000 |
0,000 |
21 964,000 |
2,688 |
450,000 |
0,134 |
2,822 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
102,000 |
0,013 |
67 000,000 |
20,000 |
20,013 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
160 964,900 |
19,699 |
808,000 |
0,241 |
19,940 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
326 848,000 |
40,000 |
1 001,000 |
0,299 |
40,299 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту №8 было признано ООО «Акваресурс-ДВ».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ООО «ФОЛ Сервис» |
1 338 664,000 |
Ламинария |
1 316 700,000 |
0 |
0,000 |
21 964,000 |
Трепанг |
9 256,500 |
1 |
9 256,500 |
||||
Гребешок |
12 707,500 |
1 |
12 707,500 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
102,000 |
Трепанг |
340,000 |
0,3 |
102,000 |
||||
3 |
ООО «Морской бриз» |
409 465,700 |
Гребешок |
168 172,500 |
0,336364 |
56 567,114 |
160 964,900 |
Мидия |
37 800,000 |
1 |
37 800,000 |
||||
Ламинария |
203 493,200 |
0,327273 |
66 597,775 |
||||
4 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
326 848,000 |
Мидия |
310 500,000 |
1 |
310 500,000 |
326 848,000 |
Гребешок |
16 000,000 |
1 |
16 000,000 |
||||
Трепанг |
348,000 |
1 |
348,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту №8 должно было стать ООО «ФОЛ Сервис»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «ФОЛ Сервис» |
0,000 |
0,000 |
1 338 664,000 |
40,000 |
450,000 |
0,134 |
40,134 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,033 |
67 000,000 |
20,000 |
20,033 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
409 465,700 |
12,235 |
808,000 |
0,241 |
12,476 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
326 848,000 |
9,766 |
1 001,000 |
0,299 |
10,065 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Акваресурс-ДВ», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО «ФОЛ Сервис», стать победителями по данному лоту.
Лот №11.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
11 |
РПУ № 6-Ф (м) |
Городской окр. ЗАТО г. Фокино, акватория м. Лаврентьева — м. Родионова, Японское море |
276,25 |
На участие в торгах по лоту №11 было подано 11 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту №11, 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 8 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
12 061,500 |
2,069 |
405,000 |
0,147 |
2,216 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
102,000 |
0,018 |
55 000,000 |
20,000 |
20,018 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
72 402,800 |
12,417 |
502,000 |
0,183 |
12,600 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
233 244,000 |
40,000 |
707,000 |
0,257 |
40,257 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
82 890,150 |
14,215 |
100,000 |
0,036 |
14,251 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
12 285,900 |
2,107 |
360,000 |
0,131 |
2,238 |
ООО «Нептун» |
0,000 |
0,000 |
105 702,600 |
18,127 |
1 110,000 |
0,404 |
18,531 |
ООО «Аквалайф» |
0,000 |
0,000 |
91 003,290 |
15,607 |
500,000 |
0,182 |
15,789 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту №11 было признано ООО «Акваресурс-ДВ».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
393 445,500 |
Ламинария |
376 200,000 |
0 |
0,000 |
12 061,500 |
Гребешок |
7 180,800 |
1 |
7 180,800 |
||||
Трепанг |
4 880,700 |
1 |
4 880,700 |
||||
Серый морской еж |
5 184,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
102,000 |
Трепанг |
340,000 |
0,3 |
102,000 |
||||
3 |
ООО «Морской бриз» |
171 102,000 |
Гребешок |
123 374,000 |
0,2 |
24 674,800 |
72 402,800 |
Мидия |
47 728,000 |
1 |
47 728,000 |
||||
4 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
233 244,000 |
Мидия |
225 000,000 |
1 |
225 000,000 |
233 244,000 |
Гребешок |
7 200,000 |
1 |
7 200,000 |
||||
Трепанг |
1 044,000 |
1 |
1 044,000 |
||||
5 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
161 937,750 |
Ламинария |
70 443,750 |
1 |
70 443,750 |
82 890,150 |
Мидия |
78 897,000 |
0 |
0,000 |
||||
Гребешок |
9 282,080 |
1 |
9 282,080 |
||||
Гребешок, трепанг донные |
3 315,000 |
0,955 |
3 164,318 |
||||
6 |
ООО НПКА «Нереида» |
865 005,900 |
Ламинария |
852 720,000 |
0 |
0,000 |
12 285,900 |
Трепанг |
4 712,400 |
1 |
4 712,400 |
||||
Гребешок |
7 573,500 |
1 |
7 573,500 |
||||
7 |
ООО «Нептун» |
233 142,550 |
Мидия |
212 400,000 |
0,4 |
84 960,000 |
105 702,600 |
Гребешок |
15 640,000 |
1 |
15 640,000 |
||||
Трепанг |
5 102,550 |
1 |
5 102,550 |
||||
8 |
ООО «Аквалайф» |
101 046,200 |
Мидия |
95 360,000 |
0,891 |
84 957,091 |
91 003,290 |
Гребешок |
4 950,000 |
1 |
4 950,000 |
||||
Трепанг |
1 096,200 |
1 |
1 096,200 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту №11 должно было стать ООО НПКА «Нереида»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
393 445,500 |
18,194 |
405,000 |
0,147 |
18,341 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,052 |
55 000,000 |
20,000 |
20,052 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
171 102,000 |
7,912 |
502,000 |
0,183 |
8,095 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
233 244,000 |
10,786 |
707,000 |
0,257 |
11,043 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
161 937,830 |
7,488 |
100,000 |
0,036 |
7,524 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
865 005,900 |
40,000 |
360,000 |
0,131 |
40,131 |
ООО «Нептун» |
0,000 |
0,000 |
233 142,550 |
10,781 |
1 110,000 |
0,404 |
11,185 |
ООО «Аквалайф» |
0,000 |
0,000 |
101 046,200 |
4,673 |
500,000 |
0,182 |
4,855 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена ООО «Акваресурс-ДВ», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №12.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
12 |
РПУ № 7-Ф (м) |
Городской окр. ЗАТО г. Фокино, акватория бухты Безымянная (м. Голый — севернее м. Бойля, Японское море |
421,26 |
На участие в торгах по лоту №12 было подано 14 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту № 12, а 5 заявок были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 8 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
331 395,000 |
40,000 |
25,000 |
0,008 |
40,008 |
ООО «ФОЛ Сервис» |
0,000 |
0,000 |
19 113,100 |
2,307 |
250,000 |
0,083 |
2,390 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
7 395,000 |
0,893 |
30 000,000 |
10,000 |
10,893 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
102,000 |
0,012 |
60 000,000 |
20,000 |
20,012 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
100 568,873 |
12,139 |
700,000 |
0,233 |
12,372 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
126 447,030 |
15,262 |
150,000 |
0,050 |
15,312 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
0,000 |
0,000 |
186 280,000 |
22,484 |
1 005,000 |
0,335 |
22,819 |
ООО «Ариран» |
0,000 |
0,000 |
109 977,420 |
13,275 |
1 550,000 |
0,517 |
13,792 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту №12 было признано ООО «Моревод».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ООО «Моревод» |
382 395,000 |
Гребешок |
51 000,000 |
0 |
0,000 |
331 395,000 |
Трепанг |
7 395,000 |
1 |
7 395,000 |
||||
Мидия |
324 000,000 |
1 |
324 000,000 |
||||
2 |
ООО «ФОЛ Сервис» |
1 176 213,100 |
Ламинария |
1 157 100,000 |
0 |
0,000 |
19 113,100 |
Трепанг |
8 063,100 |
1 |
8 063,100 |
||||
Гребешок |
11 050,000 |
1 |
11 050,000 |
||||
3 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
7 395,000 |
Трепанг |
7 395,000 |
1 |
7 395,000 |
7 395,000 |
4 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
102,000 |
Трепанг |
340,000 |
0,3 |
102,000 |
||||
5 |
ООО «Морской бриз» |
244 808,000 |
Гребешок |
165 274,000 |
0,127273 |
21 034,870 |
100 568,873 |
Мидия |
79 534,000 |
1 |
79 534,000 |
||||
6 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
246 942,740 |
Ламинария |
107 421,300 |
1 |
107 421,300 |
126 447,030 |
Мидия |
120 311,890 |
0 |
0,000 |
||||
Гребешок |
14 154,400 |
1 |
14 154,400 |
||||
Гребешок и трепанг |
5 055,150 |
0,963636 |
4 871,326 |
||||
7 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
186 280,000 |
Мидия |
180 000,000 |
1 |
180 000,000 |
186 280,000 |
Гребешок |
2 800,000 |
1 |
2 800,000 |
||||
Трепанг |
3 480,000 |
1 |
3 480,000 |
||||
8 |
ООО «Ариран» |
357 608,300 |
Гребешок |
92 846,400 |
1 |
92 846,400 |
109 977,420 |
Трепанг |
5 026,200 |
1 |
5 026,200 |
||||
Устрица |
12 104,820 |
1 |
12 104,820 |
||||
Ламинария |
247 630,880 |
0 |
0,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 12 должно было стать ООО «ФОЛ Сервис»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
382 395,000 |
13,004 |
25,000 |
0,008 |
13,012 |
ООО «ФОЛ Сервис» |
0,000 |
0,000 |
1 176 213,100 |
40,000 |
250,000 |
0,083 |
40,083 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
7 395,000 |
0,251 |
30 000,000 |
10,000 |
10,251 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,038 |
60 000,000 |
20,000 |
20,038 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
244 808,000 |
8,325 |
700,000 |
0,233 |
8,558 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
246 942,740 |
8,398 |
150,000 |
0,050 |
8,448 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
0,000 |
0,000 |
186 280,000 |
6,335 |
1 005,000 |
0,335 |
6,670 |
ООО «Ариран» |
0,000 |
0,000 |
357 608,300 |
12,161 |
1 550,000 |
0,517 |
12,678 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена ООО «Моревод», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО «ФОЛ Сервис», стать победителями по данному лоту.
Лот №13.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
13 |
РПУ № 10-Ш (м) <6> |
Шкотовский мун. р-н., акватория бухты Пяти Охотников, Японское море |
101,39 |
На участие в торгах по лоту №13 было подано 15 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту №13, 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 11 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ИП Крутов Р.В. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
0,333 |
0,333 |
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
58 363,880 |
40,000 |
25,000 |
0,017 |
40,017 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
4 386,000 |
3,006 |
80,000 |
0,053 |
3,059 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко.,ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
1 663,790 |
1,140 |
30 000,000 |
20,000 |
21,14 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
105,091 |
0,072 |
18 000,000 |
12,000 |
12,072 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
47 974,000 |
32,879 |
302,000 |
0,201 |
33,080 |
ООО «Хасанрыба» |
0,000 |
0,000 |
19 261,940 |
13,201 |
302,000 |
0,201 |
13,402 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
32 057,290 |
21,971 |
100,000 |
0,067 |
22,038 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
4 467,600 |
3,062 |
70,000 |
0,047 |
3,109 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
0,000 |
0,000 |
4 705,742 |
3,225 |
800,000 |
0,533 |
3,758 |
ООО «Ариран» |
0,000 |
0,000 |
14 100,000 |
9,664 |
550,000 |
0,367 |
10,031 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту №13 было признано ООО «Моревод».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ИП Крутов Р. В. |
45 682,160 |
Трепанг |
17 177,820 |
0 |
0,000 |
0,000 |
Гребешок |
23 320,340 |
0 |
0,000 |
||||
Устрица |
1 584,000 |
0 |
0,000 |
||||
Мидия |
3 600,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ООО «Моревод» |
109 363,875 |
Гребешок |
51 000,000 |
0 |
0,000 |
58 363,880 |
Трепанг |
1 663,875 |
1 |
1 663,875 |
||||
Мидия |
56 700,000 |
1 |
56 700,000 |
||||
3 |
ОАО «НБАМР» |
143 029,200 |
Ламинария |
136 800,000 |
0 |
0,000 |
4 386,000 |
Гребешок |
2 611,200 |
1 |
2 611,200 |
||||
Трепанг |
1 774,800 |
1 |
1 774,800 |
||||
Сер еж |
1 843,200 |
0 |
0,000 |
||||
4 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко.,ЛТД» |
1 663,790 |
Трепанг |
1 663,790 |
1 |
1 663,790 |
1 663,790 |
5 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
105,091 |
Трепанг |
340,000 |
0,309091 |
105,091 |
||||
6 |
ООО Аква-культура |
47 974,000 |
Мидия |
45 000,000 |
1 |
45 000,000 |
47 974,000 |
Гребешок |
2 800,000 |
1 |
2 800,000 |
||||
Трепанг |
174,000 |
1 |
174,000 |
||||
7 |
ООО «Хасанрыба» |
64 599,800 |
Гребешок |
45 753,800 |
0,009091 |
415,944 |
19 261,940 |
Мидия |
18 846,000 |
1 |
18 846,000 |
||||
8 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
59 434,770 |
Ламинария |
25 854,450 |
1 |
25 854,450 |
32 057,290 |
Мидия |
28 956,950 |
0,054545 |
1 579,470 |
||||
Гребешок |
3 406,720 |
1 |
3 406,720 |
||||
Гребешок и трепанг |
1 216,650 |
1 |
1 216,650 |
||||
9 |
ООО НПКА «Нереида» |
314 547,600 |
Ламинария |
310 080,000 |
0 |
0,000 |
4 467,600 |
Гребешок |
1 703,600 |
1 |
1 713,600 |
||||
Трепанг |
2 754,000 |
1 |
2 754,000 |
||||
10 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
8 156,400 |
Трепанг |
922,800 |
0,454545 |
419,455 |
4 705,742 |
Гребешок |
3 528,800 |
0,427273 |
1 507,760 |
||||
Устрица |
1 667,000 |
1 |
1 667,000 |
||||
Мидия |
2 037,800 |
0,545455 |
1 111,527 |
||||
11 |
ООО «Ариран» |
14 100,000 |
Гребешок |
7 310,100 |
1 |
7 310,100 |
14 100,000 |
Трепанг |
324,900 |
1 |
324,900 |
||||
Мидия |
3 825,000 |
1 |
3 825,000 |
||||
Устрица |
2 640,000 |
1 |
2 640,000 |
В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1, комиссией Конкурса 5/12 не применялся коэффициент, отражающий достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 13 должно было стать ООО НПКА «Нереида» (протокол допроса от 10.06.2013):
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ИП Крутов Р.В. |
0,000 |
0,000 |
45 682,160 |
5,809 |
500,000 |
0,333 |
6,142 |
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
109 363,875 |
13,907 |
25,000 |
0,017 |
13,924 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
143 029,200 |
18,189 |
80,000 |
0,053 |
18,242 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко.,ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
1 663,790 |
0,212 |
30 000,000 |
20,000 |
20,212 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,142 |
18 000,000 |
12,000 |
12,142 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
47 974,000 |
6,101 |
302,000 |
0,201 |
6,302 |
ООО «Хасанрыба» |
0,000 |
0,000 |
64 599,800 |
8,215 |
302,000 |
0,201 |
8,416 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
59 434,770 |
7,558 |
100,000 |
0,067 |
7,625 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
314 547,600 |
40,000 |
70,000 |
0,047 |
40,047 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
0,000 |
0,000 |
8 156,400 |
1,037 |
800,000 |
0,533 |
1,570 |
ООО «Ариран» |
0,000 |
0,000 |
14 100,000 |
1,793 |
550,000 |
0,367 |
2,160 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Моревод», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №14.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
14 |
РПУ № 11-Ш (м) |
Шкотовский мун. р-н., акватория от м. Таранный к северу (южнее м. Ильмовый), Японское море |
168,47 |
На участие в торгах по лоту №14 было подано 11 заявок. Заявки компаний были изучены, каждой из них были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ИП Крутов Р.В. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
550,000 |
0,367 |
0,367 |
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
123 718,500 |
40,000 |
25,000 |
0,016 |
40,016 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
7 310,000 |
2,363 |
130,000 |
0,087 |
2,450 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
2 958,000 |
0,956 |
30 000,000 |
20,000 |
20,956 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
77,273 |
0,025 |
30 000,000 |
20,000 |
20,025 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
38 107,050 |
12,321 |
607,000 |
0,405 |
12,726 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
94 018,000 |
30,397 |
302,000 |
0,201 |
30,598 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
69 794,530 |
22,566 |
100,000 |
0,067 |
22,633 |
ООО «Альбатрос» |
0,000 |
0,000 |
120 399,800 |
38,927 |
1 000,000 |
0,667 |
39,594 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
7 446,000 |
2,407 |
100,000 |
0,067 |
2,474 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
0,000 |
0,000 |
1 667,000 |
0,539 |
800,000 |
0,533 |
1,072 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 14 было признано ООО «Моревод».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
1 |
ИП Крутов Р. В. |
279 618,600 |
Трепанг |
117 121,500 |
0 |
0,000 |
0,000 |
Гребешок |
157 313,100 |
0 |
0,000 |
||||
Устрица |
1 584,000 |
0 |
0,000 |
||||
Мидия |
3 600,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ООО «Моревод» |
174 718,500 |
Гребешок |
51 000,000 |
0 |
0,000 |
123 718,500 |
Трепанг |
2 218,500 |
1 |
2 218,500 |
||||
Мидия |
121 500,000 |
1 |
121 500,000 |
||||
3 |
ОАО «НБАМР» |
238 420,400 |
Ламинария |
228 000,000 |
0 |
0,000 |
7 310,000 |
Гребешок |
4 352,000 |
1 |
4 352,000 |
||||
Трепанг |
2 958,000 |
1 |
2 958,000 |
||||
Серый морской еж |
3 110,400 |
0 |
0,000 |
||||
4 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
2 958,000 |
Трепанг |
2 958,000 |
1 |
2 958,000 |
2 958,000 |
5 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
340,000 |
0 |
0,000 |
77,273 |
Трепанг |
775,000 |
0,227273 |
77,273 |
||||
6 |
ООО «Морской бриз» |
107 062,000 |
Гребешок |
80 692,200 |
0,145455 |
11 737,050 |
38 107,050 |
Мидия |
26 370,000 |
1 |
26 370,000 |
||||
7 |
ООО «Прибрежный лов» |
94 018,000 |
Мидия |
90 000,000 |
1 |
90 000,000 |
94 018,000 |
Гребешок |
2 800,000 |
1 |
2 800,000 |
||||
Трепанг |
1 218,000 |
1 |
1 218,000 |
||||
8 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
98 757,290 |
Ламинария |
42 959,850 |
0,509091 |
21 870,470 |
69 794,530 |
Мидия |
48 115,100 |
0,836364 |
40 241,720 |
||||
Гребешок |
5 660,640 |
1 |
5 660,640 |
||||
Гребешок и трепанг |
2 021,700 |
1 |
2 021,700 |
||||
9 |
ООО «Альбатрос» |
120 399,800 |
Мидия |
108 000,000 |
1 |
108 000,000 |
120 399,800 |
Гребешок |
9 350,000 |
1 |
9 350,000 |
||||
Трепанг |
3 049,800 |
1 |
3 049,800 |
||||
10 |
ООО НПКА «Нереида» |
524 246,000 |
Ламинария |
516 800,000 |
0 |
0,000 |
7 446,000 |
Трепанг |
2 856,000 |
1 |
2 856,000 |
||||
Гребешок |
4 590,000 |
1 |
4 590,000 |
||||
11 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
8 156,400 |
Трепанг |
922,800 |
0 |
0,000 |
1 667,000 |
Гребешок |
3 528,800 |
0 |
0,000 |
||||
Устрица |
1 667,000 |
1 |
1 667,000 |
||||
Мидия |
2 037,800 |
0 |
0,000 |
В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 и комиссией Конкурса 5/12 не был применен коэффициент, отражающий достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 14 должно было стать ООО НПКА «Нереида»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ИП Крутов Р. В. |
0,000 |
0,000 |
279 618,600 |
21,335 |
550,000 |
0,367 |
21,702 |
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
174 718,500 |
13,331 |
25,000 |
0,016 |
13,347 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
238 420,400 |
18,191 |
130,000 |
0,087 |
18,278 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
2 958,000 |
0,226 |
30 000,000 |
20,000 |
20,226 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,085 |
30 000,000 |
20,000 |
20,085 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
107 062,000 |
8,169 |
607,000 |
0,405 |
8,574 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
94 018,000 |
7,174 |
302,000 |
0,201 |
7,375 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
98 757,290 |
7,535 |
100,000 |
0,067 |
7,602 |
ООО «Альбатрос» |
0,000 |
0,000 |
120 399,800 |
9,187 |
1 000,000 |
0,667 |
9,854 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
524 246,000 |
40,000 |
100,000 |
0,067 |
40,067 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
0,000 |
0,000 |
8 156,400 |
0,622 |
800,000 |
0,533 |
1,155 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Моревод», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ЗАО «Рыбозавод Большекаменский» и ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №16.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
16 |
РПУ № 1-Арт (м) <7> |
Артемовский городской округ, акватория южнее бухты Муравьиной, Японское море |
23,60 |
На участие в торгах по лоту № 16 было подано 9 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту №16, 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 5 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
7 159,549 |
20,680 |
250,000 |
0,200 |
20,880 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
13 848,000 |
40,00 |
507,000 |
0,406 |
40,406 |
ООО «Ресурс» |
0,000 |
0,000 |
10 515,600 |
30,374 |
515,000 |
0,412 |
30,786 |
ООО «Аско-Строй» |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
25 000,000 |
20,000 |
20,000 |
ООО «Афродита» |
0,000 |
0,000 |
4 695,660 |
13,563 |
250,000 |
0,200 |
13,763 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 16 было признано ООО «Зарубинская база флота».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ООО «Морской бриз» |
12 651,000 |
Гребешок |
8 884,200 |
0,381818 |
3 392,149 |
7 159,549 |
Мидия |
3 767,400 |
1 |
3 767,400 |
||||
2 |
ООО «Зарубинская база флота» |
13 848,000 |
Мидия |
13 500,000 |
1 |
13 500,000 |
13 848,000 |
Трепанг |
348,000 |
1 |
348,000 |
||||
3 |
ООО «Ресурс» |
10 515,600 |
Мидия |
9 900,000 |
1 |
9 900,000 |
10 515,600 |
Трепанг |
615,600 |
1 |
615,600 |
||||
4 |
ООО «Аско-Строй» |
6 845,000 |
Донный и подвесной |
0,000 |
0 |
0,000 |
0,000 |
5 |
ООО «Афродита» |
4 695,660 |
Гребешок |
3 744,000 |
1 |
3 744,000 |
4 695,660 |
Трепанг |
951,660 |
1 |
951,660 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Зарубинская база флота».
Лот №17.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
17 |
РПУ № 24-Хс (м) <8> |
Хасанский мун. р-н., акватория в районе м. Перевозный и м. Кедровый, Японское море |
227,10 |
На участие в торгах по лоту № 17 было подано 13 заявок. Из них 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 11 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ИП Крутов Р. В. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
45,000 |
0,200 |
0,200 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
9 868,500 |
4,175 |
220,000 |
0,098 |
4,273 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
0,000 |
0,000 |
47 744,520 |
20,201 |
65,000 |
0,029 |
20,230 |
ООО «Сириус-2» |
0,000 |
0,000 |
2 550,000 |
1,079 |
20 000,000 |
8,889 |
9,968 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
95,818 |
0,041 |
45 000,000 |
20,000 |
20,041 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
94 540,000 |
40,000 |
500,000 |
0,222 |
40,222 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
30 052,810 |
12,715 |
500,000 |
0,222 |
12,937 |
ООО «Влад-Тревел» |
0,000 |
0,000 |
81 179,090 |
34,347 |
1 110,000 |
0,493 |
34,840 |
ООО «Аско-Строй» |
0,000 |
0,000 |
2 187,320 |
0,925 |
25 000,000 |
11,111 |
12,036 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
10 052,100 |
4,253 |
1 100,000 |
0,489 |
4,742 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
0,000 |
0,000 |
1 667,000 |
0,705 |
800,000 |
0,356 |
1,061 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 17 было признано ООО «Аква-культура».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ИП Крутов Р. В. |
372 183,200 |
Трепанг |
117 121,500 |
0 |
0,000 |
0,000 |
Гребешок |
249 877,700 |
0 |
0,000 |
||||
Устрица |
1 584,000 |
0 |
0,000 |
||||
Мидия |
3 600,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ОАО «НБАМР» |
159 124,500 |
Мидия |
145 800,000 |
0 |
0,000 |
9 868,500 |
Гребешок |
5 875,200 |
1 |
5 875,200 |
||||
Трепанг |
3 993,300 |
1 |
3 993,300 |
||||
Серый морской еж |
3 456,000 |
0 |
0,000 |
||||
3 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
138 317,300 |
Гребешок |
12 750,000 |
1 |
12 750,000 |
47 744,520 |
Трепанг |
4 067,250 |
1 |
4 067,250 |
||||
Мидия |
121 500,000 |
0,254545 |
30 927,270 |
||||
4 |
ООО «Сириус-2» |
2 550,000 |
Трепанг |
2 550,000 |
1 |
2 550,000 |
2 550,000 |
5 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
95,818 |
Трепанг |
340,000 |
0,281818 |
95,818 |
||||
6 |
ООО «Аква-культура» |
94 540,000 |
Мидия |
90 000,000 |
1 |
90 000,000 |
94 540,000 |
Гребешок |
2 800,000 |
1 |
2 800,000 |
||||
Трепанг |
1 740,000 |
1 |
1 740,000 |
||||
7 |
ООО «Прибрежный лов» |
131 826,600 |
Гребешок |
80 549,000 |
0,127273 |
10 251,690 |
30 052,810 |
Мидия |
11 932,000 |
1 |
11 932,000 |
||||
Трепанг |
39 345,600 |
0,2 |
7 869,120 |
||||
8 |
ООО «Влад-Тревел» |
93 550,000 |
Устрица |
85 050,000 |
0,854545 |
72 679,090 |
81 179,090 |
Гребешок |
8 500,000 |
1 |
8 500,000 |
||||
9 |
ООО «Аско-Строй» |
2 409,750 |
Трепанг |
369,750 |
0,9 |
332,775 |
2 187,320 |
Гребешок |
2 040,000 |
0,909091 |
1 854,545 |
||||
10 |
ООО НПКА «Нереида» |
243 332,100 |
Мидия |
233 280,000 |
0 |
0,000 |
10 052,100 |
Трепанг |
3 855,600 |
1 |
3 855,600 |
||||
Гребешок |
6 196,500 |
1 |
6 196,500 |
||||
11 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
8 156,400 |
Трепанг |
922,800 |
0 |
0,000 |
1 667,000 |
Гребешок |
3 528,800 |
0 |
0,000 |
||||
Устрица |
1 667,000 |
1 |
1 667,000 |
||||
Мидия |
2 037,800 |
0 |
0,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 17 должен был бы стать ИП Крутов Р.В.:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ИП Крутов Р. В. |
0,000 |
0,000 |
372 183,200 |
40,000 |
45,000 |
0,200 |
40,200 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
159 124,500 |
17,102 |
220,000 |
0,098 |
17,200 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
0,000 |
0,000 |
138 317,300 |
14,866 |
65,000 |
0,029 |
14,895 |
ООО «Сириус-2» |
0,000 |
0,000 |
2 550,000 |
0,274 |
20 000,000 |
8,889 |
9,163 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,120 |
45 000,000 |
20,000 |
20,120 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
94 540,000 |
10,161 |
500,000 |
0,222 |
10,383 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
131 826,600 |
14,168 |
500,000 |
0,222 |
14,390 |
ООО «Влад-Тревел» |
0,000 |
0,000 |
93 550,000 |
10,054 |
1 110,000 |
0,493 |
10,547 |
ООО «Аско-Строй» |
0,000 |
0,000 |
2 409,750 |
0,259 |
25 000,000 |
11,111 |
11,370 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
243 332,100 |
26,152 |
1 100,000 |
0,489 |
26,641 |
ООО «СпецЭвакуатор» |
0,000 |
0,000 |
8 156,400 |
0,877 |
800,000 |
0,356 |
1,233 |
В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 победу по лоту № 17 могло одержать ООО НПК «Нереида» (протокол допроса от 10.06.2013).
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Аква-культура», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида» и ИП Крутов Р. В., стать победителями по данному лоту.
Лот №19.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
19 |
РПУ № 26-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория в районе бухты Нарва, Японское море |
115,74 |
На участие в торгах по лоту № 19 было подано 10 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту №19, 3 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
78 017,000 |
33,378 |
90,000 |
0,086 |
33,464 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
169,864 |
0,073 |
21 000,000 |
20,000 |
20,073 |
ФГБУ «Приморрыбвод» |
0,000 |
0,000 |
60 513,530 |
25,889 |
100,000 |
0,095 |
25,984 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
93 496,000 |
40,000 |
600,000 |
0,571 |
40,571 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
41 500,200 |
17,755 |
120,000 |
0,114 |
17,869 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
0,000 |
0,000 |
17 954,160 |
7,681 |
600,000 |
0,571 |
8,252 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 19 было признано ООО «Прибрежный лов».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
79 745,000 |
Мидия |
72 900,000 |
1 |
72 900,000 |
78 017,000 |
Гребешок |
3 046,400 |
1 |
3 046,400 |
||||
Трепанг |
2 070,600 |
1 |
2 070,600 |
||||
Серый морской еж |
1 728,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0,063636 |
49,318 |
169,864 |
Трепанг |
340,000 |
0,354545 |
120,546 |
||||
3 |
ФГБУ «Приморрыбвод» |
74 249,100 |
Гребешок |
27 161,640 |
1 |
27 161,640 |
60 513,530 |
Трепанг |
899,430 |
1 |
899,430 |
||||
Устрица |
18 716,880 |
1 |
18 716,880 |
||||
Ламинария |
27 471,150 |
0,5 |
13 735,580 |
||||
4 |
ООО «Прибрежный лов» |
93 496,000 |
Мидия |
90 000,000 |
1 |
90 000,000 |
93 496,000 |
Гребешок |
2 800,000 |
1 |
2 800,000 |
||||
Трепанг |
696,000 |
1 |
696,000 |
||||
5 |
ООО НПКА «Нереида» |
126 172,200 |
Мидия |
120 960,000 |
0,3 |
36 288,000 |
41 500,200 |
Трепанг |
1 999,200 |
1 |
1 999,200 |
||||
Гребешок |
3 213,000 |
1 |
3 213,000 |
||||
6 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
56 894,200 |
Гребешок |
32 967,000 |
0,136364 |
4 495,500 |
17 954,160 |
Мидия |
11 932,000 |
1 |
11 932,000 |
||||
Трепанг |
11 995,200 |
0,127273 |
1 526,662 |
В случае в случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1, и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту №19 должно было стать ООО НПКА «Нереида» (протокол допроса от 10.06.2013):
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
79 745,000 |
25,281 |
90,000 |
0,086 |
25,367 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,353 |
21 000,000 |
20,000 |
20,353 |
ФГБУ «Приморрыбвод» |
0,000 |
0,000 |
74 249,100 |
25,539 |
100,000 |
0,095 |
25,634 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
93 496,000 |
29,640 |
600,000 |
0,571 |
30,211 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
126 172,200 |
40,000 |
120,000 |
0,114 |
40,114 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
0,000 |
0,000 |
56 894,200 |
18,037 |
600,000 |
0,571 |
18,608 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Прибрежный лов», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №20.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
20 |
РПУ № 27-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория в районе бухты Табунная, Японское море |
282,45 |
На участие в торгах по лоту № 20 было подано 9 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе от участии в Конкурсе 5/12 по лоту №20, 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
92 908,860 |
15,886 |
250,000 |
0,088 |
15,974 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
111,273 |
0,019 |
57 000,000 |
20,000 |
20,019 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
52 923,040 |
9,049 |
700,000 |
0,246 |
9,295 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
78 805,170 |
13,474 |
100,000 |
0,035 |
13,509 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
77 123,590 |
13,187 |
300,000 |
0,105 |
13,292 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
0,000 |
0,000 |
233 940,000 |
40,000 |
1 700,000 |
0,597 |
40,597 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 20 было признано ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов», выставленного членами Конкурсной комиссии на основании собственных субъективных суждений:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
201 000,500 |
Мидия |
183 600,000 |
0,436364 |
80 116,360 |
92 908,860 |
Гребешок |
7 616,000 |
1 |
7 616,000 |
||||
Трепанг |
5 176,500 |
1 |
5 176,500 |
||||
Серый морской еж |
4 608,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
111,272 |
Трепанг |
340,000 |
0,327273 |
111,272 |
||||
3 |
ООО «Морской бриз» |
170 770,000 |
Гребешок |
95 863,000 |
0,254545 |
24 401,490 |
52 923,040 |
Мидия |
23 883,000 |
1 |
23 883,000 |
||||
Трепанг |
51 024,000 |
0,090909 |
4 638,545 |
||||
4 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
165 572,200 |
Ламинария |
72 024,750 |
0,5 |
36 012,380 |
78 805,170 |
Мидия |
80 667,720 |
0,372727 |
30 067,060 |
||||
Гребешок |
9 490,400 |
1 |
9 490,400 |
||||
Гребешок и трепанг донные |
3 389,400 |
0,954545 |
3 235,336 |
||||
5 |
ООО НПКА «Нереида» |
306 790,500 |
Мидия |
293 760,000 |
0,218182 |
64 093,090 |
77 123,590 |
Трепанг |
4 998,000 |
1 |
4 998,000 |
||||
Гребешок |
8 032,500 |
1 |
8 032,500 |
||||
6 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
233 940,000 |
Мидия |
225 000,000 |
1 |
225 000,000 |
233 940,000 |
Гребешок |
7 200,000 |
1 |
7 200,000 |
||||
Трепанг |
1 740,000 |
1 |
1 740,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту №20 должно было стать ООО НПКА «Нереида»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
201 000,500 |
26,207 |
250,000 |
0,088 |
26,295 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,145 |
57 000,000 |
20,000 |
20,145 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
170 770,000 |
22,265 |
700,000 |
0,246 |
22,511 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
165 572,200 |
21,588 |
100,000 |
0,035 |
21,623 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
306 790,500 |
40,000 |
300,000 |
0,105 |
40,105 |
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
0,000 |
0,000 |
233 940,000 |
30,502 |
1 700,000 |
0,597 |
31,099 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №23.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
23 |
РПУ № 30-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория в районе острова Антипенко (бухта Баклан), Японское море |
1228,74 |
На участие в торгах по лоту № 23 было подано 10 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 9 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
254 588,700 |
15,990 |
1 800,000 |
0,150 |
16,140 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
0,000 |
0,000 |
366 863,600 |
23,042 |
155,000 |
0,130 |
23,055 |
ООО «Сириус-2» |
0,000 |
0,000 |
13 260,000 |
0,833 |
30 000,000 |
2,500 |
3,333 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
111,273 |
0,007 |
240 000,000 |
20,000 |
20,007 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
636 855,000 |
40,000 |
800,000 |
0,067 |
40,067 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
475 400,000 |
29,859 |
2 700,000 |
0,225 |
30,084 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
381 791,700 |
23,980 |
200,000 |
0,017 |
23,997 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
403 180,400 |
25,323 |
1 500,000 |
0,125 |
25,448 |
ООО «Афродита» |
0,000 |
0,000 |
321 037,700 |
20,164 |
1 250,000 |
0,104 |
20,268 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 23 было признано ООО «Прибрежный лов».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
840 924,000 |
Мидия |
810 000,000 |
0,281818 |
228 272,700 |
254 588,700 |
Гребешок |
15 667,200 |
1 |
15 667,200 |
||||
Трепанг |
10 648,800 |
1 |
10 648,800 |
||||
Серый морской еж |
4 608,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
1 095 667,650 |
Гребешок |
78 285,000 |
0,7 |
54 799,500 |
366 863,600 |
Трепанг |
22 702,650 |
1 |
22 702,650 |
||||
Мидия |
994 680,000 |
0,290909 |
289 361,500 |
||||
3 |
ООО «Сириус-2» |
13 260,000 |
Трепанг |
13 260,000 |
1 |
13 260,000 |
13 260,000 |
4 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
111,273 |
Трепанг |
340,000 |
0,327273 |
111,273 |
||||
5 |
ООО «Прибрежный лов» |
769 054,000 |
Гребешок |
454 434,000 |
0,709091 |
322 235,000 |
636 855,000 |
Мидия |
159 068,000 |
1 |
159 068,000 |
||||
Трепанг |
155 552,000 |
1 |
155 552,000 |
||||
6 |
ООО «Зарубинская база флота» |
925 400,000 |
Мидия |
900 000,000 |
0,5 |
450 000,000 |
475 400,000 |
Гребешок |
8 000,000 |
1 |
8 000,000 |
||||
Трепанг |
17 400,000 |
1 |
17 400,000 |
||||
7 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
720 287,420 |
Ламинария |
313 328,700 |
0,481818 |
150 967,500 |
381 791,700 |
Мидия |
350 928,100 |
0,5 |
175 464,100 |
||||
Гребешок |
41 285,600 |
1 |
41 285,600 |
||||
Гребешок, трепанг донные |
14 744,850 |
0,954545 |
14 074,630 |
||||
8 |
ООО НПКА «Нереида» |
1 333 944,000 |
Мидия |
1 296 000,000 |
0,281818 |
365 236,400 |
403 180,400 |
Трепанг |
21 420,000 |
1 |
21 420,000 |
||||
Гребешок |
16 524,000 |
1 |
16 524,000 |
||||
9 |
ООО «Афродита» |
321 037,700 |
Трепанг |
7 499,700 |
1 |
7 499,700 |
321 037,700 |
Гребешок |
43 238,000 |
1 |
43 238,000 |
||||
Мидия |
238 000,000 |
1 |
238 000,000 |
||||
Ламинария |
32 300,000 |
1 |
32 300,000 |
В случае если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту №23 должно было стать ООО НПКА «Нереида» (протокол допроса от 10.06.2013):
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
840 924,000 |
25,216 |
1 800,000 |
0,150 |
25,366 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
0,000 |
0,000 |
1 095 667,650 |
32,855 |
155,000 |
0,130 |
32,985 |
ООО «Сириус-2» |
0,000 |
0,000 |
13 260,000 |
0,398 |
30 000,000 |
2,500 |
2,898 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,033 |
240 000,000 |
20,000 |
20,033 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
769 054,000 |
23,061 |
800,000 |
0,067 |
23,128 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
925 400,000 |
27,749 |
2 700,000 |
0,225 |
27,974 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
720 287,420 |
21,599 |
200,000 |
0,017 |
21,616 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
1 333 944,000 |
40,000 |
1 500,000 |
0,125 |
40,125 |
ООО «Афродита» |
0,000 |
0,000 |
321 037,700 |
9,627 |
1 250,000 |
0,104 |
9,731 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Прибрежный лов», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №24.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
24 |
РПУ № 31-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория в районе острова Сибирякова (бухта Баклан), Японское море |
735,78 |
На участие в торгах по лоту № 24 было подано 10 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 9 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
185 370,500 |
22,147 |
1 050,000 |
0,150 |
22,297 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
0,000 |
0,000 |
209 497,800 |
25,030 |
120,000 |
0,017 |
25,047 |
ООО «Сириус-2» |
0,000 |
0,000 |
8 670,000 |
1,036 |
25 000,000 |
3,571 |
4,607 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
117,455 |
0,014 |
140 000,000 |
20,000 |
20,014 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
334 796,900 |
40,000 |
1 007,000 |
0,144 |
40,144 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
295 740,000 |
35,334 |
2 100,000 |
0,300 |
35,634 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
232 432,800 |
27,770 |
180,000 |
0,026 |
27,796 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
210 132,800 |
25,106 |
975,000 |
0,139 |
25,245 |
ООО «Афродита» |
0,000 |
0,000 |
229 237,700 |
27,388 |
750,000 |
0,107 |
27,495 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 24 было признано ООО «Морской бриз».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
516 924,000 |
Мидия |
486 000,000 |
0,327273 |
159 054,500 |
185 370,500 |
Гребешок |
15 667,200 |
1 |
15 667,200 |
||||
Трепанг |
10 648,800 |
1 |
10 648,800 |
||||
Серый морской еж |
4 608,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
654 902,300 |
Гребешок |
46 792,500 |
0,490909 |
22 970,860 |
209 497,800 |
Трепанг |
13 569,830 |
1 |
13 569,830 |
||||
Мидия |
594 540,000 |
0,290909 |
172 957,100 |
||||
3 |
ООО «Сириус-2» |
8 670,000 |
Трепанг |
8 670,000 |
1 |
8 670,000 |
8 670,000 |
4 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
117,455 |
Трепанг |
340,000 |
0,345455 |
117,455 |
||||
5 |
ООО «Морской бриз» |
420 515,000 |
Гребешок |
265 727,000 |
0,7 |
186 008,900 |
334 796,900 |
Мидия |
75 348,000 |
1 |
75 348,000 |
||||
Трепанг |
73 440,000 |
1 |
73 440,000 |
||||
6 |
ООО «Зарубинская база флота» |
565 740,000 |
Мидия |
540 000,000 |
0,5 |
270 000,000 |
295 740,000 |
Гребешок |
24 000,000 |
1 |
24 000,000 |
||||
Трепанг |
1 740,000 |
1 |
1 740,000 |
||||
7 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
431 314,300 |
Ламинария |
187 623,900 |
0,5 |
93 811,950 |
232 432,800 |
Мидия |
210 138,700 |
0,5 |
105 069,400 |
||||
Гребешок |
24 722,240 |
1 |
24 722,240 |
||||
Гребешок и трепанг |
8 829,300 |
1 |
8 829,300 |
||||
8 |
ООО НПКА «Нереида» |
803 936,400 |
Мидия |
777 600,000 |
0,236364 |
183 796,400 |
210 132,800 |
Трепанг |
12 566,400 |
1 |
12 566,400 |
||||
Гребешок |
13 770,000 |
1 |
13 770,000 |
||||
9 |
ООО «Афродита» |
229 237,700 |
Трепанг |
7 499,700 |
1 |
7 499,700 |
223 237,700 |
Гребешок |
43 238,000 |
1 |
43 238,000 |
||||
Мидия |
178 500,000 |
1 |
178 500,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 24 должно было стать ООО НПКА «Нереида»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
516 924,000 |
25,720 |
1 050,000 |
0,150 |
25,870 |
ООО «РПК Приморский шельф-2» |
0,000 |
0,000 |
654 902,300 |
32,585 |
120,000 |
0,017 |
32,602 |
ООО «Сириус-2» |
0,000 |
0,000 |
8 670,000 |
0,431 |
25 000,000 |
3,571 |
4,002 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,055 |
140 000,000 |
20,000 |
20,055 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
420 515,000 |
20,923 |
1 007,000 |
0,144 |
21,067 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
565 740,000 |
28,148 |
2 100,000 |
0,300 |
28,448 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
431 314,300 |
21,460 |
180,000 |
0,026 |
21,486 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
803 936,400 |
40,000 |
975,000 |
0,139 |
40,139 |
ООО «Афродита» |
0,000 |
0,000 |
229 237,700 |
11,406 |
750,000 |
0,107 |
11,513 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Морской бриз», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №25.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
25 |
РПУ № 32-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория южнее м. Красный утес, Японское море |
45,20 |
На участие в торгах по лоту № 25 было подано 4 заявки. Из них 2 компании направили уведомления об отказе участия в Конкурсе 5/12 по лоту №25. Заявкам 2 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ФГБУ «Приморрыбвод» |
0,000 |
0,000 |
25 928,120 |
40,000 |
100,000 |
6,667 |
46,667 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
17 420,500 |
26,875 |
300,000 |
20,000 |
46,875 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 25 было признано ООО «Акваресурс-ДВ».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ФГБУ «Приморрыбвод» |
39 282,150 |
Гребешок |
7 896,180 |
1 |
7 896,180 |
25 928,120 |
Трепанг |
872,970 |
1 |
872,970 |
||||
Устрица |
3 804,940 |
1 |
3 804,940 |
||||
Ламинария |
26 708,060 |
0,5 |
13 354,030 |
||||
2 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
25 294,500 |
Гребешок |
14 400,700 |
0,763636 |
10 996,900 |
17 420,500 |
Мидия |
3 767,400 |
1 |
3 767,400 |
||||
Трепанг |
7 126,400 |
0,372727 |
2 656,204 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 25 должно было стать ФГБУ «Приморрыбвод»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ФГБУ «Приморрыбвод»
|
0,000 |
0,000 |
39 282,150 |
40,000 |
100,000 |
6,667 |
46,667 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
25 294,500 |
25,757 |
300,000 |
20,000 |
45,757 |
В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 победу по лоту № 25 могло одержать ООО «Зарубинская база флота» (протокол допроса от 10.06.2013).
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Акваресурс-ДВ», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ФГБУ «Приморрыбвод», стать победителями по данному лоту.
Лот №26.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
26 |
РПУ № 33-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория в районе м. Алексеева — м. Гамова, Японское море |
614,29 |
На участие в торгах по лоту № 26 было подано 7 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участии в Конкурсе 5/12 по лоту №26. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
255 177,800 |
33,444 |
600,000 |
4,615 |
38,059 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
12 540,630 |
1,644 |
1 000,000 |
7,692 |
9,336 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
255 478,300 |
33,483 |
1 800,000 |
13,846 |
47,329 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
305 203,100 |
40,000 |
2 600,000 |
20,000 |
60,000 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
170 130,400 |
22,297 |
350,000 |
2,692 |
24,989 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
240 410,000 |
31,508 |
650,000 |
5,000 |
36,508 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 26 было признано ООО «Зарубинская база флота».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
430 524,000 |
Мидия |
399 600,000 |
0,572727 |
228 861,800 |
255 177,800 |
Гребешок |
15 667,200 |
1 |
15 667,200 |
||||
Трепанг |
10 648,800 |
1 |
10 648,800 |
||||
Серый морской еж |
4 608,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
891 581,100 |
Ламинария |
875 349,000 |
0 |
0,000 |
12 540,630 |
Трепанг |
5 546,250 |
1 |
5 546,250 |
||||
Гребешок |
10 685,860 |
0,654545 |
6 994,381 |
||||
3 |
ООО «Морской бриз» |
369 642,800 |
Гребешок |
216 518,800 |
0,472727 |
102 354,300 |
255 478,300 |
Мидия |
75 348,000 |
1 |
75 348,000 |
||||
Трепанг |
77 776,000 |
1 |
77 776,000 |
||||
4 |
ООО «Зарубинская база флота» |
489 294,000 |
Мидия |
450 000,000 |
0,590909 |
265 909,100 |
305 203,100 |
Гребешок |
38 250,000 |
1 |
38 250,000 |
||||
Трепанг |
1 044,000 |
1 |
1 044,000 |
||||
5 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
360 096,800 |
Ламинария |
156 643,950 |
0,5 |
78 321,980 |
170 130,400 |
Мидия |
175 441,200 |
0,363636 |
63 796,800 |
||||
Гребешок |
20 640,160 |
1 |
20 640,160 |
||||
Гребешок и трепанг |
7 371,450 |
1 |
7 371,450 |
||||
6 |
ООО НПКА «Нереида» |
586 245,600 |
Мидия |
559 440,000 |
0,381818 |
213 604,400 |
240 410,000 |
Трепанг |
10 281,600 |
1 |
10 281,600 |
||||
Гребешок |
16 524,000 |
1 |
16 524,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 26 должно было стать ЗАО «Бизнес Альтернатива»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
430 524,000 |
19,315 |
600,000 |
4,615 |
23,930 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
891 581,100 |
40,000 |
1 000,000 |
7,692 |
47,692 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
369 642,800 |
16,584 |
1 800,000 |
13,846 |
30,430 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
489 294,000 |
21,952 |
2 600,000 |
20,000 |
41,952 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
360 096,800 |
16,155 |
350,000 |
2,692 |
18,847 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
586 245,600 |
26,301 |
650,000 |
5,000 |
31,301 |
В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 победу по лоту № 26 могли одержать ООО НПК «Нереида» или ООО «Зарубинская база флота» (протокол допроса от 10.06.2013).
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Зарубинская база флота», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», ООО «Зарубинская база флота» и ЗАО «Бизнес Альтернатива», стать победителями по данному лоту.
Лот №27.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
27 |
РПУ № 34-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория у восточного побережья полуострова Зарубино, Японское море |
74,27 |
На участие в торгах по лоту № 27 было подано 6 заявок. Из них 1 компания направила уведомление об отказе участии в Конкурсе 5/12 по лоту №27. Заявкам 5 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
12 644,000 |
10,322 |
70,000 |
0,088 |
10,410 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
126,727 |
0,104 |
16 000,000 |
20,000 |
20,104 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
34 694,150 |
28,322 |
300,000 |
0,375 |
28,697 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
48 999,000 |
40,000 |
1 170,000 |
1,463 |
41,463 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
28 957,310 |
23,639 |
800,000 |
1,000 |
24,639 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 27 было признано ООО «Зарубинская база флота».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
52 791,200 |
Мидия |
48 600,000 |
0,2 |
9 720,000 |
12 644,000 |
Гребешок |
1 740,800 |
1 |
1 740,800 |
||||
Трепанг |
1 183,200 |
1 |
1 183,200 |
||||
Серый морской еж |
1 267,200 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
126,727 |
Трепанг |
340,000 |
0,372727 |
126,727 |
||||
3 |
ООО «Прибрежный лов» |
44 245,900 |
Гребешок |
24 627,900 |
0,772727 |
19 030,650 |
34 694,150 |
Мидия |
7 534,800 |
1 |
7 534,800 |
||||
Трепанг |
12 083,200 |
0,672727 |
8 128,698 |
||||
4 |
ООО «Зарубинская база флота» |
48 999,000 |
Мидия |
45 000,000 |
1 |
45 000,000 |
48 999,000 |
Гребешок |
3 825,000 |
1 |
3 825,000 |
||||
Трепанг |
174,000 |
1 |
174,000 |
||||
5 |
ООО НПКА «Нереида» |
71 018,400 |
Мидия |
68 040,000 |
0,381818 |
25 978,910 |
28 957,310 |
Трепанг |
1 142,400 |
1 |
1 142,400 |
||||
Гребешок |
1 836,000 |
1 |
1 836,000 |
В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1 и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 27 должно было стать ООО НПКА «Нереида» (протокол допроса от 10.06.2013):
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
52 791,200 |
29,734 |
70,000 |
0,088 |
29,822 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,628 |
16 000,000 |
20,000 |
20,628 |
ООО «Прибрежный лов» |
0,000 |
0,000 |
44 245,900 |
24,921 |
300,000 |
0,375 |
25,296 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
48 999,000 |
27,598 |
1 170,000 |
1,463 |
29,061 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
71 018,400 |
40,000 |
800,000 |
1,000 |
41,000 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Зарубинская база флота», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №28.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
28 |
РПУ № 35-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория севернее м. Михельсона, Японское море |
135,80 |
На участие в торгах по лоту № 28 было подано 7 заявок. Из них 1 заявка была отклонена Конкурсной комиссией. Заявкам 6 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
18 835,230 |
12,812 |
180,000 |
0,133 |
12,945 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
147,864 |
0,101 |
27 000,000 |
20,000 |
20,101 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
46 472,310 |
31,611 |
1 000,000 |
0,741 |
32,352 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
58 804,630 |
40,000 |
2 010,000 |
1,489 |
41,489 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
33 769,760 |
22,971 |
100,000 |
0,074 |
23,045 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
27 577,230 |
18,759 |
1 300,000 |
0,963 |
19,722 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 28 было признано ООО «Зарубинская база флота».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов»:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
ОАО «НБАМР» |
93 610,500 |
Мидия |
86 400,000 |
0,154545 |
13 352,730 |
18 835,230 |
Гребешок |
3 264,000 |
1 |
3 264,000 |
||||
Трепанг |
2 218,500 |
1 |
2 218,500 |
||||
Серый морской еж |
1 728,000 |
0 |
0,000 |
||||
2 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0,027273 |
21,136 |
147,864 |
Трепанг |
340,000 |
0,372727 |
126,727 |
||||
3 |
ООО «Аква-культура» |
77 182,600 |
Гребешок |
45 998,600 |
0,509091 |
23 417,470 |
46 472,310 |
Мидия |
11 304,000 |
0,936364 |
10 584,650 |
||||
Трепанг |
19 880,000 |
0,627273 |
12 470,180 |
||||
4 |
ООО «Зарубинская база флота» |
58 804,630 |
Мидия |
54 000,000 |
1 |
54 000,000 |
58 804,630 |
Гребешок |
4 250,000 |
1 |
4 250,000 |
||||
Трепанг |
554,625 |
1 |
554,625 |
||||
5 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
79 605,960 |
Ламинария |
34 629,000 |
0,490909 |
16 999,690 |
33 769,760 |
Мидия |
38 784,480 |
0,272727 |
10 577,590 |
||||
Гребешок |
4 562,880 |
1 |
4 562,880 |
||||
Гребешок и трепанг |
1 629,600 |
1 |
1 629,600 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
ООО НПКА «Нереида» |
126 544,500 |
Мидия |
120 960,000 |
0,181818 |
21 992,730 |
27 577,230 |
Трепанг |
2 142,000 |
1 |
2 142,000 |
||||
Гребешок |
3 442,500 |
1 |
3 442,500 |
В случае, если бы конкурс был проведен без включения в конкурсную документацию примечаний к пп. «в» п. 4.1, и в случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 28 должно было стать ООО НПКА «Нереида» (протокол допроса от 10.06.2013):
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
93 610,500 |
29,590 |
180,000 |
0,133 |
29,723 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,352 |
27 000,000 |
20,000 |
20,352 |
ООО «Аква-культура» |
0,000 |
0,000 |
77 182,600 |
24,397 |
1 000,000 |
0,741 |
25,138 |
ООО «Зарубинская база флота» |
0,000 |
0,000 |
58 804,630 |
18,588 |
2 010,000 |
1,489 |
20,077 |
ООО «Морской биотехнопарк» |
0,000 |
0,000 |
79 605,960 |
25,163 |
100,000 |
0,074 |
25,237 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
126 544,500 |
40,000 |
1 300,000 |
0,963 |
40,963 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Зарубинская база флота», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
Лот №29.
№ |
№ рыбопромыслового |
Местонахождение РПУ |
Площадь участка |
---|---|---|---|
29 |
РПУ № 36-Хс (м) |
Хасанский мун. р-н., акватория в районе южной части полуострова Краббе, Японское море |
116,30 |
На участие в торгах по лоту № 29 было подано 9 заявок. Из них 2 заявки были отклонены Конкурсной комиссией. Заявкам 7 компаний были присвоены баллы в соответствии с порядком, установленным конкурсной документацией:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
81 308,540 |
40,000 |
25,000 |
0,017 |
40,017 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
78 017,000 |
38,381 |
150,000 |
0,100 |
38,481 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
2 144,550 |
1,055 |
30 000,000 |
20,000 |
21,055 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
117,455 |
0,058 |
25 000,000 |
16,667 |
16,725 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
25 301,210 |
12,447 |
1 000,000 |
0,667 |
13,114 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
45 576,270 |
22,447 |
2 010,000 |
1,340 |
23,761 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
34 077,650 |
16,765 |
1 300,000 |
0,867 |
17,632 |
На основании проведенных подсчетов, в соответствии с Протоколом оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей Конкурса 5/12 победителем по лоту № 29 было признано ООО «Моревод».
При этом, количество баллов по критерию «планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора» было рассчитано с применением «коэффициента, отражающего достоверность расчетов», выставленного членами Конкурсной комиссии:
№ п/п |
Заявитель |
Объемы в тоннах, указанные заявителем |
Виды ВБР |
Объемы по видам, в тоннах |
Средний коэффициент |
Объем с учетом коэффициента, тонны |
Итоговый объем, тонны |
1 |
ООО «Моревод» |
81 308,540 |
Гребешок |
6 375,000 |
1 |
6 375,000 |
81 308,540 |
Трепанг |
2 033,540 |
1 |
2 033,540 |
||||
Мидия |
72 900,000 |
1 |
72 900,000 |
||||
2 |
ОАО «НБАМР» |
79 745,000 |
Мидия |
72 900,000 |
1 |
72 900,000 |
78 017,000 |
Гребешок |
3 046,400 |
1 |
3 046,400 |
||||
Трепанг |
2 070,600 |
1 |
2 070,600 |
||||
Серый морской еж |
1 728,000 |
0 |
0,000 |
||||
3 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
2 144,550 |
Трепанг |
2 144,550 |
1 |
2 144,550 |
2 144,550 |
4 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
1 115,000 |
Гребешок |
775,000 |
0 |
0,000 |
117,455 |
Трепанг |
340,000 |
0,345455 |
117,455 |
||||
5 |
ООО «Морской бриз» |
54 888,200 |
Гребешок |
31 501,000 |
0,290909 |
9 163,927 |
25 301,210 |
Мидия |
11 304,000 |
1 |
11 304,000 |
||||
Трепанг |
12 083,200 |
0,4 |
4 833,280 |
||||
6 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
87 549,000 |
Мидия |
81 000,000 |
0,481818 |
39 027,270 |
45 576,270 |
Гребешок |
6 375,000 |
1 |
6 375,000 |
||||
Трепанг |
174,000 |
1 |
174,000 |
||||
7 |
ООО НПКА «Нереида» |
111 052,200 |
Мидия |
105 840,000 |
0,272727 |
28 865,450 |
34 077,650 |
Трепанг |
1 999,200 |
1 |
1 999,200 |
||||
Гребешок |
3 213,000 |
1 |
3 213,000 |
В случае не применения комиссией Конкурса 5/12 коэффициента, отражающего достоверность расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) ВБР, победителем по лоту № 29 должно было стать ООО НПКА «Нереида»:
Компания |
Объем разведения (40%) |
Планируемый объем разведения (40%) |
Размер платы (20%) |
Сумма баллов |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
тонн |
баллы |
тонн |
баллы |
тыс.руб. |
баллы |
||
ООО «Моревод» |
0,000 |
0,000 |
81 308,540 |
29,287 |
25,000 |
0,017 |
29,304 |
ОАО «НБАМР» |
0,000 |
0,000 |
79 745,000 |
28,723 |
150,000 |
0,100 |
28,823 |
ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» |
0,000 |
0,000 |
2 144,550 |
0,772 |
30 000,000 |
20,000 |
20,772 |
ЗАО «Бизнес Альтернатива» |
0,000 |
0,000 |
1 115,000 |
0,402 |
25 000,000 |
16,667 |
17,069 |
ООО «Морской бриз» |
0,000 |
0,000 |
54 888,200 |
19,770 |
1 000,000 |
0,667 |
20,437 |
ООО «Акваресурс-ДВ» |
0,000 |
0,000 |
87 549,000 |
31,534 |
2 010,000 |
1,340 |
32,874 |
ООО НПКА «Нереида» |
0,000 |
0,000 |
111 052,200 |
40,000 |
1 300,000 |
0,867 |
40,867 |
Таким образом, в результате реализации Соглашений 1-3 была обеспечена победа ООО «Моревод», что исключило возможность других участников торгов, в т.ч. ООО НПК «Нереида», стать победителями по данному лоту.
По оценке Комиссии ФАС России по рассматриваемому делу, по лотам 1, 6, 7, 9, 10, 15, 18, 21 и 22 Конкурса 5/12 победителями определены компании, не участвовавшие в Соглашениях 1-3. Оценка и сопоставление заявок участников торгов по этим лотам комиссией организатора торгов проведена объективно.
Общие результаты конкурса 5/12 приведены в таблицах:
Сводная таблица победителей Кокурса 5/12
Лот№ |
Победитель |
Возможные победители |
|
---|---|---|---|
Независимая компания |
Участник соглашения |
||
1 |
ООО «БиоБанк» |
|
ООО «БиоБанк» |
2 |
|
ООО «Прибрежный лов» |
ООО «БиоБанк» |
3 |
|
ООО «о.в.к.» |
ООО «о.в.к.» |
4 |
|
ООО «Прибрежный лов» |
ООО НПКА «Нереида», ЗАО «Приображенский рыбокомбинат», ОАО «Преображенская база тралового флота» |
5 |
|
ООО «Аква-культура» |
ООО НПКА «Нереида», ЗАО «Приображенский рыбокомбинат», ОАО «Преображенская база тралового флота» |
6 |
ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» |
|
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
7 |
|
ООО «Прибрежный лов» |
|
8 |
|
ООО «Акваресурс-ДВ» |
ООО «ФОЛ Сервис» |
9 |
ИП Новосёлова Е. В. |
|
ООО НПКА «Нереида» |
10 |
ООО «Нептун» |
|
ООО НПКА «Нереида» |
11 |
|
ООО «Акваресурс-ДВ» |
ООО НПКА «Нереида» |
12 |
|
ООО «Моревод» |
ООО «ФОЛ Сервис» |
13 |
|
ООО «Моревод» |
ООО НПКА «Нереида» |
14 |
|
ООО «Моревод» |
ООО НПКА «Нереида» |
15 |
ЗАО «Рыбозавод Большекаменский» |
|
ЗАО «Рыбозавод Большекаменский», ООО «Зарубинская база флота» |
16 |
|
ООО «Зарубинская база флота» |
ООО «Зарубинская база флота» |
17 |
|
ООО «Аква-культура» |
ИП Крутов Р.В., ООО НПКА «Нереида» |
18 |
ООО «СиЛайф» |
|
ООО НПКА «Нереида» |
19 |
|
ООО «Прибрежный лов» |
ООО НПКА «Нереида» |
20 |
|
ООО «АЛЕУТ-ВОСТОК» |
ООО НПКА «Нереида» |
21 |
ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» |
|
ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» |
22 |
ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» |
|
ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз», ООО НПКА «Нереида» |
23 |
|
ООО «Прибрежный лов» |
ООО НПКА «Нереида» |
24 |
|
ООО «Морской бриз» |
ООО НПКА «Нереида» |
25 |
|
ООО «Акваресурс-ДВ» |
ФГБУ «Приморрыбвод» |
26 |
|
ООО «Морской бриз» |
ЗАО «Бизнес Альтернатива», ООО НПКА «Нереида» |
27 |
|
ООО «Морской бриз» |
ООО НПКА «Нереида», ООО НПКА «Нереида» |
28 |
|
ООО «Морской бриз» |
ООО НПКА «Нереида», ООО НПКА «Нереида» |
29 |
|
ООО «Моревод» |
ООО НПКА «Нереида» |
Таким образом, участники Соглашений 1-3, в результате успешной реализации достигнутых договоренностей по разделу рынка прав предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара - стали победителями по 65,5% всех лотов, получив право заключения договоров о предоставлении 68,93% совокупной площади РПУ.
- Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 29.05.2014 по рассмотрению дела № 113/08-2013
29.05.2014 комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по рассмотрению дела № 113/08-2013 о нарушении антимонопольного законодательства было вынесено решение о признании факта нарушения Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции», выразившегося в создании нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, путем включения в конкурсную документацию о проведении конкурса 5/12, утвержденную приказом Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № 266-П от 13.08.2012 примечания к подпункту «в» пункта 4.1, в соответствии с которым, в документах, подаваемых претендентом на участие в конкурсе, указываются объёмы разведения (выращивания) водных биоресурсов на участке, в отношении которого подается заявка, примечания к подпункту «б» пункта 7.3, в соответствии с которым планируемый объём разведения (выращивания) водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора (в тоннах) рассчитывается в соответствии с планом развития рыбоводного хозяйства, согласно приложению 3, с применением коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов.
Нарушение п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении Конкурса 5/12, установленное УФАС России по Приморскому краю, стало следствием заключения и реализации Соглашений 1-3.
- Приговором по уголовному делу № 1-321/12 от 05.07.2013 в отношении ХХХХХХХХХ о признании виновной в злоупотреблении должностными полномочиями при подготовке и проведении Конкурса 5/12
20.05.2013 ХХХХХХХХХ было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ по обстоятельствам рассматриваемого дела.
В соответствии с приговором по уголовному делу № 1-321/12 от 05.07.2013 ХХХХХХХХХ была признана виновной в злоупотреблении должностыми полномочиями при подготовке и проведении Конкурса 5/12. При этом ХХХХХХХХХ полностью признала свою вину, а также дала показания о совершении преступлений другими лицами. В частности, в отдельное производство были выделены материалы, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела № 855512 по признакам наличия в действиях ХХХХХХХХХ при подготовке и проведении Конкурса 5/12 состава преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 1 УК РФ (постановление о возбуждении уголовного дела от 15.02.2013 № 855512).
- Пояснениями добросовестных участников Конкурса 5/12
- Представитель ОАО «НБАМР», заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что внесение в конкурсную документацию примечания к пп. «в» в п. 4.1, в котором было указано, что в подаваемых документах участниками конкурса должны указываться объемы разведения (выращивания) водных биоресурсов на участке, в отношении которого подается заявка, существенно нарушало права ОАО «НБАМР», ООО НПКА «Нериида» и других компаний, которые ранее осуществляли товарное рыбоводство на территории Приморского края.
Таким образом, ОАО «НБАМР» и ООО НПКА «Нериида», имеющее большой опыт в товарном рыбоводстве, были поставлены в одинаковые условия с компаниями, специально созданными для участия в конкурсе, которые ранее не осуществляли и не планировали осуществлять товарное рыбоводство.
Также, по мнению представителя ОАО «НБАМР» применение коэффициента (от 0 до 1), отражающего достоверность расчетов планируемых объемов, является незаконным, поскольку манипулируя данными коэффициентами конкурсная комиссия могла определить победителем любого из участников конкурса.
По информации, представленной представителем ОАО «НБАМР» «при оценке заявок ОАО «НБАМР», в частности при оценке объемов выращивания ламинарии (по ряду заявок ОАО «НБАМР» планируемый объем выращивания ламинарии позволил бы занять первое место) ОАО «НБАМР» поставлен коэффициент 0, что отбросило ОАО «НБАМР» на последние место. При этом если бы коэффициент не применялся бы вовсе, ОАО «НБАМР» по многим лотам стало бы победителем.
В декабре 2012 года ОАО «НБАМР» обращалось в ПТУ Росрыболовства с вопросом о разъяснений результатов конкурса. Из ответа ПТУ Росрыболовства следует, что предложенная ОАО «НБАМР» технология выращивания ламинарии не дает возможность вырастить товарную продукцию.
После этого ОАО «НБАМР» обратилось в ФГУП «ВНИРО» по вопросу проведения экспертизы по тем планам развития, по которым ПТУ Росрыболовства давало ответ о невозможности получения товарной продукции по предложенным технологиям.
Согласно экспертному заключению ФГУП «ВНИРО», оба плана развития рыбопромысловых участков РПУ «21 –л (м) и РПУ № 24-Хс (м) являются достоверными и достаточно полными».
По мнению представителя ОАО «НБАМР» Конкурс 5/12 был проведен с грубыми нарушениями действующего законодательства, в результате чего «было нарушено право многих компаний на добросовестную конкуренцию, а компании аффилированные ГК «ДМП» незаконно получили право пользования рыбопромысловыми участками». При этом «были существенно нарушены права и законные интересы ОАО «НБАМР»» (материалы уголовного дела: протокол допроса от 13.05.2013).
- Представитель ОАО «ПБТФ», заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что по лотам №№ 4 и 5 ЗАО ПРДП «Преображенский рыбокомбинат» готово было заплатить по 1,1 млн. руб., а ОАО «ПБТФ» по 350 000,00 руб. за каждый участок. Однако по результатам торгов победителем по лоту № 4 стало ООО «Прибрежный лов», предложившее цену 805 000,00 руб. По лоту № 5 победителем стало ООО «Аква-культура», предложившее цену 104 000,00 рублей.
- Представитель ООО «Морской мир», заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что ООО «Морской мир» несогласно с результатами конкурса, поскольку «согласно сведениям, полученным из средств массовой информации, многие компании-победители конкурса аффилированны должностным лицам ПТУ Росрыболовства и иным участникам конкурсной комиссии, что свидетельствует о том, что для заявителей были созданы неравные условия участия в конкурсе, что повлекло за собой недобросовестную конкуренцию» (материалы уголовного дела: протокол допроса от 19.03.2013).
- Представитель ООО «Морское Развитие», заинтересованного лица по настоящему делу, пояснил, что «по лоту №9 ИП Новоселова была признана победителем незаконно, поскольку ею существенно завышены объемы выращиваемой продукции, представленной в плане развития. Это подтверждается заключением специалиста Института биологии моря имени А.В. Жирмунского ДВО РАН ХХХХХХХХХ №25/01/2013-А от 25.01.2013» (материалы уголовного дела: протокол допроса от 19.03.2013).
По мнению ООО «Морское Развитие», ООО «Морской мир», ОАО «НБАМР», ООО «АСКО-Строй», заинтересованных лиц по настоящему делу, «в результате нарушений, допущенных должностными лицами ПТУ Росрыболовства, были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившееся в не поступлении в бюджет Российской Федерации денежных средств в виде платы за право заключения договоров об использовании РПУ» (материалы уголовного дела: протоколы допросов от 18.03.2013, от 19.03.2012 (2 шт.), от 04.04.2013, от 13.05.2013).
Рассмотрев представленные доказательства, исследовав материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В середине 2012 года, до официального размещения извещения о проведении Конкурса 5/12 ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба», будучи хозяйствующими субъектами – конкурентами, заключили Соглашение 1 о разделе товарного рынка предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара.
Для достижения целей Соглашения 1 ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба» заключили Соглашение 2 о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок, которое могло привести к ограничению конкуренции при проведении Конкурса 5/12.
В сентябре-ноябре 2012 года к Соглашениям 1-2 присоединились ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.».
В целях реализации Соглашений 1-2 ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба», а в последствии ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.», пользуясь наличием тесных взаимоотношений с руководством Росрыболовства и ПТУ Росрыболовства, заключили с ПТУ Росрыболовства Соглашение 3, предметом которого стало устранение конкуренции при проведении Конкурса 5/12.
В соответствии со статьями 1 и 3 Закона о защите конкуренции целями названного закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков, а сферой применения - отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к разделу товарного рынка.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.
В соответствии со статьей 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти или между ними и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о конкуренции соглашение – это договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
Предметом Соглашения 1 являлся раздел лотов конкурса 5/12 и, как следствие, товарного рынка предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по Конкурсу 5/12, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара.
Предметом Соглашения 2 являлось создание другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок в целях реализации Соглашения 1.
Предметом Соглашения 3 являлось устранение конкуренции при проведении Конкурса 5/12 в целях реализации Соглашений 1-2.
Соглашения 1-3 были заключены в середине 2012 года и реализованы в период с августа по ноябрь 2012 года.
ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.» являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и в соответствии с положениями статьи 9, частями 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции не входят в одну группу лиц. Таким образом, данные компании являются конкурентами на рассматриваемом рынке.
Таким образом, Соглашение 1 нарушает пункт 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции – запрет на соглашение между хозяйствующими субъектами – конкурентами (картель), которое привело к разделу товарного рынка по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара.
Соглашение 2 нарушает пункт 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции – запрет на соглашение между хозяйствующими субъектами о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок.
Соглашение 3 нарушает статью 16 Закона о защите конкуренции — ограничивающие конкуренцию соглашения между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами.
Закон о защите конкуренции устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском Кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе, к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков). Из взаимосвязанных положений статей №№ 11, 12, 13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям.
В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 ГК РФ).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», для лиц вне зависимости от того, занимают они доминирующее поведение или нет, установлены запреты на ограничивающие конкуренцию соглашения.
Антиконкурентные соглашения и антиконкурентные согласованные действия — это различные правонарушения.
В настоящем деле правонарушение квалифицировано антимонопольным органом как антиконкурентное соглашение.
В силу части 2 статьи 8 Закона о защите конкуренции совершение лицами, указанными в части 1 статьи 8 названного Закона, действий по соглашению не относится к согласованным действиям, а является соглашением.
Таким образом, в данном случае у антимонопольного органа отсутствует обязанность доказывать (и в предмет доказывания по настоящему делу не может входить) вопрос об отграничении конкуренции путем свершения правонарушения, состоящего в заключении антиконкурентного соглашения, от смежных составов правонарушений, в том числе, от антиконкурентных согласованных действий.
Ответчики в ходе рассмотрения дела по делу № 1-16-357/00-22-13 по существу дела объяснений Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства не представили.
В ходе рассмотрения дела № 1-16-357/00-22-13 Комиссия ФАС России установила, что в рассматриваемых действиях ООО «Нептун», ООО «СиЛайф», ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз», ООО «Спецморнефтепорт Козьмино», ИП Новоселова, ООО «БИОБАНК» и ЗАО «Рыбозавод Большекаменский» нарушение антимонопольного законодательства отсутствует, поскольку указанные хозяйствующие субъекты Соглашения 1-3 не заключали и участия в них не принимали. Таким образом, считает необходимым прекратить рассматриваемое дело в отношении указанных хозяйствующих субъектов.
В ходе рассмотрения дела № 1-16-357/00-22-13 Комиссия ФАС России не установила достаточных доказательств нарушения антимонопольного в действиях Федерального агентства по рыболовству, в связи с чем считает необходимым прекратить рассматриваемое дело в отношении Федерального агентства по рыболовству.
Комиссия полагает, что в результате реализации указанных соглашений государству мог быть причинен ущерб в размере 893 136 000,00 руб. Данная сумма является разницей между максимальным ценовым предложением, поданным добросовестными участниками торгов по каждому лоту и ценой, уплаченной в федеральный бюджет победителями торгов (участниками Соглашений 1-3) по каждому из лотов Конкурса 5/12.
В связи с изложенным, Комиссия считает необходимым направить материалы по делу № 1-16-357/00-22-13 в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам нарушения статей 178, 285, 286 УК РФ.
Комиссия ФАС России, с целью устранения последствий допущенного правонарушения, считает необходимым выдать предписания Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота» и ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.» об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия.
РЕШИЛА:
- Признать ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.»:
- нарушившими пункт 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами (картеля), которое привело к разделу товарного рынка предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по конкурсу 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае, проведенном Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в 2012 году, по составу покупателей, по территориальному принципу, по объему покупки товара, и участия в нем;
- нарушившими пункт 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок предоставления РПУ для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по конкурсу 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае, проведенном Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в 2012 году, которое могло привести к ограничению конкуренции, и участия в нем.
- Признать Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.» нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения соглашения, которое привело к ограничению конкуренции при проведении Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в 2012 году Конкурса 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае и участия в нем.
- Прекратить дело в отношении ООО «Нептун», ООО «СиЛайф», ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз», ООО «Спецморнефтепорт Козьмино», ИП Новоселова, ООО «БИОБАНК» и ЗАО «Рыбозавод Большекаменский» в связи с отсутствием нарушения пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 11, статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в рассматриваемых комиссией действиях данных лиц.
- Прекратить дело в отношении Федерального агентства по рыболовству в связи с отсутствием нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в рассматриваемых комиссией действиях данного лица.
- Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО «Аква-культура», ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.» выдать предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.
Направить материалы по делу № 1-16-357/00-22-13 в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.