База решений
и правовых актов

ООО «Ульяновсктрансстрой»

ул. Куйбышева, д. 10, корп. 1,

г. Димитровград,

Ульяновская обл., 433503

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-518/00-22-18 и проведении

административного расследования

 

18 апреля 2018 г. г. Москва

 

Я, заместитель начальника отдела расследований на торгах Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Поленов Артём Владимирович, рассмотрев материалы по направлению мотивированного требования ФАС России, которое содержалось в определении об отложении рассмотрения дела № 1-11-21/00-22-18 (исх. ФАС России от 12.03.2018 № 22/15741/18), и письмо ООО «Ульяновсктрансстрой» (вх. № 42778-ЭП/18, исх. № 107 от 22.03.2018), содержащее ответ на указанное требование, в отношении ООО «Ульяновсктрансстрой» (ИНН 7329012436, ОГРН 1137329003525, адрес: 433503, Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Куйбышева, д. 10, корп. 1).

 

УСТАНОВИЛ:

 

ФАС России в адрес ООО «Ульяновсктрансстрой» направлено определение об отложении рассмотрения дела № 1-11-21/00-22-18 (исх. ФАС России от 12.03.2018 № 22/15741/18, далее — Определение, мотивированное требование) с почтовым идентификатором № 12599321040437.

ООО «Ульяновсктрансстрой» надлежало представить в течение трех дней с момента получения указанного Определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов за период с 01.01.2015 по 19.03.2018: штатную расстановку (с указанием ФИО и их должностей) на первое число каждого квартала (пункт 4.1); перечень договоров субподряда, заключенных с целью исполнения государственных контрактов, заключенных по результатам торгов №№ 0842200002115000005, 0842200002115000072, 0368300026315000173, 842200002115000073, 0842200002115000075, 0842200002115000109, 0842200002116000136, 0311100007216000102, 0842200002116000120, 0842200002116000135 (пункт 4.2); копии договоров субподряда, перечисленных в пункте 4.2 Определения (пункт 4.3).

• Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 12599321040437 Определение получено адресатом 19.03.2018. Данная информация размещена на сайте ФГУП «Почта России» www.pochta.ru.

  • • • • • 22.03.2018 в ФАС России посредством электронной почты поступило письмо от ООО «Ульяновсктрансстрой» (вх. № 42778-ЭП/18, исх. № 107 от 22.03.2018) в котором сообщалось о направлении документов поименованных в Определении. При этом во вложении к сообщению была прикреплена сканированная копия одного документа, а именно: перечень договоров субподряда, заключенных в рамках государственных контрактов (на 1 листе).

            В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором EP075203418RU (отправление EMS) 11.04.2018 ООО «Ульяновсктрансстрой» направлены в полном объеме и надлежащим образом заверенные копии документов, запрашиваемые Определением. При этом срок их предоставления Определением установлен в течение трех дней с момента получения, то есть до 22.03.2018.

Несвоевременное представление документов (информации), указанных в Определении, препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.

Часть 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), предусматривающая обязанность представления информации в антимонопольный орган, устанавливает, что коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, несвоевременно предоставив информацию по пунктам 4.1, 4.3 определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-21/00-22-18 (исх. ФАС России от 12.03.2018 № 22/15741/18) ООО «Ульяновсктрансстрой» нарушило требование, предусмотренное частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ООО «Ульяновсктрансстрой» дело по признакам нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в несвоевременном представлении сведений (информации) по пунктам 4.1, 4.3 определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-21/00-22-18 (исх. от 12.03.2018 № 22/15741/18). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

• • •  

      Идентификатор

      Идентификатор

      Провести административное расследование.

       

    • В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «Ульяновсктрансстрой» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом: учредительные документы ООО «Ульяновсктрансстрой»; письменные пояснения о представлении / непредставлении запрашиваемых документов в полном объеме в установленный Определением срок, с приложением подтверждающих документов.

4. Степанову Павлу Юрьевичу явиться 14 мая 2018 г. в 11 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. 577, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-518/00-22-18, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

 

Заместитель начальника

отдела расследований на торгах

Управления по борьбе с картелями А.В. Поленов

Исп.: Малвина Ольга Игоревна

тел.: (499) 755-23-23

доб. 097-185