База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-521/00-22-15 и проведении административного расследования

22 июня 2015 года г. Москва

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Франскевич Ольга Павловна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-14.32-342/00-22-15 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Электротехмонтаж» (ИНН 7804442724, ОГРН 1107847249960, адрес: 195197, г. Санкт-Петербург, ул. Минеральная, д. 13, литера «К») (далее — ООО «Электротехмонтаж»),

УСТАНОВИЛ:

Решением ФАС России от 02.10.2014 по делу № 1-11-26/00-22-14 о нарушении антимонопольного законодательства ЗАО «АРГУС-СПЕКТР» и 68 хозяйствующих субъектов, в том числе ООО «Электротехмонтаж», признаны нарушившими пункт 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) путем заключения и участия в запрещенных «вертикальных» соглашениях, которые приводили или могли привести к установлению минимальной цены перепродажи товаров.

Решение ФАС России по делу № 1-11-26/00-22-14 изготовлено в полном объеме 02.10.2014 (исх. от 02.10.2014 № 22/39819/14).

Нарушение хозяйствующими субъектами пункта 1 части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашений и участия в них, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

20.05.2015 ФАС России в отношении ООО «Электротехмонтаж»(ИНН 7804442724, ОГРН 1107847249960, адрес: 195197, г. Санкт-Петербург, ул. Минеральная, д. 13, литера «К») возбуждено дело об административном правонарушении № 4-14.32-342/00-22-15 (исх. от 20.05.2015 № 22/24645/15) по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашений и участия в них, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Согласно подпунктам 1, 2, 3 пункта 3 Определения от 20.05.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-14.32-342/00-22-15 (исх. от 20.05.2015 № 22/24645/15) на основании статьи 26.10 КоАП ООО «Электротехмонтаж» надлежало представить в ФАС России в течении трех дней с даты получения настоящего определения оформленные в виде справок, подписанных уполномоченным лицом и заверенных печатью организации (с приложением надлежащим образом заверенных копий документов):

- сведения о совокупном размере суммы выручки ООО «Электротехмонтаж» от реализации всех товаров (работ, услуг) за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового Кодекса Российской Федерации (без НДС) (в случае, если данные сведения ранее предоставлялись в ФАС России, необходимо указать на документ (с указанием его даты, исходящего номера), которым ранее в ФАС России были направлены указанные сведения) (подпункт 1 пункта 3 определения от 20.05.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-14.32-342/00-22-15);

- сведения о сумме расходов ООО «Электротехмонтаж» на приобретение на территории Российской Федерации за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 товаров на рынке оптовой реализации объектовых станций, подключаемых к программно-аппаратным комплексам системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях, принятым по результатам испытаний на снабжение в МЧС России, для целей передачи на пультовое оборудование подразделений пожарной охраны системы МЧС России с объектов защиты сигналов о возникновении пожара по специально выделенному радиоканалу (в случае, если данные сведения ранее предоставлялись в ФАС России, необходимо указать на документ (с указанием его даты, исходящего номера), которым ранее в ФАС России были направлены указанные сведения) (подпункт 2 пункта 3 определения от 20.05.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-14.32-342/00-22-15);

- сведения о сумме расходов ООО «Электротехмонтаж» на приобретение на территории Российской Федерации за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 объектовых станций радиосистемы передачи извещений «Стрелец-Мониторинг», изготавливаемых в соответствии с техническими условиями ТУ 4372-119-2307522-2009 ЗАО «АРГУС-СПЕКТР» (ИНН 7821000765, ОГРН 1027812404751) и иными хозяйствующими субъектами (подпункт 3 пункта 3 определения от 20.05.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-14.32-342/00-22-15).

Данное определение ООО «Электротехмонтаж» получено посредством почтовой связи 11.06.2015 (номер почтового идентификатора 12599386111561).

• На данное определение ООО «Электротехмонтаж» не направило в ФАС России ни в установленный указанным определением срок, ни на момент возбуждения дела об административном правонарушении запрошенные сведения.

Таким образом, ООО «Электротехмонтаж» не исполнило требование подпунктов 3.1, 3.2, 3.3 пункта 3 Определения от 20.05.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении по делу № 4-14.32-342/00-22-15.

Нарушение хозяйствующим субъектом части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 7 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • 1. Возбудить в отношении общества с ограниченной ответственностью «Электротехмонтаж» (ИНН 7804442724, ОГРН 1107847249960, адрес: 195197, г. Санкт - Петербург, ул. Минеральная, д. 13, литера «К») дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении в ФАС России сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, запрошенных подпунктами 3.1, 3.2, 3.3, пункта 3 Определения от 20.05.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении по делу № 4-14.32-342/00-22-15, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «Электротехмонтаж» надлежит представить в ФАС России в течении трех дней с даты получения настоящего определения оформленные в виде справок, подписанных уполномоченным лицом и заверенных печатью организации (с приложением надлежащим образом заверенных копий документов):

- копии устава, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, решения о назначении руководителя юридического лица;

- ИНН, банковские реквизиты;

- копию бухгалтерского баланса на последнею отчетную дату;

- копию отчета о прибылях и убытках на последнею отчетную дату.

4. Законному представителю ООО «Электротехмонтаж» явиться в « » час. « » мин. « » ________ 2015 г. по адресу: г. Москва, Пыжёвский пер., д. 6 (Управление по борьбе с картелями ФАС России, кабинет № 215) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-521/00-22-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.