База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-605/00-22-18 и проведении

административного расследования

 

 

 

«08» мая 2018 г. г. Москва

 

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Артюшенко Дмитрий Викторович, рассмотрев запрос ФАС России от 01.09.2017 № АД/60622/17 (номер почтового отправления 12599313522910) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профиль» (ИНН 3015108972 ОГРН 1163025056700, адрес места нахождения: <.........................>

),

УСТАНОВИЛ:

 

16.05.2017 в ФАС России поступило обращение от 22.09.2017 (вх. от 26.09.2017 № 73537/17), содержащее информацию о возможном нарушении антимонопольного законодательства. С целью проверки фактов, указанных в данном обращении, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России были направлены запросы о представлении информации, в том числе запрос в адрес ООО «Профиль» от 01.09.2017 № АД/60622/17, в соответствии с которым ООО «Профиль» необходимо было в течение пяти календарных дней с даты получения запроса представить следующую информацию: все договоры, заключенные с ООО ПКФ «Астрастрой» (ИНН 3016054166), ООО ПКФ «Жилстройтранс» (ИНН 3025003552) в период с 01.01.2015 по дату получения настоящего запроса.

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» (http://www.pochta.ru), 12.09.2017 указанный запрос прибыл в место вручения. 14.09.2017 произведена неудачная попытка вручения указанного запроса по адресу места нахождения юридического лица ООО «Профиль»: <............>

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, срок представления запрашиваемой информации истек 19.09.2017. До настоящего времени ООО «Профиль» не представлена информация, запрошенная письмом ФАС России от 01.09.2017 № АД/60622/17.

В указанном запросе содержится предупреждение об административной ответственности, которая предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган запрашиваемых сведений (информации).

Непредставление ООО «Профиль» указанных выше сведений (информации) препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Следовательно, не представив указанную в запросе ФАС России информацию, ООО «Профиль» нарушило требования, предусмотренные частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц ‒ от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ООО «Профиль» усматриваются признаки административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Возбудить в отношении ООО «Профиль» (ИНН 3015108972 ОГРН 1163025056700, адрес места нахождения:<......................>; дата регистрации в качестве юридического лица — 01.08.2016) дело по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении сведений (информации) по запросу ФАС России, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

    • Провести административное расследование.

    • В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Профиль» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующую информацию:

• • Все договоры, заключенные с ООО ПКФ «Астрастрой» (ИНН 3016054166), ООО ПКФ «Жилстройтранс» (ИНН 3025003552) в период с 01.08.2016 по 14.09.2017.

  • Информацию об имущественном и финансовом положении ООО «Профиль», о наличии смягчающих административную ответственность обстоятельствах, о причинах и условиях, способствовавших совершению административного правонарушения.

    4. Законному представителю ООО «Профиль» явиться 8 июня 2018 г. в 11 часов 00 минут по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11,
    каб. 569 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-605/00-22-18 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Заместитель начальника

Управления по борьбе с картелями Д.В. Артюшенко