База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

«11» августа 2017 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Артюшенко Дмитрий Викторович, рассмотрев решение по делу № 1-11-161/00-22-16 о нарушении антимонопольного законодательства от 24.07.2017 № 22/51041/17 в отношении <...>,

УСТАНОВИЛ:

Комиссией Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 1-11-161/00-22-16 о нарушении антимонопольного законодательства 24.07.2017 вынесено решение, согласно которому <...> признан нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), что выразилось в заключении и реализации антиконкурентного соглашения, которое привело к снижению цены на торгах по продаже 100% акций ОАО «Хлебозавод № 9».

Нарушение подтверждается совокупностью доказательств, полученных в ходе рассмотрения дела № 1-11-161/00-22-16 о нарушении антимонопольного законодательства.

Ответственность за нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

<...> в ФАС России подано заявление (вх. от 19 июля 2017 г. № 110090/17), в соответствии с которым он признает факт заключения антиконкурентного соглашения, а также описывает (с приложением ряда документов) обстоятельства его заключения, которые ранее не были известны ФАС России.

Заявление <...>, указанное выше, рассмотрено Комиссией ФАС России по рассмотрению дела № 1-11-161/00-22-16 о нарушении антимонопольного законодательства и приобщено к его материалам.

<...> были сообщены обстоятельства заключения антиконкурентного соглашения, а также представлены доказательства о взаимосвязи с другим участником антиконкурентного соглашения - <...>.

Согласно пункту примечанию 1 к статье 14.32 КоАП, лицо (группа лиц, определяемая в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации), добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1-4, 6 и 7 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные примечанием 1 к статье 14.32 КоАП.

Установлено, что заявление <...> соответствует требованиям установленным примечанием 1 к ст. 14.32 КоАП.

Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 24.5, частью 5 статьи 28.1 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 КоАП, в отношении <...> отказать.

Заместитель начальника Управления

по борьбе с картелями ФАС России Д. В. Артюшенко