База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-1779/00-22-17 и проведении

административного расследования

«06» октября 2017 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Артюшенко Дмитрий Викторович, рассмотрев запрос ФАС России о представлении информации от 31.08.2017 № АД/60415/17, направленный в адрес акционерного общества «7ИНТЕК» (ИНН 7704852830, ОГРН 5137746190764, КПП 770401001, адрес места нахождения: 119270, г. Москва, Лужнецкая наб., д. 2/4, стр. 4, офис 202),

УСТАНОВИЛ:

06.06.2017 в ФАС России поступило обращение от 05.06.2017 (вх. ФАС России от 06.06.2017 № 85624-ЭП/17), содержащее информацию о возможном нарушении антимонопольного законодательства. С целью проверки фактов, указанных в данном обращении, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России были направлены запросы о представлении информации. В частности, в адрес АО «7ИНТЕК» был направлен запрос от 31.08.2017 № АД/60415/17 (далее – Запрос).

АО «7ИНТЕК» в соответствии с Запросом надлежало в течение десяти календарных дней с момента его получения представить перечень лиц, входящих в одну группу с АО «7ИНТЕК», по форме, утверждённой приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, по состоянию на следующие даты: 01.01.2015, 01.03.2015, 01.06.2015, 01.09.2015, 01.01.2016, 01.03.2016, 01.06.2016, 01.09.2016, 01.01.2017, 01.03.2017, 01.06.2017 и на дату получения Запроса.

При этом АО «7ИНТЕК» было предупреждено об административной ответственности, установленной за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган запрашиваемых сведений.

АО «7ИНТЕК» документы (информацию) в ответ на Запрос до настоящего времени в ФАС России не представило.

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» (http://www.pochta.ru), Запрос был получен АО «7ИНТЕК» 05.09.2017.

Запрос направлялся АО «7ИНТЕК» по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 119270, г. Москва, Лужнецкая наб., д. 2/4, стр. 4, офис 202.

Непредставление АО «7ИНТЕК» указанных выше сведений (информации) препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Следовательно, не представив указанную в Запросе информацию, АО «7ИНТЕК» нарушило требования, предусмотренные частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц ‒ от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц ‒ от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях АО «7ИНТЕК» усматриваются признаки административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении акционерного общества «7ИНТЕК» (ИНН 7704852830, ОГРН 5137746190764, КПП 770401001, адрес места нахождения: 119270, г. Москва, Лужнецкая наб., д. 2/4, стр. 4, офис 202) дело по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении сведений (информации) по мотивированному требованию ФАС России. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП АО «7ИНТЕК» надлежит в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (информацию):

3.1. Письменные пояснения по вопросу непредставления в антимонопольный орган запрашиваемой ФАС России информации.

3.2. Перечень лиц, входящих в одну группу с АО «7ИНТЕК», по форме, утверждённой приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, по состоянию на следующие даты: 01.01.2015, 01.03.2015, 01.06.2015, 01.09.2015, 01.01.2016, 01.03.2016, 01.06.2016, 01.09.2016, 01.01.2017, 01.03.2017, 01.06.2017 и 05.09.2017.

4. Законному представителю АО «7ИНТЕК» явиться 3 ноября 2017 г. в 15 часов 30 минут по адресу г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 (Управление по борьбе с картелями, каб. № 569) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1779/00-22-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

• • В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

    В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.