База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 22/01/11-64/2024 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«24» июня 2024 г. г. Москва

 

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 22/01/11-64/2024 <...> – начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России

УСТАНОВИЛ:

Федеральной антимонопольной службой в ходе осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в действиях общества с ограниченной ответственностью «Галар» (ИНН 7715796168, ОГРН 1107746081310, <...>), индивидуального предпринимателя Мироновой Анастасией Евгеньевной (ИНН 774326134508, ОГРН 320774600042597, <...>) выявлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения (картеля) в целях поддержания цен на торгах
на поставку медицинских расходных материалов и изделий.

При анализе информации установлено систематическое использование хозяйствующими субъектами единой модели поведения при участии в торгах, использование одних IP-адресов при подаче заявок, ценовых предложений, подписании государственных контрактов, использование одних учетных записей
для создания и подготовки документов для участия в торгах, а также использование единого номера телефона при осуществлении хозяйственной деятельности.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 11.06.2024 № 390/24
о возбуждении дела № 22/01/11-64/2024 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения
ООО «Галар», ИП Мироновой А.Е. пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 22/01/11-64/2024 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – дело № 22/01/11-64/2024) к рассмотрению на 18 июля 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Зал коллегии.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 22/01/11-64/2024 в качестве ответчиков: ООО «Галар» (ИНН 7715796168, ОГРН 1107746081310, <...>),
ИП Миронову А.Е. (ИНН 774326134508, ОГРН 320774600042597, <...>).

3. ООО «Галар», ИП Мироновой А.Е. необходимо предоставить в течение
пяти рабочих дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию) на электронном носителе, с указанием их перечня и наименований папок в соответствии с пунктами определения (без паролей, пин-кода, в незашифрованном виде):

3.1. перечень торгов, в которых принимали участие ООО «Галар» и ИП Миронова А.Е. в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения с указанием номеров извещений, предмета, заказчика (организатора) и реквизитов контракта, заключенного по результатам их проведения (в случае выигрыша);

3.2. реестр договоров (контрактов, соглашений и т. д.) хозяйствующего субъекта, заключенных по результатам торгов, указанных в пункте 3.1. настоящего определения, с указанием реквизитов, предмета договора, контрагента (заказчика), цены договора, даты договора, сведений об исполнении (исполнен/не исполнен)
за период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения;

3.3. копии договоров (контрактов, соглашений и проч.) поставки или иной правовой природы, заключенных с целью исполнения обязательств
по государственным контрактам (договорам, соглашениям и проч.), указанным
в пункте 3.1. настоящего определения (договоры должны быть представлены
со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и т. д.);

3.4. документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов, соглашений и т. д.), указанных в пункте 3.3 настоящего определения
(счета-фактуры, платежные поручения, акты приема-передачи и т. д.);

3.5. сведения о владельцах ключей электронной цифровой подписи, используемых для участия в торгах, указанных в пункте 3.1. настоящего определения, а также сведения о лицах, непосредственно получавших сертификаты в удостоверяющих центрах, с приложением доверенностей или иных документов;

3.6. информацию об используемых IP-адресах при участии в торговых процедурах в период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения
(с приложением договоров, заключенных с провайдерами);

3.7. штатную расстановку (список сотрудников) хозяйствующего субъекта
с указанием Ф.И.О. и должностей с указанием структурных подразделений
за период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения (поквартально);

3.8. перечень электронных адресов, используемых сотрудниками, за период
с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения (с указанием Ф.И.О. сотрудника);

3.9. документы, подтверждающие право нахождения хозяйствующего субъекта по месту осуществления предпринимательской деятельности (договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках
и зарегистрированных правах на объект недвижимости);

3.10. сведения о всех банковских счетах (открытых и закрытых), операции
по которым осуществлялись в период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения, а также выписки по данным счетам из банков, выписки о движении денежных средств из банков;

3.11. учредительные документы хозяйствующего субъекта
(устав, свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение (протокол)
об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа хозяйствующего субъекта);

3.12. информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц», содержащую сведения о всех изменениях состава группы лиц, произошедших с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов
и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица
в состав группы);

3.13. переписку (в том числе посредством электронной почты) хозяйствующего субъекта за период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения (переписка должна быть представлена единым файлом в формате .pst либо в ином формате с возможностью её беспрепятственного просмотра
(без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде);

3.14. перечень номеров телефонов, используемых хозяйствующими субъектами при осуществлении деятельности, за период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения;

3.15. копии актов взаиморасчетов между ООО «Галар» и ИП Мироновой А.Е.
за период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения;

3.16. балансовый отчет о прибыли и убытках за 2021-2023 гг.;

3.17. сведения о совокупной сумме выручки от реализации
за 2021-2023 гг. (без НДС), а также о выручке по контрактам, заключенным
по итогам торгов, указанных в пункте 3.1. настоящего определения.

3.18. пояснения по вопросам неучастия хозяйствующих субъектов в торгах, указанных в Приложении.

 

<...>