База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-850/00-22-14 и проведении

административного расследования

«15» декабря 2014 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Хамуков Мухамед Анатольевич, рассмотрев материалы дела № 1-11-146/00-22-14 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении генерального директора ООО «Восток» <...>,

УСТАНОВИЛ:

06.10.2014 № 623/14 приказом ФАС России возбуждено дело № 1-11-146/00-22-14 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Восток» (ИНН 1701011524, 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Сукпакская, д. 1), ООО «Дороги Сибири» (ИНН 2423008678, 662910, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 165), ОАО «ДЭП № 363» (ИНН 2413007114, 662840, Красноярский край, Ермаковский район, пос. Танзыбей, ул. ДРП, д. 12), ОАО «ДЭП № 364» (ИНН 1720000454, 668510, Республика Тыва, Пий-Хемский район, г. Туран, ул. Шоссейная, д. 28), индивидуального предпринимателя <...>

В рамках рассмотрения дела определением ФАС России от 07.10.2014 № КА/40493/14 о назначении дела № 1-11-146/00-22-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (далее – Определение ФАС России) у ООО «Восток» в срок до 31.10.2014 были запрошены следующие документы и информация:

1. Справка о руководителях организации, их должностях и местах работы.

2. Копия паспорта руководителя общества.

3. Документ, подтверждающий право нахождения организации по адресу осуществления предпринимательской деятельности (договор аренды, свидетельство о праве собственности).

4. Полный перечень лиц, а также графическую схему лиц, входящих в одну группу с ООО «Восток», с указанием всех оснований, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (по форме в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293).

5. Сведения об общей величине выручки организации от реализации товаров (работ, услуг):

• за 2013 год;

• за период с 01.01.2014 по 05.10.2014.

1. Сведения о величине выручки от выполнения работ по содержанию (строительству и ремонту) автомобильной дороги М-54 «Енисей» от Красноярска через Абакан, до границы с Монголией:

• в 2013 году;

• за период от 01.01.2014 по 05.10.2014.

7. Сведения о лицензиях, в том числе банковских (с приложением копий лицензий).

Уведомление о вручении почтового отправления от 20.10.2014 с номером почтового идентификатора 12599379080140 свидетельствует о получении ООО «Восток» Определения ФАС России. Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» www.russianpost.ru, почтовое отправление с номером внутрироссийского почтового идентификатора 12599379080140 вручено адресату 20.10.2014, что подтверждается распечаткой с сайта ФГУП «Почта России».

Ходатайств о продлении указанного в Определении ФАС России срока представления документов от ООО «Восток» в ФАС России не поступало.

По состоянию на 12.12.2014 документы (информация) согласно Определению ФАС России от ООО «Восток» в ФАС России не поступали.

Таким образом, ООО «Восток» не представлены документы (информация) в соответствии с Определением ФАС России.

Непредставление сведений (информации), указанных в определении ФАС России, препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении генерального директора ООО «Восток» <...> дело по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении сведений (информации) по Определению ФАС России, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

    

3. Генеральному директору ООО «Восток» <...> или его законному представителю явиться «14» января 2015 г. в 15 часов 30 минут по адресу г. Москва, Пыжевский пер., д. 6, каб. 206 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-850/00-22-14 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.