Определение №1-16-150/00-22-13 Определение о назначении дела о нарушении антимонопольного з... от 7 июня 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-16-150/00-22-13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСВА К РАССМОТРЕНИЮ
«07» июня 2013 года г. Москва
Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа Федеральной антимонопольной службы от 28.05.2013 № 368/13 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Правительством Республики Саха (Якутия) (677022, Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Кирова, д. 11), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (677011, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, д. 30), Государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница № 2 — Центр экстренной медицинской помощи» (ИНН: 1435111251, 677055, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Петра Алексеева, д. 83 А), ЗАО «ДИАТЕХ АГ» (ИНН: 7717020116, 111116, г. Москва, ул. Энергетическая, д 16, корп. 1), «Diatech S.А.» (Ruе du 31 Decembre 36, СН-1207, Geneve, Switzerland; CH-1207, Швейцария, г. Женева, ул. Рю Ду 31 Десембре 36), ООО «РОСТ МЕД» (ИНН: 7722507160, 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр .10, пом. VII, ком. 35), группы лиц в составе: «Siemens Aktiengesellshaft» (Wittelsbacher Platz 2, 80333 Munich, Federal Republic of Germany; Виттельсбахер платц, 2, 80333, Мюнхен, ФРГ (Германия) и ООО «Сименс» (ИНН: 7725025502, 115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 9) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в запрещенном соглашении между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и хозяйствующими субъектами, которое привело к устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определил:
1. Назначить дело № 1-16-150/00-22-13 к рассмотрению на 12 июля 2013 года в 11 часов 00 минут по адресу: 123995, город Москва, улица Садовая - Кудринская, дом 11, каб. 348 .
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-16-150/00-22-13 в качестве ответчиков: Правительство Республики Саха (Якутия) (677022, Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Кирова, д. 11), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (677011, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, д. 30), Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница № 2 — Центр экстренной медицинской помощи» (ИНН: 1435111251, 677055, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Петра Алексеева, д. 83 А), ЗАО «ДИАТЕХ АГ» (ИНН: 7717020116, 111116, г. Москва, ул. Энергетическая, д 16, корп. 1), «Diatech S.А.» (Ruе du 31 Decembre 36, СН-1207, Geneve, Switzerland; CH-1207, Швейцария, г. Женева, ул. Рю Ду 31 Десембре 36), ООО «РОСТ МЕД» (ИНН: 7722507160, 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 10, пом. VII, ком. 35), группу лиц в составе: «Siemens Aktiengesellshaft» (Wittelsbacher Platz 2, 80333 Munich, Federal Republic of Germany; Виттельсбахер платц, 2, 80333, Мюнхен, ФРГ (Германия) и ООО «Сименс» (ИНН: 7725025502, 115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 9)
3. Правительству Республики Саха (Якутия) (далее по тексту Республика Саха (Якутия) - РС (Я) представить в срок до 08 июля 2013 копии следующих документов и информацию, заверенные надлежащим образом:
3.1. документов, регламентирующих деятельность правительства, свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН;
3.2. письменные пояснения относительно поставки и монтажа медицинского оборудования для нужд здравоохранения РС (Я) в соответствии с государственным контрактом № 01к-10т от 05.05.2010;
3.3. актов, протоколов совещаний, переписки (в том числе электронной) и/или иных документов, связанных с подготовкой закупки, проведением торгов и исполнением государственного контракта № 01к-10т от 05.05.2010;
3.4. сведения о должностных лицах (поименованных в актах, протоколах совещаниях, переписке) ответственных в период с 2007 по 2010 гг. за подготовку закупки, проведение торгов и исполнение государственного контракта № 01к-10т от 05.05.2010. Документы подтверждающие их полномочия (приказ о назначении на должность, должностной регламент, доверенность и/или иные документы), в том числе Председателя Правительства Борисова Е.А., заместителей Председателя Правительства Михайловой Е.И. и Куприянова Ю.С.
4. Министерству здравоохранения РС (Я) представить в срок до 08 июля 2013 копии следующих документов и информацию, заверенные надлежащим образом:
4.1. документов, регламентирующих деятельность правительства, свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН;
4.2. письменные пояснения относительно поставки и монтажа медицинского оборудования для нужд здравоохранения РС (Я) в соответствии с государственным контрактом № 01к-10т от 05.05.2010;
4.3. актов, протоколов совещаний, переписки (в том числе электронной) и/или иных документов, связанных с подготовкой закупки, проведением торгов и исполнением государственного контракта № 01к-10т от 05.05.2010;
4.4. сведения о должностных лицах (поименованных в актах, протоколах совещаниях, переписке) ответственных в период с 2007 по 2010 гг. за подготовку закупки, проведение торгов и исполнение государственного контракта № 01к-10т от 05.05.2010. Документов подтверждающих их полномочия (приказ о назначении на должность, должностной регламент, доверенность и/или иные документы), в том числе: Министра здравоохранения РС (Я) Александрова В.Л., главного внештатного рентгенолога Лугинова Н.В., главного внештатного анестезиолога-реаниматолога Макарова Т.С., главного внештатного специалиста по УЗИ Константинова В.М., главного специалиста-хирурга Степанова Н.П., главного специалиста Управления фармации и медицинской техники Муксунова Д.Д., руководителя Управления фармации и медицинской техники Тарабукина С.М.
5. Государственному бюджетному учреждению РС (Я) «Республиканская больница № 2 — Центр экстренной медицинской помощи» представить в срок до 08 июля 2013 копии документов и информацию, заверенные надлежащим образом:
5.1. документов, регламентирующих деятельность правительства, свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с отметкой налогового органа на дату получения настоящего определения;
5.2. письменные пояснения относительно поставки и монтажа медицинского оборудования для нужд здравоохранения РС (Я) в соответствии с государственным контрактом № 01к-10т от 05.05.2010;
5.3. актов, протоколов совещаний, переписки (в том числе электронной) и/или иных документов, связанных с подготовкой закупки, проведением торгов и исполнением государственного контракта № 01к-10т от 05.05.2010;
5.4. сведения о должностных лицах (поименованных в актах, протоколах совещаниях, переписке) ответственных в период с 2007 по 2010 гг. за подготовку закупки, проведение торгов и исполнение государственного контракта № 01к-10т от 05.05.2010. Документов подтверждающих их полномочия (приказ о назначении на должность, должностной регламент, доверенность и/или иные документы), в том числе заведующего отделением лучевой диагностики Дохунаева В.В., главного врача Андреева Б.В., заместителей главного врача Игнатьева В.С., Игнатьева В.В., Татариновой О.В., Технического директора Лукьянова С.Н., начальника отдела государственных закупок Слепцовой Л.С.
6. ЗАО «ДИАТЕХ АГ» и «Diatech S.А.» представить в срок до 08 июля 2013 копии следующих документов и информацию, заверенные надлежащим образом:
6.1. учредительных документов (устав, учредительный договор), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании единоличного исполнительного органа, договоров с единоличным исполнительным органом, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с отметкой налогового органа на дату получения настоящего определения;
6.2. перечень группы лиц (по форме в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293);
6.3. документов, регламентирующих торговую политику общества;
6.4. сведения об общей величине выручки организации от реализации товаров (работ, услуг) за 2012 год;
6.5. сведения о величине выручки от реализации следующих товаров за 2012 год (без НДС) раздельно по каждому наименованию: магнитно-резонансных томографов открытого типа с напряжённостью магнитного поля 1,5 Тл. «Magnetom Espree 1.5 Tл»; цифровых телеуправляемых рентгеновских аппаратов «AXIOM ICONOS MD»; рентгеновских компьютерных томографов «Somatom Definition AS 64»; программно-аппаратных комплексов приема, обработки, архивирования и распределения медицинских изображений и объектов «Synqo imaging XS». В том числе указать раздельно выручку от реализации поименованного оборудования на территории Российской Федерации и других стран;
6.6. письменные пояснения относительно закупки медицинского оборудования в соответствии с контрактами: № RU7-ADM-00019-3 от 22.06.2010; № RU7-ADM-00019-3B от 22.08.2010; № RU7-ADM-00019-3C от 25.08.2010 и последующей реализации данного оборудования в соответствии с договорами: ДРт/02-10 от 22.06.2010; ДРт/03-10 от 03.08.2010; ДРт/04-10 от 25.08.2010. Приложить документы, переписку (в том числе электронную) и/или иную информацию, связанную с подготовкой и исполнением указанных контрактов;
6.7. письменные пояснения относительно поставки и монтажа медицинского оборудования в соответствии с контрактом № 01к-10т от 05.05.2010. Приложить документы, переписку (в том числе электронную) и/или иную информацию, связанную с подготовкой и исполнением указанных контрактов;
6.8. указать должностных лиц ответственных за подготовку и исполнение контрактов указанных в пункте 6.6. и 6.7. Приложить документы подтверждающие их полномочия (приказ о назначении на должность, должностной регламент, доверенность и/или иные документы), в том числе на Денежкину М.Н., Хотулева С.А., Сугробова С.А., Кистлер И., Вановского А.Ю.;
6.9. сведения обо всех местах работы и замещаемых должностях руководителей организации (генеральных директоров, управляющих директоров), заместителей руководителя организации по коммерции (коммерческих директоров) с 2008 года по дату получения настоящего определения;
6.10. Информацию о пользователях электронных адресов: marina@diatech-sa.com; khotulev@diatech-sa.com; с момента регистрации по дату получения настоящего определения.
7. ООО «РОСТ МЕД», представить в срок до 08 июля 2013 копии следующих документов и информацию, заверенные надлежащим образом:
7.1. учредительных документов (устав, учредительный договор), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании единоличного исполнительного органа, договоров с единоличным исполнительным органом, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с отметкой налогового органа на дату получения настоящего определения;
7.2. перечень группы лиц (по форме в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293);
7.3. документов, регламентирующих торговую политику общества;
7.4. сведения об общей величине выручки организации от реализации товаров (работ, услуг) за 2012 год;
7.5. сведения о величине выручки от реализации следующих товаров за 2012 год (без НДС) раздельно по каждому наименованию: магнитно-резонансных томографов открытого типа с напряжённостью магнитного поля 1,5 Тл. «Magnetom Espree 1.5 Tл»; цифровых телеуправляемых рентгеновских аппаратов «AXIOM ICONOS MD»; рентгеновских компьютерных томографов «Somatom Definition AS 64»; программно-аппаратных комплексов приема, обработки, архивирования и распределения медицинских изображений и объектов «Synqo imaging XS». В том числе указать раздельно выручку от реализации поименованного оборудования на территории Российской Федерации и других стран;
7.6. письменные пояснения относительно закупки медицинского оборудования в соответствии с контрактами: № RU7-ADM-00019-3 от 22.06.2010; № RU7-ADM-00019-3B от 22.08.2010; № RU7-ADM-00019-3C от 25.08.2010 и последующей реализации данного оборудования в соответствии с договорами: ДРт/02-10 от 22.06.2010; ДРт/03-10 от 03.08.2010; ДРт/04-10 от 25.08.2010. Приложить документы, переписку (в том числе электронную) и/или иную информацию, связанную с подготовкой и исполнением указанных контрактов;
7.7. сведения о должностных лицах ответственных за подготовку и исполнение контрактов, указанных в пункте 5.2. Приложить документы подтверждающие их полномочия (приказ о назначении на должность, должностной регламент, доверенность и/или иные документы), в том числе на Хотулева С.А., Дубицкого В.Е.
8. Группе лиц в составе: «Siemens Aktiengesellshaft» и ООО «Сименс» представить в срок до 08 июля 2013 копии следующих документов и информацию, заверенные надлежащим образом:
8.1. учредительных документов (устав, учредительный договор), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании единоличного исполнительного органа, договоров с единоличным исполнительным органом, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с отметкой налогового органа на дату получения настоящего определения;
8.2. перечень группы лиц (по форме в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293);
8.3. документов, регламентирующих торговую политику общества;
8.4. сведения об общей величине выручки организации от реализации товаров (работ, услуг) за 2012 год;
8.5. сведения о величине выручки от реализации следующих товаров за 2012 год (без НДС) раздельно по каждому наименованию: магнитно-резонансных томографов открытого типа с напряжённостью магнитного поля 1,5 Тл. «Magnetom Espree 1.5 Tл»; цифровых телеуправляемых рентгеновских аппаратов «AXIOM ICONOS MD»; рентгеновских компьютерных томографов «Somatom Definition AS 64»; программно-аппаратных комплексов приема, обработки, архивирования и распределения медицинских изображений и объектов «Synqo imaging XS». В том числе указать раздельно выручку от реализации поименованного оборудования на территории Российской Федерации и других стран;
8.6. письменные пояснения относительно реализации медицинского оборудования в соответствии с контрактом № RU7-ADM-00019-3 подписанного 07.06.2010. Приложить документы, переписку (в том числе электронную) и/или иную информацию, связанную с подготовкой и исполнением указанного контракта;
8.7. Указать должностных лиц ответственных за подготовку и исполнение контрактов, указанных в пункте 6.2. Приложить документы подтверждающие их полномочия (приказ о назначении на должность, должностеной регламент, доверенность и/или иные документы), в том числе на Войтенко Ю., Миллер Д. (Miller D.), Байтс (Вeitz);
8.8. Информацию о владельце и пользователе электронного адреса: Voytenco.Yury@siemens.com с момента его регистрации по дату получения настоящего определения.
Председатель Комиссии А.Ю. Кинёв