База решений
и правовых актов

Лицам, участвующим в деле

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22/01/11-140/2020

25 января 2021 г. г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 22/01/11-140/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

председатель Комиссии:

Цариковский А.Ю. – статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России;

члены Комиссии:

Тенишев А.П. – начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России;

Молчанов А.В. - начальник Правового управления ФАС России;

Тесленко А.В. – заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России;

Кашина М.Н. - заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России;

Новичкова Т.Л. – начальник отдела правовой экспертизы Правового управления ФАС России;

Палкичев П.Л. – начальник отдела расследований на товарных рынках Управления по борьбе с картелями ФАС России;

Подолян С.С. – начальник отдела контроля природных ресурсов Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России;

Сметанин Д.А. – заместитель начальника отдела расследований на товарных рынках Управления по борьбе с картелями ФАС России.

рассмотрев дело № №  22/01/11-140/2020 по признакам нарушения
«Озерновский рыбоконсервный завод № 55» (ОГРН 1024101221473, ИНН 4108003484, адрес места нахождения: 684110, Камчатский край, Усть-Большерецкий район, поселок Озерновский, Октябрьская улица, 1 А), обществом с ограниченной ответственностью Фирма «Посейдон» (ОГРН 1026501021084, ИНН 6509013155, адрес места нахождения: 694620, Сахалинская область, Холмский район, город Холмск, Советская улица, 46 А), публичным акционерным обществом «Находкинская база активного морского рыболовства» (ОГРН 1022500703851, ИНН 2508007948, адрес места нахождения: 692911, Приморский край, город Находка, улица Макарова, дом 5), обществом с ограниченной ответственностью «РК «Новый мир» (ОГРН 1152503000495, ИНН 2503032468, адрес места нахождения: 692804, Приморский край, город Большой Камень, улица Ганслеп, дом 10, кабинет 16), обществом с ограниченной ответственностью «Меркурий» (ОГРН 1176501005427, ИНН 6501292475, адрес места нахождения: 683042, Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, Дальняя улица, дом 28/1), Рыболовецким колхозом им. В.И. Ленина (ОГРН 1024101022824, ИНН 4101016808, адрес места нахождения: 683905, Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица Космонавтов, 40), обществом с ограниченной ответственностью «Тихоокеанская рыбопромышленная компания» (ОГРН 1024900953857, ИНН 4909053889, адрес места нахождения: 685000, Магаданская область, город Магадан, Портовая улица, дом 1), публичным акционерным обществом «Преображенская база тралового флота» (ОГРН 1022501024512, ИНН 2518000814, адрес места нахождения: 692998, Приморский край, Лазовский район, поселок городского типа Преображение, Портовая улица, 1), закрытым акционерным обществом «Курильский рыбак» (ОГРН 1026501100680, ИНН 6511000178, адрес места нахождения: 694535, Сахалинская область, Курильский район, село Рейдово), акционерным обществом «Тралфлот» (ОГРН 1028700517163, ИНН 8701003484, адрес места нахождения: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 34, оф. 34), обществом с ограниченной ответственностью «Софко» (ОГРН 1022502268920, ИНН 2508044467, адрес места нахождения: 680011, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Джамбула, д. 80/1, пом. 16), акционерным обществом «Дальрыба» (ОГРН 1022501274949, ИНН 2500000073, адрес места нахождения: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А), акционерным обществом «Океанрыбфлот» (ОГРН 1024101019986, ИНН 4100000530, адрес места нахождения: 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 27), закрытым акционерным обществом «Остров Сахалин» (ОГРН 1026500521442, ИНН 6501074974, адрес места нахождения: 693010, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, переулок Алтайский, 15), обществом с ограниченной ответственностью «Поронай» (ОГРН 1026500914373, ИНН 6507005529, адрес места нахождения: 693010, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, переулок Алтайский, дом 15), закрытым акционерным обществом «Пиленга» (ОГРН 1026500521431, ИНН 6501012632, адрес места нахождения: 693010, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, переулок Алтайский, 15), обществом с ограниченной ответственностью «Производственное объединение Сахалинрыбаксоюз» (ОГРН 1026500524753, ИНН 6501078432, адрес места нахождения: 693010, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, переулок Алтайский, дом 15), обществом с ограниченной ответственностью «Транзит» (ОГРН 1022700860324, ИНН 2720020653, адрес места нахождения: 693010, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, переулок Алтайский, дом 15), некоммерческой организацией «Ассоциация добытчиков минтая» (ОГРН 1062500014455, ИНН 2536175101, адрес места нахождения: 690990, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 51, А) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

1. ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства» заявлено ходатайство о продлении срока представления информации по определению ФАС России от 26.12.2020 № АЦ/114871/20 о назначении дела № 22/01/11-140/2020 к рассмотрению (далее - Определение) (вх. ФАС России 13.01.20201 № 2541-ЭП/21) до 13.02.2021, а также о разъяснении содержания Определения.

2. ПАО «Океанрыбфлот» заявлено ходатайство о продлении срока представления информации по Определению (вх. ФАС России 14.01.2021
№ 3268-ЭП/21) до 10.02.2021.

3. ООО фирма «Посейдон» заявлено ходатайство о прекращении участия в качестве ответчика по делу № 22/01/11-140/2020 (вх. ФАС России от 14.01.2021 № 3309-ЭП/21).

4. ООО фирма «Посейдон» заявлено ходатайство о приостановлении действия Определения (вх. ФАС России .от 14.01.2021 № 3317-ЭП/21).

5. Некоммерческой организацией «Ассоциация добытчиков минтая» заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела № 22/01/11-140/2020 (вх. ФАС России от 14.01.2021 № 3460-ЭП/21).

6. Некоммерческой организацией «Ассоциация добытчиков минтая» заявлено ходатайство о предоставлении копий заявлений ООО «Русская рыбопромышленная компания» от 09.10.2020 № 171714/20, от 13.10.2020
№ 173838-ДСП/20 и от 12.11.2020 № 193192-ДСП/20 (вх. ФАС России от 14.01.2021 3521-ЭП/21).

7. ООО «Тихоокеанская рыбопромышленная компания» заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела № 22/01/11-140/2020 (вх. ФАС России от 19.01.2021 6220-ЭП/21).

8. ООО «РК «Новый Мир» заявлено ходатайство о дополнении определения о назначении дела № 22/01/11-140/2020 к рассмотрению сведениями, описывающими выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства, доказательства, фактические и иные обстоятельства, которые свидетельствуют об их наличии; об отложении рассмотрения дела не менее чем на один месяц; а также о разъяснении содержания указанного определения и продлении срока представления информации по Определению (вх. ФАС России от 22.01.2021 № 8819-ЭП/21).

9. РК им. В.И. Ленина заявлено ходатайство о продлении срока представления информации по Определению до 20.02.2021, а также об отложении рассмотрения дела № 22/01/11-140/2020 (вх. ФАС России от 22.01.2021
№ 8860-ЭП/21).

Определением запрошена информация у лиц, участвующих в деле, которая в настоящее время не представлена. Таким образом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела № 22/01/11-140/2020 о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получить дополнительные доказательства.

В соответствии с частью 1 статьи 43, частью 1 ст. 45.2, частью 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайство ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства», продлив срок представления информации до 20.02.2021.

Разъяснить, что сведения по пункту 3.4 Определения могут быть представлены в свободной форме. По пункту 4 Определения необходимо представить информацию о держателях пакета акций более 5 %.

2. Удовлетворить ходатайство ПАО «Океанрыбфлот», продлив срок представления информации до 20.02.2021.

3. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО фирма «Посейдон» о прекращении участия в качестве ответчика по делу № 22/01/11-140/2020 в связи с отсутствием оснований прекращения рассмотрении дела в отношении ответчика, установленных частью 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции.

4. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО фирма «Посейдон» о приостановлении действия Определения в отношении ООО фирма «Посейдон» в связи с тем, что Законом о защите конкуренции и административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утверждённым приказом ФАС России 25.05.2012 № 339 (далее — Регламент), не предусмотрена процедура приостановления действия Определения.

5. Удовлетворить ходатайство «Ассоциации добытчиков минтая» об отложении рассмотрения дела.

6. Отказать в удовлетворении ходатайства «Ассоциации добытчиков минтая» о предоставлении копий заявлений в связи с тем, что Законом о защите конкуренции и Регламентом не предусмотрена процедура направления копий материалов дела в адрес лиц, участвующих в деле.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела и делать выписки из них.

7. Удовлетворить ходатайство ООО «Тихоокеанская рыбопромышленная компания» об отложении рассмотрения дела.

8. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «РК «Новый Мир»
о дополнении Определения сведениями, описывающими выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства, доказательства, фактические и иные обстоятельства, которые свидетельствуют об их наличии в связи с тем, что указанная процедура не предусмотрена Законом о защите конкуренции и Регламентом, а также в связи с тем, что Определение содержит всю необходимую информацию, предусмотренную частью 14 статьи 44 Закона о защите конкуренции.

Удовлетворить ходатайство ООО «РК «Новый Мир» об отложении рассмотрения дела.

Удовлетворить ходатайство ООО «РК «Новый Мир», продлив срок представления информации до 20.02.2021.

Разъяснить, что сведения, запрашиваемые пунктом 3.1 Определения необходимы для полного и всестороннего рассмотрения дела. В соответствии с пунктом 3.3 Определения ООО «РК «Новый Мир» необходимо представить документы, подтверждающие вылов минтая, которые имеются в распоряжении организации. Сведения по пунктам 3.4 – 3.7 Определения необходимо представить за период с 01.01.2018 по дату получения Определения. По пункту 3.7 Определения необходимо представить сведения по всем видам рыбной продукции.

9. Удовлетворить ходатайство РК им. В.И. Ленина об отложении рассмотрения дела.

Удовлетворить ходатайство РК им. В.И. Ленина о продлении срока представления информации, продлив срок представления информации до 20.02.2021.

10. Отложить рассмотрение дела № 22/01/11-140/2020.

11. Назначить рассмотрение дела № 22/01/11-140/2020 на 26 февраля 2021 года в «10» часов «00» минут по адресу г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 11, переговорная 204 КУБ и Зал коллегии.

12. ООО «РК «Новый Мир» представить в течение трёх рабочих дней с даты получения настоящего определения копии доверенностей, выданных
ООО «РК «Новый Мир» на представление интересов организации на общих собраниях членов некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая».

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва,
ул. Садовая-Кудринская, д. 11) с целью участия в заседании Комиссии и ознакомления с материалами дела необходимо заранее (не позднее, чем за 1 рабочий день) связаться со Сметаниным Дмитрием Андреевичем ‒ заместителем начальника отдела расследований на товарных рынках Управления по борьбе с картелями (тел: 8-499-755-23-23, доб. 088-535).

Председатель Комиссии _______________А.Ю. Цариковский

Члены Комиссии: _________________ А.П. Тенишев

__________________А.В. Молчанов

__________________А.В. Тесленко

___________________М.Н. Кашина

__________________Т.Л. Новичкова

__________________П.Л. Палкичев

__________________С.С. Подолян

_________________ Д.А. Сметанин