База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 22/01/11-202/2019 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«22» ноября 2019 года г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило заявление и дополнительные материалы (вх. ФАС России от 21.01.2018 № 8580-ЭП/19; вх. ФАС России от 22.01.2019 № 10085 ЭП-ДСП/19; вх. ФАС России от 31.01.2019 № 16685-ЭП/19; далее – Заявление) содержащие сведения о признаках нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «Тривес Трейд», ООО «Медэксперт», ООО «Оптомед», ООО  «Малтри» на рынке оптовой реализации ортопедических изделий медицинского назначения, используемых для профилактики и лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата человека (далее – рынок оптовой реализации ортопедических изделий медицинского назначения).

С целью проверки фактов, изложенных в заявлении, ФАС России проведены внеплановые выездные проверки в отношении ООО «Тривес Трейд», ООО «Медэксперт», ООО «Малтри», по результатам которых выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «Тривес Трейд», ООО «Медэксперт», ООО «Малтри», предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Также в ходе анализа полученных сведений выявлены признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции со стороны ООО «Оптомед», ООО «ОРТО», ООО «ОТТО БОКК Сервис», ООО «Экотен».

На основании доводов, изложенных в заявлении, а также материалов, полученных в результате проведенных внеплановых выездных проверок, ФАС России пришла к выводу о том, что в действиях ООО «Тривес Трейд», ООО«Оптомед», ООО «Медэксперт», ООО «Малтри», ООО «ОРТО», ООО «ОТТО БОКК Сервис», ООО «Экотен» содержатся признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и реализации соглашения, ограничивающего конкуренцию, которое привело (могло привести) к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок на рынке оптовой реализации ортопедических изделий медицинского назначения, что подтверждается материалами дела № 22/01/11-202/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 13.11.2019
№ 1502/19 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения
ООО «Тривес Трейд», ООО«Оптомед», ООО «Медэксперт», ООО «Малтри», ООО «ОРТО», ООО «ОТТО БОКК Сервис», ООО «Экотен» пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. 1. 1. Назначить дело № 22/01/11-202/2019 к рассмотрению на 17  декабря  2019 года в 13 часов 00 минут по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

      2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчиков: общество с ограниченной ответственностью «Тривес Трейд» (ИНН 7838065986; 190013, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 18, литер Е, пом. 21Н, офис 1), общество с ограниченной ответственностью «Медэксперт» (ИНН 7724939535; 115522, г. Москва, Пролетарский проспект, д.   17, корпус   1, Э 1 пом II К 2 ОФ А1И), общество с ограниченной ответственностью «Оптомед» (ИНН 7731411249; 115522, г. Москва, Пролетарский проспект, д. 17, корпус 1, Э 1 пом II К 2 ОФ А1К), общество с ограниченной ответственностью «Малтри» (ИНН 7813145206; 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литер М, пом. 13Н), общество с ограниченной ответственностью «ОРТО» (ИНН 7813118192; 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литер М), общество с ограниченной ответственностью «ОТТО БОКК Сервис» (ИНН 7725093020; 143441, Московская область, Красногорский район, почтовое отделение Путилково, ул. 69 км МКАД, дом офисно-обществен. комплекс ЗАО «ГРИНВУД», строение 7) и общество с ограниченной ответственностью «Экотен» (ИНН 7840422032; 197110, г. Санкт-Петербург, Константиновский проспект, д. 18, литер А, пом.10Н);

заявителя: индивидуального предпринимателя <...>.

3. ООО «Тривес Трейд», ООО «Медэксперт», ООО «Малтри», ООО «Оптомед», ООО «ОРТО», ООО «ОТТО БОКК Сервис», ООО «Экотен» надлежит предоставить в течение пяти рабочих дней с даты получения настоящего определения сведения о совокупной сумме выручки от реализации всех видов товаров (работ, услуг), определяемой в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2016, 2017 и 2018 годы (с НДС, а также без НДС и внереализационных доходов) с указанием товара (работ, услуг). Необходимо приложить надлежащим образом заверенные копии годовой бухгалтерской отчетности со всеми пояснениями, в том числе формы № 1 и № 2 за указанные периоды, (составленные по форме утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н).

1. 4.1. Осуществляет (осуществляла) ли ваша организация производство ортопедических изделий медицинского назначения¹ и/или реализацию указанной продукции (оптовую/розничную) с использованием торговых объектов² (далее — торговля офлайн) и/или без использования торговых объектов (далее — торговля онлайн). Необходимо указать вид деятельности, на котором специализируется организация. В случае наличия розничной реализации посредством торговли офлайн (в том числе с использованием договоров коммерческой концессии³), необходимо приложить перечень торговых объектов, принадлежащих (использующихся) вашей организации и используемых с целью осуществления коммерческой деятельности (с указанием адресов местонахождения).

   1. 4. ООО «Оптомед», ООО «ОРТО», ООО «ОТТО БОКК Сервис», ООО «Экотен» в течение пяти рабочих дней с даты получения настоящего определения надлежит предоставить следующую информацию:

4.2. Кому (наименование и реквизиты организации) и на каком основании (договор купли-продажи, комиссии и т. д.) ваша организация реализовывала/поставляла (реализует, осуществляет поставки на ином правовом основании) изделия медицинского назначения, в период с 01.01.2017 по дату получения настоящего определения. Сведения надлежит предоставить по форме Таблицы 1 в формате Microsoft Excel или ином цифровом формате, записанной на электронный носитель информации, с приложением шаблонов указанных договоров, соглашений, дополнений и иного. В столбце 6 таблицы 1 необходимо указать, какие из организаций являются партнерами, дистрибьюторами (в том числе официальными представителями), дилерами, осуществляющими оптовые закупки изделий медицинского назначения у вашей организации с целью их дальнейшей перепродажи иным юридическим лицам на территории Российской Федерации.

Таблица 1

4. 3. Все прайс-листы за период с 01.01.2017 по дату получения настоящего определения, предоставляемые (рассылаемые) вашей организацией контрагентам с целью оптовой/розничной реализации продукции с указанием рекомендованных цен перепродажи товаров для клиентов (в т. ч. рекомендованных розничных цен (РРЦ), рекомендованных оптовых цен, минимальных регулируемых розничных цен, минимальных регулируемых оптовых цен). Сведения надлежит представить в формате таблицы Microsoft Excel или ином цифровом формате, записанной на электронный носитель информации.

<...>

1 Ортопедические изделия медицинского назначения и товары для здоровья (ортопедические и косметические изделия различного назначения, бандажи и иное).

2 Торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

3 В случае наличия договоров коммерческой концессии надлежит представить копии договоров, заверенных надлежащим образом со всеми дополнениями, приложениями, дополнительными соглашениями.