База решений ФАС

Решение №22/16360/20 О прекращении рассмотрения дела № 22/01/11-104/2019 от 2 марта 2020 г.

Вид документа

Решение

Дата регистрации

02.03.2020

Управление

Управление по борьбе с картелями

Сфера деятельности

Не указана

Дело

Дело №22/01/11-104/2019 О принятии дела Краснодарского УФАС России к Рассмотрению

Процедура

АМЗ

Приложения

Вложение.pdf (223.16 Кб)

Текст документа

Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ

по делу № 22/01/11-104/2019

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «10» февраля 2020 г.

В полном объеме решение изготовлено «2» марта 2020 г.

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 22/01/11-104/2019 по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

председателя Комиссии <...> - начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России;

членов Комиссии:

<...> - заместителя начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России;

<...> - начальника отдела правовой экспертизы Правового Управления ФАС России;

<...> - консультанта отдела анализа правоприменительной практики и методологии Управления по борьбе с картелями ФАС России (далее - Комиссия),

рассмотрев дело № 22/01/11-104/2019 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «СКОБЖ» (ИНН 2312188418, Тихорецкий проезд 3-й, д. 19, г. Краснодар, 350059), обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» (ИНН 2312218824, Селезнева ул., д. 104, г. Краснодар, 350075), обществом с ограниченной ответственностью «СТ» (ИНН 2312220319, Селезнева ул., д. 104, г. Краснодар, 350075), обществом с ограниченной ответственностью «КПК» (ИНН 2312220647, Тихорецкий проезд 3-й, д. 19 лит. А, г. Краснодар, 350059), обществом с ограниченной общественностью «АСК» (ИНН 2312220301, Сормовская ул., д. 193/1, г. Краснодар, 350088), обществом с ограниченной ответственностью «Модерн» (ИНН 2312221143, Сормовская ул., д.10 лит. Е, офис 8, г. Краснодар, 350018) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии на заседании представителей:

ООО «АСК» и ООО «Модерн» <...> по доверенности от 15.08.2019, от 12.08.2019, от 10.01.2020;

ООО «СКОБЖ» и ООО «КПК» <...> по доверенности от 14.08.2019, от 13.08.2019, от 30.01.2020 и от 29.01.2020;

ООО «Лидер», ООО «КПК» и ООО «СТ» <...> по доверенности от 14.08.2019, от 06.08.2019, от 14.01.2020 и от 13.01.2020,

УСТАНОВИЛА:

В 2017 году Департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края проведена была проверка, по результатам которой, в том числе выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства при участии в торгах и заключении контрактов по техническому обслуживанию и модернизации аппаратно-программных комплексов ООО «СКОБЖ», ООО «ЛИДЕР», ООО «СТ», ООО «АСК», ООО «КПК» и ООО «МОДЕРН» с Государственным Казенным Учреждением Краснодарского края «Безопасный регион» (далее - ГКУ КК «Безопасный регион») на территории Краснодарского края.

Материалы направлены в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю и Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю.

Вместе с тем, в ходе проведения дальнейших проверочных мероприятий, организованных контрольно-счетной палатой Краснодарского края, проведен анализ 14 открытых аукционов в электронной форме на общую сумму свыше 230 млн рублей, заказчиком в которых является ГКУ КК «Безопасный регион».

Кроме того, в результате проверок выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Материалы были переданы в Краснодарское УФАС России, которым на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона от защите конкуренции, приказом Краснодарского УФАС России от 30.04.2019 № 91 возбуждено дело № 125/2019 в отношении ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением Краснодарского УФАС России от 14.05.2019 № 11116/5 ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» привлечены к участию в рассмотрении дела № 125/2019 и у ответчиков запрошены документы и информация, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения дела № 125/2019.

Документы и информация, поступившие в Краснодарское УФАС России в ответ на определение и запросы, приобщены к материалам дела № 125/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

Приказом ФАС России от 24.07.2019 № 997/19 дело № 125/2019 по признакам нарушения ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (далее - дело о нарушении антимонопольного законодательства) принято к рассмотрению в ФАС России, делу присвоен номер <...> /01/11-104/2019.

Определением ФАС России от 05.08.2019 № 22/67286/19 дело № 22/01/11-104/2019 назначено к рассмотрению.

В целях всестороннего изучения обстоятельств участия хозяйствующих субъектов в электронных аукционах ФАС России направлены запросы на электронные торговые площадки (далее — ЭТП), в Федеральную налоговую службу, Федеральную службу по финансовому мониторингу (далее - Росфинмониторинг), в кредитные и иные организации.

Письмом ФАС России от 29.07.2019 № АЦ/64852/19 направлен запрос на электронные торговые площадки.

Письмом ФАС России от 30.08.2019 № РП/75798/19 в адрес ПАО «МТС» направлен запрос информации о принадлежности IP-адресов.

Письмом ФАС России от 04.09.2019 № АД/77199/19 в адрес ООО «Мэйл.ру» направлен запрос информации о принадлежности адресов электронной почты.

Письмом ФАС России от 05.09.2019 № АД/77559/19 в адрес ПАО «Вымпелком» направлен запрос информации о принадлежности номера телефона. Кроме того, направлены дополнительные запросы в адрес ПАО «Вымпелком» об установлении принадлежности IP-адресов от 27.09.2019 № АД/84784/19 и от 14.11.2019 № АД/99964/19.

Письмом ФАС России от 05.09.2019 № АД/77558/19 в адрес АО «Кубинтерсвязь» направлен запрос информации о принадлежности номера телефона.

Письмом ФАС России от 05.09.2019 № АД/77557/19 в адрес ПАО «Ростелеком» направлен запрос информации о принадлежности номера телефона.

Письмом ФАС России от 05.09.2019 № АД/77714-ДСП/19 в адрес Росфинмониторинга направлен запрос информации по движению денежных средств между участниками.

Письмом ФАС России от 05.09.2019 № АД/77556/19 в адрес ФНС России направлен запрос о предоставлении сведений о местонахождении, контактных данных, IP-адресах, об открытых и закрытых счетах, сведения о лицах, являющихся налогоплательщиками от участников дела, сведения о связях лиц между собой.

Письмом ФАС России от 11.09.2019 № АД/79615/19 в УФНС России по Краснодарскому краю и ИФНС России по Краснодарскому краю № 5 направлен запрос о предоставлении копии материалов проверки.

Письмом ФАС России от 07.10.2019 № АЦ/87323/19 в банки направлен запрос сведений по открытым счетам, операциям по ним, а также об IP - и MAC-адресах, используемых для входа в систему «Банк-Клиент».

Письмом ФАС России от 01.11.2019 № АЦ/96118/19 в УФНС России по Краснодарскому краю и ИФНС России по Краснодарскому краю № 5 направлен запрос детальных сведений в рамках проверки, проведенной Налоговой службой проверки.

Письмом ФАС России от 22.11.2019 № АЦ/102369/19 в организации по списку (арендодателям помещений) направлен запрос информации по принадлежности номеров телефонов.

Поступившие в ФАС России в ответ на указанные запросы документы и информация приобщены к материалам дела №22/01/11-104/2019.

Поводом к возбуждению дела о нарушении антимонопольного законодательства послужили следующие обстоятельства:

снижение начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК) во всех рассматриваемых электронных аукционах отсутствовало, либо было минимальным (от 0,5 до 1 %), что подтверждается данными, полученными от ЭТП (см. Приложение 1);
в ОАЭФ №№ 0318200063917001201, 0318200063917001202, 0318200063917002809, 0318200063917002810 при участии ООО «СКОБЖ», ООО «КПК», ООО «АСК» и ООО «Модерн» совпадают IP-адреса при осуществлении юридически значимых действий (подача заявок и ценовых предложений): 87.229.145.21, 95.30.218.77, 87.229.145.48, 194.186.70.106. (см. Приложение 1);
в ряде рассматриваемых электронных аукционов установлено совпадение времени создания 1 и 2 частей заявок, свойств файлов, а также учетных записей, с использованием которых они создавались и изменялись (см. Приложение 2);
в ряде случаев подача заявок на участие в электронных аукционах осуществлялась в один день с минимальной разницей во времени;
ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» осуществляются аналогичные виды деятельности – ремонт электронного и оптического оборудования и предоставление услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту приборов и инструментов для измерения и контроля, испытаний, навигации и управления;
ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «СТ», ООО «КПК» зарегистрированы по одним и тем же адресам: ООО «СКОБЖ» и ООО «КПК» - г. Краснодар, 3-й проезд Тихорецкий, д. 19 лит. А, ООО «Лидер», ООО «СТ» - г. Краснодар, Селезнева ул., д. 104 и фактическую деятельность, по данным УФНС России по Краснодарскому краю, ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» осуществляют по одному адресу: г. Краснодар, Селезнева ул., д. 104;
ответчики взаимодействуют с одними и теми же субподрядными организациями - фактическими исполнителями работ по контрактам: ИП Авдуллаевым Л.К, ИП Авдуллаевым С.К., ИП Вагановым И.О., ИП Бабич А.В., ИП Иващенко Д.В., ИП Беделевым С.П., для которых указанные общества являются единственными и основными заказчиками;
у ответчиков существуют родственные связи между участниками обществ, их сотрудниками и субподрядчиками, а также «пересечения» по работникам;
система «Банк-Клиент» у ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» предоставлена по одному адресу: г. Краснодар, Селезнева ул., д. 104 - в помещении, арендованном ИП Акопян Л.Г. у Беделевой Т.Н. и установлено совпадение IP- и MAC-адресов при использовании участниками дела системы «Банк-Клиент» (см. Приложения 3-8);
бухгалтерский учет всех ответчиков осуществлялся ИП Акопян Л.Г. – бывшим главным бухгалтером ООО «СКОБЖ»;
в договорах на предоставление электронных подписей, используемых при заключении контрактов с ГКУ КК «Безопасный регион», ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «Модерн», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» указали один адрес электронной почты — semka2002@mail.ru;
в договорах на оказание услуг связи и счетах на оплату от ПАО «Мобильные Теле Системы», представленных организациями к проверке УФНС России по Краснодарскому краю, указано одно и то же уполномоченное лицо - <...>, а также, один аккаунт с общим адресом электронной почты для всех участников ooomvssupport@rambler.ru и номеров телефонов: +7 (928) 353 - 58 - 44 и +7 (938) 405 - 76 - 73;
с номеров телефонов, указанных при подаче заявок на участие в торгах, ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн»: +7 (861) 234 - 47 - 58, принадлежащего ООО «ЭНЕРГОТЕХКОМПЛЕКС» - арендодателю помещения, +7 (861) 233 - 54 - 54, принадлежащего ИП Беделевой Т.Н. - арендодателю помещения, +7 (861) 234 - 09 - 96, принадлежащего ИП Беделевой Т.Н. - арендодателю помещения, +7 (861) 274 - 87 - 22, +7 (861) 274 - 87 - 11, +7 (861) 274 - 87 - 22, неоднократно совершались исходящие и поступали входящие звонки в проверяемом периоде;
при заключении соглашений всеми ответчиками о предоставлении ООО КБ «Газтрансбанк» банковской гарантии для участия в ОАЭФ поручителем выступали <...> (учредитель ООО «Экотехкоплекс»), ООО «СКОБЖ», ООО НПП МВС, директор ООО «НПП МВС» - <...>.

Кроме того, согласно материалам проверки налогового органа следует, что на основании контракта от 11.09.2014 № 2014.261729 «на оказание услуг по разработке и внедрению программного обеспечения сбора, анализа, трансляции данных, поступающих с аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации» ООО «СКОБЖ» разработана программа «ИНСИК» для нужд ГБУ «Интеллектуальные системы Кубани». Письмом от 11.06.2019 № 1989 ООО «СКОБЖ» передало исключительное право на данное программное обеспечение ГБУ «Интеллектуальные системы Кубани».

В рамках рассмотрения дела в соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции и в соответствии с Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» был проведён анализ состояния конкуренции на торгах, входящих в предмет рассмотрения дела (далее - анализ состояния конкуренции). Анализ состояния конкуренции проведён в целях полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела в объёме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства. Анализ состояния конкуренции приобщён к материалам дела.

В результате исследования документов и информации, имеющихся в материалах дела № 22/01/11-104/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссией установлено следующее.

Фактические действия участников дела в исследуемых электронных аукционах №№ 0318200063917002809, 0318200063917002810, 0318200063918002628, 0318200063918002611, 0318200063918002620, 0318200063918002621, 0318200063918002626, 0318200063918002629, 0318200063918003071, 0318200063918003063, 0318200063918003064, 0318200063918003065, 0318200063918003066, 0318200063918003067, 0318200063918003068, 0318200063918003074, 0318200063918003076, 0318200063918003097, 0318200063918003098, 0318200063918003099, 0318200063918003077, 0318200063918003079, 0318200063918002613, 0318200063918002617, 0318200063918002615, 0318200063918002619, 0318200063918003114, 0318200063918003115, 0318200063918003535, 0318200063919000799, 0318200063919000798, 0318200063919000797:

№ 0318200063917001201

Предмет торгов: Оказание услуг по модернизации аппаратно- программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 16.05.2017.

НМЦ контракта составила 14 382 090,00 руб.

Участники: ООО «СКОБЖ» и ООО «КПК».

Таблица 1: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «КПК»	Заявка не	14 382 090,00	14 310 179,55	-	0,5
		выиграла

2	ООО «СКОБЖ»	Подана,	14 382 090,00	14 238 269,10	Победитель	1
		соответствует

С ООО «СКОБЖ» заключен государственный контракт от 03.07.2017 № Ф.2017.248237 на сумму 14 238 269,10 руб.

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

Подача заявок ООО «СКОБЖ» и ООО «КПК» осуществлялась с одного IP-адреса 95.30.218.77, подача ценовых предложений - с IP-адреса 185.3.32.244.

№ 0318200063917001202

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 18.05.2017.

НМЦ контракта составила 15 617 910,00 руб.

Участники: ООО «КПК» и ООО «СКОБЖ».

Таблица 2: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «КПК»	Заявка не	15 617 910,00	15 617 910,00	-	0
		выиграла

2	ООО «СКОБЖ»	Подана,	15 617 910,00	15 617 910,00	Победитель	0
		соответствует

С ООО «СКОБЖ» заключен государственный контракт от 05.07.2017 № Ф.2017.258211 на сумму 15 617 910,00 руб.

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

Подача заявок ООО «СКОБЖ» и ООО «КПК» осуществлялась с одного IP-адреса 87.229.145.88.

№ 0318200063917002809

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 116 аппаратно-программных комплексов.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 23.10.2017.

НМЦ контракта составила 2 474 280,00 руб.

Участники: ООО «КПК» и ООО «АСК».

Таблица 3: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	2 474 280,00	1 720 829,84	-	0
		выиграла

2	ООО «КПК»	Подана,	2 474 280,00	1 712 182,45	Победитель	0
		соответствует

С ООО «КПК» заключен государственный контракт от 27.11.2017 № Ф.2017.503533 на сумму 2 449 537,20 руб. (1 712 182,45 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 2 449 537,20 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

Подача заявок ООО «АСК» и ООО «КПК» осуществлялась с одного IP-адреса 194.186.70.106.

№ 0318200063917002810

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 115 аппаратно - программных комплексов.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 23.10.2017.

НМЦ контракта составила 2 452 950,00 руб.

Участники: ООО «КПК» и ООО «АСК».

Таблица 4: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	2 452 950,00	1 720 829,84	-	0
		выиграла

2	ООО «КПК»	Подана,	2 452 950,00	1 712 182,45	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 17.08.2016 № 2030-2/0318200063917002810 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СКОБЖ» заключен государственный контракт от 27.11.2017 № Ф.2017.503537 на сумму 2 474 280,00 руб. (1 712 182,45 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 2 474 280,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

Подача заявок ООО «АСК» и ООО «КПК» осуществлялась с одного IP-адреса 194.186.70.106.

№ 0318200063918002628

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 17 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 18 239 040,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 5: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	18 239 040,00	1 380 037,65	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	18 239 040,00	1 373 102,78	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2092-2/0318200063918002628 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502571 на сумму 18 239 040,00 руб. (1 373 102,78 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 18 239 040,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002611

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 27 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 19 828 800,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 6: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	19 828 800,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	19 828 800,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2082-2/0318200063918002611 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502361 на сумму 19 828 800,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта– 19 828 800,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002620

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 24 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 17 625 600,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 7: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	17 625 600,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	17 625 600,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2087-2/0318200063918002620 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502378 на сумму 17 625 600, 00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 17 625 600,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002621

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 24 аппаратно -программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 17 625 600,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 8: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	17 625 600,00	1242747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	17 625 600,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2088-2/0318200063918002621 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502556 на сумму 17 625 600,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 17 625 600,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002626

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 22 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 16 156 800,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 9: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	16 156 800,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «АСК»	Подана,	16 156 800,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2092-2/0318200063918002626 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502559 на сумму 16 156 800,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 16 156 800,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002629

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 17 625 600,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 10: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	17 625 600,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	17 625 600,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2093-2/0318200063918002629 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502394 на сумму 17 625 600,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 17 625 600,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003071

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 16 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 660 800,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 11: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19660800	1 346 426,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 660 800,00	1339660,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2366-2/0318200063918003071 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565907 на сумму 19 660 800,00 руб. (1 339 660,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 660 800,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003063

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 16 аппаратно - программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 17 969 280,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 12: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «Модерн»	Заявка не	17 969 280,00	1 435 956,65	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	17 969 280,00	1 428 740,78	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2360-2/0318200063918003063 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565803 на сумму 17 969 280,00 руб. (1 428 740,78 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 17 969 280,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003064

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 19 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 483 200,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 13: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 483 200,00	1 268 219,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 483 200,00	1 261 846,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2361-2/0318200063918003064 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565821 на сумму 19 483 200, 00 руб. (1 261 846,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 483 200,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003065

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 483 200,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 14: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 483 200,00	1 268 219,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 483 200,00	1 261 846,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2362-2/0318200063918003065 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565838 на сумму 19 483 200,00 руб. (1 261 846,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 483 200,00 руб).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003066

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 23 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 348 800,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 15: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 348 800,00	1 298 666,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 348 800,00	1 292 140,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2363-2/0318200063918003066 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565863 на сумму 19 348 800,00 руб. (1 292 140,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 483 800,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003067

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 828 800,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 16: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 828 800,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 828 800,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2364-2/0318200063918003067 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565881 на сумму 19 828 800,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 828 800,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003068

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 857 600,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Текст 1: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 857 600,00	1 268 219,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 857 600,00	1 261 846,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2365-2/0318200063918003068 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565888 на сумму 19 857 600,00 руб. (1 261 846,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 857 600,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003074

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 25 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 319 040,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 17: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 319 040,00	1 410 484,65	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 319 040,00	1 403 396,78	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2367-2/0318200063918003074 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565922 на сумму 19 319 040,00 руб. (1 403 396,78 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 319 040,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003076

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 992 960,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 18: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 992 960,00	1 380 037,65	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 992 960,00	1373102,78	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2368-2/0318200063918003076 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.565955 на сумму 19 992 960,00 руб. (1 373 102,78 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 992 960,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003097

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 26 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 094 400,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 19: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 094 400,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 094 400,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2371-2/0318200063918003097 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.566154 на сумму 19 094 400,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 094 400,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003098

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 16.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 828 800,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 20: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 828 800,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 828 800,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2372-2/0318200063918003098 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.566160 на сумму 19 828 800,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 828 800,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003099

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 16.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 828 800,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 21: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 828 800,00	1 242 747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 828 800,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2373-2/0318200063918003099 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.566184 на сумму 19 828 800, 00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 828 800,00 руб).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003077

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 513 440, 00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 22: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 513 440,00	1 380 037,65	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 513 440,00	1 373 102,78	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2369-2/0318200063918003077 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.566024 на сумму 19 513 440,00 руб. (1 373 102,78 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 513 440,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003079

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 24 аппаратно - программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 15.10.2018.

НМЦ контракта составила 19 543 680,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 23: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	19 543 680,00	1 410 484,65	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	19 543 680,00	1403396,78	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2018 № 2370-2/0318200063918003079 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 29.11.2018 № Ф.2018.566139 на сумму 19 543 680,00 руб. (1 403 396,78 руб.– цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 543 680,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002613

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 18 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 19 363 200,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 24: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	19 363 200,00	1 268 219,55	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	19 363 200,00	1 261 846,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2083-2/0318200063918002613 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502358 на сумму 19 363 200,00 руб. (1 261 846,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 363 200,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002617

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 19 857 600,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 25: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	19 857 600,00	1 268 219,55	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	19 857 600,00	1 261 846,58	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2085-2/0318200063918002617 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502360 на сумму 19 857 600,00 руб. (1 261 846,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 19 857 600,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002615

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 18 360 000,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 26: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	18 360 000,00	1242747,55	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	18 360 000,00	1 236 502,58	Победитель	0
		соответствует

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502363 на сумму 18 360 000,00 руб. (1 236 502,58 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 18 360 000,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918002619

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 20 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 31.08.2018.

НМЦ контракта составила 16 606 080,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «АСК».

Таблица 27: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «АСК»	Заявка не	16 606 080,00	1 410 484,65	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	16 606 080,00	1 403 396,78	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 11.10.2018 № 2086-2/0318200063918002619 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 22.10.2018 № Ф.2018.502371 на сумму 16 606 080,00 руб. (1 403 396,78 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 16 606 080,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003114

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 18.10.2018.

НМЦ контракта составила 20 000 000,00 руб.

Участники: ООО «Лидер» и ООО «Модерн».

Таблица 28: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «Модерн»	Заявка не	20 000 000,00	19 900 000,00	-	0,5
		выиграла

2	ООО «Лидер»	Подана,	20 000 000,00	19 800 000,00	Победитель	1
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 22.11.2018 № 2429-2/0318200063918003114 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Лидер» заключен государственный контракт от 12.12.2018 № Ф.2018.587441 на сумму 19 800 000,00 руб.

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003115

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 18.10.2018.

НМЦ контракта составила 20 000 000,00 руб.

Участники: ООО «Лидер» и ООО «Модерн».

Таблица 29: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «Модерн»	Заявка не	20 000 000,00	19 900 000,00	-	0,5
		выиграла

2	ООО «Лидер»	Подана,	20 000 000,00	19 800 000,00	Победитель	1
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 22.11.2018 № 2430-2/0318200063918003115 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Лидер» заключен государственный контракт от 12.12.2018 № Ф.2018.587439 на сумму 19 800 000,00 руб.

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063918003535

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 11 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 21.11.2018.

НМЦ контракта составила 3 702 600,00 руб.

Участники: ООО «СТ» и ООО «Модерн».

Таблица 30: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «Модерн»	Заявка не	3 702 600,00	1 173 217,05	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	3 702 600,00	1 167 321,48	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.12.2018 № 2708-2/0318200063918003535 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 09.01.2019 № Ф.2018.685761 на сумму 3 702 600,00 руб. (1 167 321,48 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 3 702 600,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063919000799

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 21.03.2019.

НМЦ контракта составила 17 298 360,00 руб.

Участники: ООО «Лидер» и ООО «Модерн».

Таблица 31: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «Лидер»	Заявка не	17 298 360,00	800 698,90	-	0
		выиграла

2	ООО «Модерн»	Подана,	17 298 360,00	796 675,28	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 18.04.2019 № 0318200063919000799-2 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «Модерн» заключен государственный контракт от 30.04.2019 № Ф.2019.225466 на сумму 17 298 360,00 руб. (796 675,28 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 17 298 360,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063919000798

Предмет торгов: Оказание услуг по техническому обслуживанию 18 аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации.

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 21.03.2019.

НМЦ контракта составила 17 298 360,00 руб.

Участники: ООО «Лидер» и ООО «СТ».

Таблица 32: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «Лидер»	Заявка не	17 298 360,00	800 698,90	-	0
		выиграла

2	ООО «СТ»	Подана,	17 298 360,00	796 675,28	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 18.04.2019 № 0318200063919000798-2 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «СТ» заключен государственный контракт от 30.04.2019 № Ф.2019.225464 на сумму 17 298 360,00 руб. (796 675,28 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 17 298 360,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

№ 0318200063919000797

Заказчик: ГКУ КК «Безопасный регион».

Способ определения поставщика: электронный аукцион.

Дата проведения аукциона: 21.03.2019.

НМЦ контракта составила 18 259 380,00 руб.

Участники: ООО «АСК» и ООО «СТ».

Таблица 33: Ценовые предложения и заявки

№	Участник аукциона	Статус заявки	НМЦ	Ценовое	Результат	Процент
				предложение		снижения

1	ООО «СТ»	Заявка не	18 259 380,00	800 698,90	-	0
		выиграла

2	ООО «АСК»	Подана,	18 259 380,00	796 675,28	Победитель	0
		соответствует

По результатам рассмотрения вторых частей заявок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 18.04.2019 № 0318200063919000797-2 аукцион признан состоявшимся.

С ООО «АСК» заключен государственный контракт от 30.04.2019 № Ф.2019.225454 на сумму 17 298 360,00 руб. (796 675,28 руб. – цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги. Объем услуг, указанный в настоящем контракте, определяется потребностью Заказчика на сумму, не превышающую цену контракта – 17 298 360,00 руб.).

Обжалование по 44-ФЗ: отсутствует.

Комиссия изучив материалы дела и доводы ответчиков об отсутствии антиконкурентного соглашения, пришла к следующим выводам.

Само по себе минимальное снижение либо отсутствие снижения не является безусловным доказательством заключения ограничивающего конкуренцию соглашения, поскольку хозяйствующий субъект вправе руководствоваться собственными экономическими ожиданиями в отношении оптимальных для них цен на предлагаемые к выполнению работы.

Указанная позиция презюмируется в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08.10.2019 по делу № А40-266891/2018, поддержанном определением Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2020 № 305- ЭС19-26230.

Сложившаяся судебная практика исходит из того, что заключение государственного контракта по НМЦК либо с ее минимальным снижением является обычным поведением участников хозяйственного оборота, основной целью которых является получение прибыли. Кроме того, судами отмечается презумпция соответствия НМЦК реальным рыночным ценам на соответствующий вид работ (дела № А14-3561/2018, № А40-37651/2016, № А65-25519/2017, № А65-21680/2017, № А63-2460/2015).

Согласно пояснениям ответчиков, установлено, что минимальное снижение НМЦК при участии в вышеуказанных аукционах экономически обосновано с учетом трудозатрат и технически сложных алгоритмов выполнения работ в рамках исполнения контрактов. Эти доводы материалами дела не опровергнуты.

Электронная торговая площадка «РТС-тендер» в ответ на запрос ФАС России сообщила, что при участии ООО «СКОБЖ», ООО «КПК», ООО «АСК» и ООО «Модерн» в ОАЭФ №№ 0318200063917001201, 0318200063917001202, 0318200063917002809, 0318200063917002810 совпадают IP-адреса при подаче заявок и ценовых предложений: 87.229.145.21, 95.30.218.77, 87.229.145.48, 194.186.70.106.

С целью установления принадлежности указанных IP-адресов ФАС России направлен запрос от 27.09.2019 № АД/84784/19 интернет-провайдеру ПАО «Вымпелком».

В ответ на указанный запрос письмом от 23.09.2019 (вх. ФАС России от 23.09.2019 № 167353-ЭП/19) ПАО «Вымпелком» сообщило, что IP-адреса 87.229.145.21, 95.30.218.77, 87.229.145.48, 194.186.70.106 являются динамическими и могут присваиваться одновременно нескольким пользователям, в связи с чем невозможно установить их принадлежность кому- либо за период с 01.09.2016 по 30.08.2019 без указания промежутка времени — начала и конца сессии.

Антимонопольным органом направлен дополнительный запрос интернет-провайдеру ПАО «Вымпелком» с указанием времени выхода в интернет, в ответ на который провайдер сообщил, что в указанный промежуток времени не был зафиксирован ни один выход на ЭТП «РТС-тендер» ни с одного из указанных IP-адресов.

Указанное противоречие между данными электронной торговой площадки и интернет – провайдера устранить не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, совпадение динамического IP-адреса, принадлежность которого не установлена, не может свидетельствовать об использования общей инфраструктуры ответчиками для согласования действий при участии в конкурентных процедурах.

Комиссия оценила то, что в ряде рассматриваемых электронных аукционов установлено совпадение 1 и 2 частей заявок в аукционах с участием ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» автором первых частей заявок указан «Пользователь», вторых частей – «user6». Указанные наименования «Пользователь» и «user6» являются общераспространенными и не позволяют идентифицировать автора заявок, в связи с чем нельзя сделать вывод о том, что файлы заявок созданы одним лицом ввиду отсутствия присвоенных пользовательских значений.

Письмами ФАС России от 05.09.2019 № АД/77559/19 в адрес ПАО «Вымпелком», от 05.09.2019 № АД/77558/19 в адрес АО «Кубинтерсвязь», от 05.09.2019 № АД/77557/19 в адрес ПАО «Ростелеком» направлены запросы информации о принадлежности номеров телефонов и дате и времени телефонных соединений между ними.

Согласно данным, полученным от оператора связи, установлены факты телефонных соединений в период публикации извещений и проведения аукционов, но телефонные номера не принадлежат ответчикам по делу, а принадлежат ООО «ЭКОТЕХКОМПЛЕКС» и ИП Беделевой Т.Н., которые являются арендодателями офисных помещений.

ФАС России был направлен запрос от 22.11.2019 № АЦ/102369/19 в адрес ООО «ЭКОТЕХКОМПЛЕКС» и ИП Беделевой Т.Н. о принадлежности номеров телефона ответчикам.

Из ответа ООО «ЭКОТЕХКОМПЛЕКС» следует, что эти номера ответчикам не принадлежат, это - номера общего пользования, с 2016 года неоднократно менялся состав и количество арендаторов, данные номера заведены на мини - АТС и ими могут пользоваться и указывать в своих реквизитах любые арендаторы.

Комиссией были проанализированы денежные перечисления между ответчиками и установлено, что суммы денежных средств, переводимых на расчетные счета участников не соответствовали размерам обеспечительных платежей для участия в аукционе-(ах), что не свидетельствует о совместной подготовке к торгам, и не связаны с совместным выполнением государственных контрактов.

Наличие денежных перечислений между ответчиками, в том числе за пределами периода предполагаемого нарушения, несопоставимые с обеспечительными платежами по рассматриваемым торгам свидетельствует об обычной хозяйственной деятельности между обществами. Ввиду того, что связь указанных денежных переводов с проведением рассматриваемых торгов антимонопольным органом не установлена, при данных обстоятельствах перечисления денежных средств не свидетельствует о заключении ограничивающего конкуренцию соглашения.

Совпадение об IP - и MAC-адресов при входе в систему «Банк-Клиент обусловлено тем, что услуги по бухгалтерскому обслуживанию ответчикам оказывала ИП Акопян Л.Г., которая в силу своих обязанностей по договорам не имела возможности влиять на подачу заявок и ценовых предложений на торгах.

Таким образом, Комиссией не было получено прямых доказательств участия ответчиков в картеле, а имеющаяся совокупность косвенных доказательств и неустранимые противоречия в них, не позволяют сделать однозначного вывода о заключении ограничивающего конкуренцию соглашения между ООО «СКОБЖ», ООО «ЛИДЕР», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «МОДЕРН» и влиянии его на поддержание цен на торгах.

Комиссия, исследовав все представленные доказательства, пришла к выводу, что в действиях ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО«СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн» при участии в аукционах на оказание услуг по техническому обслуживанию и модернизации аппаратно- программных комплексов видеофиксации и видеонаблюдения отсутствует необходимая совокупность доказательств для установления факта нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного, Комиссия пришла к выводу об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией ФАС России действиях ООО «СКОБЖ», ООО «Лидер», ООО «АСК», ООО «СТ», ООО «КПК» и ООО «Модерн».

Руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

РЕШИЛА:

прекратить рассмотрение дела № 22/01/11-104/2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью «СКОБЖ» (ИНН 2312188418, Тихорецкий проезд 3-й, д. 19, г. Краснодар, 350059), общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (ИНН 2312218824, Селезнева ул., д. 104, г. Краснодар, 350075), общества с ограниченной ответственностью «СТ» (ИНН 2312220319, Селезнева ул., д. 104, г. Краснодар, 350075), общества с ограниченной ответственностью «КПК» (ИНН 2312220647, Тихорецкий проезд 3-й, д. 19 лит. А, г. Краснодар, 350059), общества с ограниченной ответственностью «АСК» (ИНН 2312220301, Сормовская ул., д. 193/1, г. Краснодар, 350088), общества с ограниченной ответственностью «Модерн» (ИНН 2312221143, Сормовская ул., д. 10 лит. Е, офис 8, г. Краснодар, 350018) в связи с отсутствием нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в рассматриваемых Комиссией ФАС России действиях.

Приложения на 59 л. в 1 экз.

Председатель комиссии <...>

Члены комиссии:

<...>