База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22/01/17-196/2019

«10» марта 2020 г. г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 22/01/17-196/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<...>

(далее — Комиссия),

рассмотрев дело № 22/01/17-196/2019 по признакам нарушения Министерством здравоохранения Ростовской области (ИНН 6163049814,
ОГРН 1026103168904; 344029, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону,
ул. 1 й Конной Армии, д. 33), государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» (ИНН 6166043874, ОГРН 1026104031953; 344029, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону,
ул. 1 й Конной Армии, д. 33), муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница № 20 города Ростова-на-Дону» (ИНН 6168000820, ОГРН 1026104365605; 344091, Ростовская область,
г. Ростов на-Дону, Коммунистический проспект, д. 39), государственным казенным учреждением здравоохранения Ростовской области «Дом ребенка № 4 специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», г. Ростов-на-Дону (ИНН 6163056811, ОГРН 1026103175449; 344010, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Университетский переулок, д. 127), муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи»
(ИНН 6150022117, ОГРН 1026102229372; 346400, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Красноармейская, д. 30) и обществом с ограниченной ответственностью «Центр 100 Ростов-на-Дону» (ИНН 7842119070, ОГРН 1167847398300; 346800, Ростовская область, район Мясниковский, территория Юго-Восточная промзона, участок 12/5-Г) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), а также по признакам нарушения государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» (ИНН 6166043874, ОГРН 1026104031953; 344029, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, д. 33), муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница № 20
города Ростова на Дону» (ИНН 6168000820, ОГРН 1026104365605; 344091,
Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Коммунистический проспект, д. 39), государственным казенным учреждением здравоохранения Ростовской области «Дом ребенка № 4 специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», г. Ростов-на-Дону (ИНН 6163056811, ОГРН 1026103175449; 344010, Ростовская область, г. Ростов на-Дону, Университетский переулок, д. 127), муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» (ИНН 6150022117, ОГРН 1026102229372; 346400, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Красноармейская, д. 30) и обществом с ограниченной ответственностью «Центр 100 Ростов-на-Дону» (ИНН 7842119070, ОГРН 1167847398300; 346800, Ростовская область, район Мясниковский, территория Юго-Восточная промзона, участок 12/5-Г) пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

В ходе заседания Комиссии, представителями Министерства здравоохранения Ростовской области и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 20 города Ростова-на-Дону» заявлены ходатайства об ознакомлении с материалами дела № 22/01/17 196/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, содержащими охраняемую законом тайну (тайну следствия).

Обществом с ограниченной ответственностью «Центр 100 Ростов-на-Дону» было заявлено письменное ходатайство об отложении заседания Комиссии в связи с невозможностью явки представителя лица, участвующего в деле.

Все заявленные ходатайства были рассмотрены на заседании Комиссии по рассмотрению дела № 22/01/17 196/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства возникла необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 22/01/17-196/2019.

2. Назначить рассмотрение дела № 22/01/17-196/2019 на «7» апреля 2020 года в 14 часов 30 минут по адресу г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

3. Министерству здравоохранения Ростовской области в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения настоящего определения надлежит представить:

3.1. Перечень всех подведомственных лечебно-профилактических учреждений Ростовской области, в отношении которых Министерство здравоохранения осуществляет контроль и координацию деятельности.

3.2. Копии актов исполнительного органа власти Ростовской области, в соответствии с которым осуществлено создание и применение централизованной системы обезвреживания медицинских отходов класса «Б» на территории Ростовской области и отказ от децентрализованной системы обезвреживания медицинских отходов класса «Б».

4. Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Областная клиническая больница № 2», муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 20 города Ростова на Дону», государственному казенному учреждению здравоохранения Ростовской области «Дом ребенка № 4 специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения настоящего определения надлежит представить информацию (документы) об исполнении контрактов, заключенных по итогам закупочных процедур (конкурсов и аукционов), предметом которых являлось оказание услуг по обращению с медицинскими отходами класса «Б», за период с 01.01.2017 по дату получения настоящего определения:

4.1. Обоснование включения в объект закупочных процедур «оказание услуги рекуперации» с указанием соответствующих потребностей и нужд заказчика.

4.2. Сведения об объеме вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов), извлеченных исполнителем в процессе рекуперации из медицинских отходов класса «Б», с приложением копий документов о количестве извлеченных вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов), ежемесячно предоставляемых исполнителем по факту оказания услуги рекуперации в адрес заказчика в соответствии с контрактом (договором).

4.3. Информацию о соблюдении (несоблюдении) исполнителем услуги рекуперации нормы извлечения вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов) из медицинских отходов класса «Б», установленной заказчиком
в аукционной или конкурсной документации.

4.4. Копии запросов, направленных заказчиком в адрес исполнителя услуги рекуперации, о предоставлении информации о количестве образовавшихся вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов), подготовленных к вывозу с территории исполнителя.

4.5. Информацию о возврате заказчику (фактической передаче, транспортировке, вывозе) вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов), полученных исполнителем услуги рекуперации медицинских отходов класса «Б», с указанием объема таких ресурсов и даты их передачи, с приложением копий всех подтверждающих документов (в том числе договоры, платежные поручения и акты приема-сдачи).

4.6. Информацию о применении в качестве вторичного сырья полезных компонентов, извлеченных в процессе рекуперации из медицинских отходов класса «Б», с приложением копий подтверждающих документов.

4.7. Сведения о доходах, полученных в результате реализации вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов), с указанием способа реализации (проведение конкурентных процедур, заключение гражданско-правового договора и т.д.), с приложением подтверждающих документов.

4.8. Совокупный объем вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов), право собственности на которые безвозмездно перешло от заказчика исполнителю ввиду нереализации заказчиком права на вывоз вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов) с территории исполнителя в течение одного месяца после предоставления отчета о результатах рекуперации.

4.9. Информация о финансовых (в том числе денежных средств) и иных ресурсах, полученных заказчиком от исполнителя за отказ от вывоза полученных в результате рекуперации вторичных материальных ресурсов (полезных компонентов).

4.10. Сведения о формах учета и контроля, осуществляемых заказчиком за процессом оказания услуги рекуперации медицинских отходов класса «Б», с указанием ответственных лиц и приложением копий подтверждающих документов.

5. Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 20 города Ростова на Дону» в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения настоящего определения надлежит представить информацию (документы):

5.1. Копии заявок участников на участие в аукционе с номером извещения № 0358300280417000111;

5.2. Пояснения о причинах отмены аукциона с номером извещения
№ 0358300280417000111.

6. Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения настоящего определения надлежит представить информацию (документы):

6.1. Копии заявок участников на участие в конкурсе с номером извещения № 0358200041317000130;

6.2. Пояснения о причинах отмены конкурса с номером извещения
№ 0358200041317000130.